С приходом к власти в Китае Си Цзиньпина интенсивность контактов с Беларусью резко возросла. Китай строит флагманский проект – индустриальный парк «Великий камень» под Минском. Белорусское руководство возлагают большие надежды на Поднебесную и ее инициативу «Один пояс – Один путь», однако прямые инвестиции пока остаются скромными, а торговое сальдо Беларуси с КНР глубоко в минусе. «Евразия.Эксперт» побеседовал с профессором Джао Хуэйжун, директором департамента Украины, Беларуси, Молдовы и стран Балтии Института исследований России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук и узнал, каков реальный объем китайских инвестиций, что уже приносит белорусской экономике «Великий камень» и чем Беларусь интересна Пекину.

- Госпожа Джао, какую роль играет Беларусь во внешней политике Китая?

- Китай придает большое значение отношениям с Беларусью. Китай был одной из первых стран, которая признала независимость Беларуси и установила с этим государством дипломатические отношения. В свою очередь, и Минск придает большое значение отношениям с Пекином. Со времени обретения Беларусью независимости отношения между двумя странами постоянно совершенствуются. В декабре 2005 г. президент Беларуси Александр Лукашенко совершил государственный визит в Китай. Главы двух государств подписали совместное заявление, в котором говорится, что китайско-белорусские отношения вступили в новый этап всестороннего развития и стратегического сотрудничества.

Кроме того, президент Лукашенко совершил официальный визит в Китай и в июле 2013 г. Главы двух государств подписали совместное заявление о создании всеобъемлющего стратегического партнерства между КНР и Беларусью. Затем в мае 2015 г. председатель КНР Си Цзиньпин совершил государственный визит в Беларусь и два президента подписали договор о дружбе и сотрудничестве, а также совместное заявление об углублении всестороннего стратегического партнерства.

Кроме того, в сентябре 2016 г. президент Лукашенко совершил официальный визит в Китай, и президенты обеих стран подписали совместное заявление о создании всеобъемлющего стратегического партнерства для взаимного доверия и взаимовыгодного сотрудничества, объявив о начале «всепогодной дружбы». Как мы видим, Минск и Пекин придают очень большое значение друг другу на уровне визитов глав государств, и эти визиты носят постоянный характер.

В настоящее время двусторонние китайско-белорусские отношения находятся на рекордно высоком уровне. Китай и Беларусь высоко ценят пути развития друг друга, внутреннюю и внешнюю политику, и всегда поддерживают друг друга в отношении основных интересов. Высокий уровень политического сотрудничества между двумя странами не является искусственной мерой, но соответствует их ценностям и интересам. Поэтому двусторонние отношения стабильны и долгосрочны. Обе страны часто предоставляют друг другу особые привилегии.

Например, когда в сентябре 2015 г. Китай отпраздновал 70-ю годовщину победы в мировой антифашистской войне, сын президента Александра Лукашенко Николай был единственным, кто в качестве родственника приглашенного главы государства посетил праздник и поприветствовал президента Си Цзиньпина и его жену.

В октябре 2015 г. китайская делегация наблюдателей как единственная иностранная была приглашена для наблюдения за президентскими выборами в Беларуси (речь не идет о многосторонних международных делегациях наблюдателей на выборах по линии СНГ и ОБСЕ, которые посетили Беларусь в 2015 г. – прим. «ЕЭ»). В настоящее время сотрудничество между двумя странами в экономической и культурной областях становится все более близким. Комплексное стратегическое партнерство между двумя странами способствует не только развитию обеих сторон, но и стабильности и развитию евразийского региона.

- Как Вы оцениваете масштабы военно-технического сотрудничества Беларуси и Китая?

- Минск и Пекин заинтересованы в военно-техническом сотрудничестве, проведении совместных учебных тренировок подразделений вооруженных сил. Такие тренировки были проведены в 2011-2012 гг. на территории двух стран, затем они стали ежегодными мероприятиями оперативной и боевой подготовки. Напомню, что учения были проведены в июне 2015 г., а в 2016 г. проводились и антитеррористические учения «Стремительный орел».

В ходе прошлогоднего визита Лукашенко в Китай обе стороны подписали соглашение между Государственным военно-промышленным комитетом Беларуси и Китайской корпорацией аэрокосмической науки и техники (CASC) о развитии взаимовыгодного двустороннего сотрудничества.

В настоящее время обе стороны удовлетворены результатами сотрудничества. Я считаю, что в дальнейшем в рамках двусторонних усилий военно-техническое сотрудничество будет развиваться.  

- Каков объем осуществленных китайских инвестиций в Беларусь?

- За последние 5 лет инвестиции из Китая в Беларусь превысили $1 млрд долларов. Эта цифра в три раза больше, чем в предыдущие пять лет. Из них прямые инвестиции Китая составляют более $400 млн, это в 14 раз больше, чем в предыдущие пять лет.

В 2016 г. прямые инвестиции из Китая составили около $30 млн. В 2011 г. в Беларуси функционировало 27 китайских предприятий, а к началу 2016 г. их число возросло до 191.

Со строительством и развитием индустриального парка «Великий камень» и других проектов китайские инвестиции в белорусскую экономику будут быстро расти. 

- Как развивается «Великий камень»? Есть ли уже конкретные результаты?

- После того, как президент Си Цзиньпин посетил Беларусь и осмотрел индустриальный парк «Великий камень» в сопровождении президента Александра Лукашенко в 2015 г., строительство парка осуществляется быстрыми темпами. В настоящее время завершена строительная инфраструктура начального этапа (3,5 кв. км) проекта первой фазы и 13-ти предприятий. Общий инвестиционный контракт составляет $622 млн. Строительная инфраструктура первой фазы проекта (8,5 кв. км) будет завершена к концу 2017 г.

В 2016 г. индустриальный парк заплатил правительству Беларуси $37 млн в виде налогов и получил налоговые льготы от правительства Беларуси в объеме $28 млн. В том же году парк приобрел материалы и субподрядные проекты в Беларуси на сумму $121 млн.

Все больше и больше белорусов получают работу в промышленной части. Промышленный парк начал вносить большой вклад в экономическое развитие Беларуси.

- Встречаются экспертные оценки, что Беларусь не получает значимого экономического эффекта от стратегического партнерства с Китаем. Так, по итогам 2016 г. белорусский экспорт в Китай упал более чем на 40% по сравнению с 2015 г. Импорт из Китая превышает экспорт более чем на $1,5 млрд. Некоторые белорусские эксперты говорят, что китайцы почти не инвестируют в белорусскую экономику. Как вы относитесь к их точке зрения? 

- В данном случае могу сказать, как я уже выше отметила – Беларусь и Китай имеют долгосрочный план экономического сотрудничества. Например, промышленный парк «Большой камень» – это долгий проект. Со временем двустороннее сотрудничество будет усиливать взаимную выгоду и принесет беспроигрышные результаты.

- На ваш взгляд, стоит ли ожидать от Китая крупных инвестиций в Беларусь в ближайшей перспективе? Объем прямых китайских инвестиций в Беларусь не превышает $400 млн, тогда как в Казахстане они исчисляются миллиардами долларов. Почему такая разница в инвестициях?

- Иностранные инвестиции Китая зависят от ряда факторов, в том числе от размера экономики страны-партнера, инвестиционной среды, экономической взаимодополняемости,ситуации в китайской экономике и т. д.

14 мая 2017 г. на церемонии открытия форума международного сотрудничества «Один пояс и один путь» китайский лидер Си Цзиньпин заявил, что Китай повысит финансовую поддержку инициативы «Один пояс – один путь» и дополнительно выделит в Фонд Шелкового пути 100 млрд юаней ($14,5 млрд – прим. «ЕЭ»). Для поощрения финансовых учреждений к расширению бизнеса за границей предусмотрено выделить примерно 300 млрд юаней ($43,5 млрд – прим. «ЕЭ»).

Китайский государственный банк развития и Экспортно-импортный банк предоставят [соответственно] 250 млрд юаней ($36,2 млрд – прим. «ЕЭ») и 130 млрд юаней ($18,8 млрд – прим. «ЕЭ») специальных кредитов для поддержки потенциала проекта «Пояс и путь», строительства инфраструктуры, финансового сотрудничества. Беларусь является одной из важных стран в проекте «Пояс и путь».

Беларусь активно участвует в реализации проекта «Пояс и путь». Проект промышленного парка «Великий камень» должен быть создан как жемчужина на экономическом поясе Шелкового пути и стать моделью взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами. По мере углубления китайско-белорусского сотрудничества Китай будет и дальше наращивать инвестиции в Беларусь.

Беседовал Сеймур Мамедов