Ахмед Мустафа

Евразийский экономический союз с каждым годом расширяет свое экономическое сотрудничество с мировыми игроками: соглашение о свободной торговле уже заключено с Вьетнамом, ратифицировано временное соглашение о свободной торговле с Ираном, ведутся переговоры с Индией, а в январе стартовали переговоры и с Египтом. У отдельных стран ЕАЭС с этой африканской страной сложились особенно теплые отношения: президент Абдель-Фаттах ас-Сиси в 2018 г. посетил Россию, а в этом году планирует побывать в Беларуси. Подробнее текущую обстановку в торгово-экономических отношениях между Каиром и его евразийскими партнерами и возможное развитие событий в этой области в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал египетский экономист, директор Азиатского центра исследований и перевода Ахмед Мустафа.

- Господин Мустафа, в конце января Египет и Евразийский союз провели первый раунд переговоров по заключению соглашения о свободной торговле. Как вы оцениваете перспективы на этом пути?

- Сотрудничество между Египтом и ЕАЭС выйдет на новый уровень в свете переговоров по соглашению о свободной торговле. С его заключением обе стороны смогут нарастить свой товарооборот и осуществлять совместные инвестиции. ЕАЭС видит стабильность и прогресс Египта в программе экономических реформ. Министерство торговли и промышленности Египта сейчас ведет подготовку к созданию Египетско-евразийского бизнес-форума для продвижения партнерства между частным сектором двух сторон.

Министр торговли и промышленности Египта Амр Нассар в середине января встретился в Каире с Вице-премьером Армении, Председателем Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мгером Григоряном и министром по торговле ЕЭК Вероникой Никишиной для участия в первом раунде переговоров по соглашению о свободной торговле. В переговорах также участвовали примерно 90 технических экспертов и чиновников с обеих сторон, включая 50 экспертов со стороны ЕАЭС.

Ускорение переговоров со стороны ЕАЭС отражает реальное желание достичь соглашения между сторонами в течение ближайшего года.

Переговоры планируется проводить раз в три месяца. Они будут касаться либерализации торговли товарами, определения правил сотрудничества, таможенного администрирования, упрощения процедур торговли, санитарных и фитосанитарных норм, технических барьеров в торговле, электронной коммерции, конкуренции, прав интеллектуальной собственности и секторального сотрудничества.

- В каких сферах могли бы сотрудничать Египет и ЕАЭС?

- Стороны могли бы сотрудничать в газовой, электрической, энергетической сферах, совместно развивать порты и современную сеть железных дорог.

- Президент Египта планирует в 2019 г. посетить Беларусь. Каковы цели этого визита и чем Беларусь привлекает Египет?

- Основная цель этого визита – открыть новые рынки для развития египетской торговли и экспорта в этот многообещающий регион, который уже привлек Китай, Иран и Израиль, а также открыть египетский рынок для Беларуси.

Беларусь видит в Африке многообещающий рынок. Президент Беларуси Александр Лукашенко уже побывал в Египте в 2017 г., и президент Абдель-Фаттах Халил ас-Сиси в 2019 г. намеревается совершить ответный визит. Беларусь экспортирует в Египет тракторы, грузовики, шины, тяжелую технику, продукты металлообработки, удобрения, насосы, рентгеновское оборудование и продукцию нефтехимической отрасли. Египет же экспортирует в Беларусь в основном фрукты, чай и кофе.

Поскольку экономическое сотрудничество – это движущая сила белорусско-египетских отношений, президенты будут в основном обсуждать дальнейшее развитие торгово-экономических отношений.

Мы видим, что уже сегодня ведется подготовка к встрече президентов. Беларусь хочет нарастить торгово-экономические связи с египетским Луксором. В начале февраля 2019 г. посол Беларуси в Египте Сергей Рачков встретился с губернатором Луксора Мустафой Эльхамом. Стороны обсудили вопросы, связанные с поставками в Луксор сельскохозяйственной техники и с созданием торгово-сервисных центров для белорусской продукции.

Возможно, в ближайшем будущем будет подписан меморандум о сотрудничестве между Луксором и одним из регионов Беларуси.

Посол Беларуси также встретился с лидерами Палаты торговли и представителями бизнес-сообщества Луксора. Стороны договорились о проведении в Беларуси переговоров по вопросу импорта белорусской продукции для нужд земледелия, а также белорусских туристических автобусов «МАЗ». Думаю, белорусская сторона заинтересована в увеличении поставок сельскохозяйственной техники в Египет.

- Как вы оцениваете результаты российско-египетского взаимодействия в 2018 г.?

- В отношениях между странами произошли заметные позитивные сдвиги, которые подчеркивают региональную и международную роль Египта, его лидерство как результат политической стабильности, экономического развития и реформ. Подтверждением этого послужило приглашение России президенту Египта ас-Сиси обратиться с речью к Совету Федерации во время его визита в Россию в октябре 2018 г.: он был первым главой иностранного государства, которому была предоставлена такая возможнось. Переговоры между Владимиром Путиным и ас-Сиси широко освещались в российской прессе и отражали дух сотрудничества между странами, которое длится уже более 75 лет.

С политической и стратегической точки зрения последний визит египетского президента в Россию продемонстрировал скачок в отношениях стран: между Россией и Египтом было заключено соглашение о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве.

Объем товарооборота между Россией и Египтом увеличился по сравнению с 2017 г.: за январь – июль 2018 г. он превысил $3,1 млрд, а за тот же период предыдущего года он составлял $2 млрд. Сальдо положительно для России, но египетский экспорт в 2018 г. увеличился и достиг за первые семь месяцев прошлого года $330 млн по сравнению с $309 млн в 2017 г.

- А как развивается сотрудничество Египта с Казахстаном?

- Египет остается одним из крупнейших торговых партнеров Казахстана в Африке. Но объем товарооборота не превышает $100 млн, и Астана объясняет это тем, что с Каиром не выстроены торговые отношения и плохо налажено сообщение. За январь-июль 2018 г. товарооборот увеличился на 63% по сравнению с тем же периодом 2017 г. и составил $60,63 млн (экспорт – $10,64 млн, импорт – $47,96 млн). В экспорте доминируют нефть и нефтепродукты, продукты металлообработки, семена льна и т.д. Импортируются продукты химпрома, лекарственные средства, одежда, цитрусовые и сырье для парфюмерии.

У Казахстана нет продукта, который долгие годы доминировал бы в экспорте, за последние семь лет его структура не раз менялась. Например, в первой четверти 2018 г. Казахстан экспортировал в Египет в основном семена и масло льна, в то время как экспорт других позиций, бывших в прошлом основными, прекратился. У Астаны есть что предложить Египту, и соглашение о свободной торговле может помочь местным производителям в Казахстане создать базу на рынке Египта.

15 октября стартовал официальный трехдневный визит президента Египта Абдель-Фаттаха Ас-Сиси в Россию. У Москвы и Каира много общих интересов и вопросов, которые необходимо обсудить, однако Россия – далеко не единственный член ЕАЭС, с которым сотрудничает Египет. Одним из ключевых партнеров для Каира в объединении является Минск. Подробнее о том, что будут обсуждать главы России и Египта, в каком состоянии находится сотрудничество Каира с ЕАЭС и Беларусью и когда может быть заключено соглашение о свободной торговле между Египтом и ЕАЭС, в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал египетский экономист, директор Азиатского центра исследований и перевода Ахмед Мустафа.

- Господин Мустафа, 15 октября президент Египта Абдель-Фаттах Ас-Сиси прибыл с официальным визитом в Россию. Каковы цели визита? Какие вопросы планируется обсудить?

- Помимо усиления двусторонних связей между странами целью является обсуждение региональных и международных вопросов, связанных с безопасностью на Ближнем Востоке, окончанием сирийского кризиса и сохранением власти президентом Асадом, реализацией того, что было достигнуто на переговорах в Астане и Сочи. Также речь будет идти о Йемене и о том, какую роль может сыграть Россия в этом вопросе, поскольку у нее сложились хорошие отношения с иранской и саудовской сторонами. Будет обсуждаться Ливия, поскольку сейчас там действуют крайне опасные группировки фанатиков и функционируют два правительства. В этой связи интересно, ускорит ли Россия политический процесс выборов нового президента, чтобы объединить ливийцев. Стороны также обсудят продолжение строительства египетской АЭС эд-Дабаа в сотрудничестве с «Росатомом», вопросы снабжения Египта качественным оружием для сопротивления терроризму, информационное сотрудничество в области кибербезопасности, предоставление Египту спутниковых карт для разведки природных ресурсов, возвращение российских туристов в Египет и, наконец, инвестирование в Новый Суэцкий канал.

Также важный вопрос – это привлечение египетских бизнесменов для сотрудничества с коллегами в России, поскольку Египет выражал интерес в инвестировании в евразийскую свободную экономическую зону. Египет также является воротами Африки, а Россия в конце месяца проведет Российско-Африканский форум, поэтому Египет будет играть большую роль в новых отношениях между Россией и Африкой.

- Как вы сегодня оцениваете сотрудничество между Россией и Египтом? Каков товарооборот?

- Сотрудничество между Россией и Египтом развивается в тех отраслях, о которых я говорил выше. Россия и Египет находятся в непосредственной близости от напряженных мест, что требует от двух сторон сотрудничества на нескольких уровнях по многим насущным вопросам, включая антитерроризм, энергетику, добычу нефти и газа, туризм, торговлю.

На российском рынке прижились египетские фрукты и овощи, а также медикаменты, а объем торговых операций между странами в этом году достиг $2.7 млрд.

- Каковы перспективы сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Египтом? Какие возможности откроются перед Египтом, если будет подписано соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС?

- Перспективы очень привлекательные. Опыт многих стран ЕАЭС может пригодиться в Египте, особенно опыт России. Евразия – это очень богатая многообещающая зона интереса, и многие страны это понимают, например, Китай со своей инициативой «Пояса и пути», Иран и Израиль. Данный регион также очень богат природными ресурсами – нефтью, газом и минералами, здесь большие площади пахотных земель.

Некоторые страны ЕАЭС начали процесс индустриализации не так давно, поэтому импортируют практически все. Например, один только Казахстан в прошлом году импортировал обуви на $1.5 млрд. Поэтому в инвестициях в эти регионы будут заинтересованы обе стороны.

Однако Евразийскому региону требуется гораздо большее освещение в СМИ, чтобы повысить свою узнаваемость у египетских инвесторов. Необходимо рассказывать о преимуществах и выгодах, которые они получат от инвестирования в этот регион, поскольку инвесторов все еще привлекает Запад.

- На ваш взгляд, когда могут начаться переговоры о создании зоны свободной торговли между Египтом и ЕАЭС?

- Я думаю, это возможно уже в ходе текущего визита президента Египта в Россию, поскольку в данном вопросе все зависит от лидеров обеих стран.

- Какие товары Египет готов экспортировать на рынки стран – членов ЕАЭС? В каких импортных товарах из ЕАЭС он заинтересован?

- Египетский экспорт пока ограничивается свежими фруктами, овощами и другими продуктами питания, поскольку в этой области наша страна одна из наиболее преуспевающих в регионе. Также экспортируются медикаменты, но объемы не столь велики. Например, товарооборот с Казахстаном в прошлом году не превышал $55 млн, поскольку до сих пор существуют определенные барьеры, из-за которых объем торговли снижается.

Сказывается и нехватка информации в СМИ о Евразии, равно как и логистический вопрос, поскольку прямые перелеты в столицы стран – членов ЕАЭС (кроме Москвы) отсутствуют.

Это негативно влияет как на инвесторов, так и на туристов, поскольку пассажиры предпочитают не летать транзитными рейсами. Египет также мог бы экспортировать в регион некоторые продукты сферы культуры: телевизионные сериалы, развлекательные программы, киноленты, но проблема, опять же, нехватка информации и отсутствие субтитров на русском языке. То же самое применимо и к печатной продукции.

- Как вы оцениваете сотрудничество между Египтом и Беларусью? Каков товарооборот между двумя странами? В каких отраслях сотрудничество наиболее интенсивно?

- В прошлом году товарооборот между Египтом и Беларусью увеличился на 68%, достигнув $97.4 млн. Для сравнения, годом ранее эта цифра была на уровне $58 млн. Экспорт египетских товаров в Беларусь в 2017 г. вырос на 47% по сравнению с 2016 г. В июле стороны обсуждали перспективы образования совместного Белорусско-Египетского делового совета, который будет способствовать усилению торговых отношений и развитию совместных инвестиционных проектов Египта и Беларуси.

Беларусь – один из важнейших торговых партнеров Египта в ЕАЭС. У Беларуси и Египта 19 совместных инвестиционных проектов, включая 14 промышленных проектов.

Это указывает на то, что существуют огромные возможности для сотрудничества между двумя странами в области машиностроения и производства оборудования, мелиорации земель, развития инфраструктуры, прокладки дорог, строительства и реконструкции, а также научно-исследовательских проектов.