Кань Тоан Нгуен



Уже больше пяти лет действует соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕАЭС. За это время торговля азиатской республики со странами союза значительно выросла, и в 2021 г. уже в первом полугодии по некоторым товарным позициям была превышена льготная квота поставок. Как подчеркнули в МИД России 21 января, Москва рассчитывает на укрепление экономических связей, в том числе на основе торгового соглашения ЕАЭС. Как перспективы углубления сотрудничества с евразийскими странами видит Ханой, разобрал научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук, профессор Нгуен Кань Тоан.
Соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Вьетнамом вступило в силу в октябре 2016 г. Уже в первый полный год действия соглашения – 2017 – прирост товарооборота составил 36% ($5,9 млрд). При этом экспорт стран Союза во Вьетнам увеличился на 40% (с $1,6 до $2,3 млрд), а импорт товаров из Вьетнама – на 35% (с $2,7 до $3,7 млрд).
Вьетнамская сторона хочет добиться максимального улучшения отношений с ЕАЭС и рассмотреть все возможности для наращивания сотрудничества. Например, устранение барьеров для свободного движения капитала и финансовых услуг, формирования общего рынка между Вьетнамом и ЕАЭС. Кроме того, существуют ограничения по движению капитала на рынке Союза, допуску брокеров и дилеров на биржи друг друга, необходимо упрощение процедур для допуска торговли ценными бумагами. Общий финансовый рынок позволит улучшить качество, повысить доступность финансовых услуг и удешевить их для потребителей. Сторонам необходимо использовать не доллар, а местную валюту с целью дедолларизации экономики. Поэтому необходимы исследования по оценке влияния повышения статуса российского рубля на экономику России, ЕАЭС и Вьетнама.
Вопросы управления рисками, борьбы с отмыванием преступных доходов, цифровизации банковских операций могут стать предметом дальнейшего сотрудничества. Стороны рассмотрят возможность создания рабочей группы для его интенсификации.
Время для обновления подходов
Экс-председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отмечал, что Комиссия придает важное значение сотрудничеству между ЕАЭС и Вьетнамом. «Именно Вьетнам стал первой страной, с которой мы подписали соглашение о зоне свободной торговле. Оно касается в первую очередь торговли товарами. Соглашение доказало свою эффективность. Торгово-экономические отношения между нашими государствами стали развиваться более быстрыми темпами. Однако есть большой потенциал для углубления сотрудничества. В частности, в банковской сфере».
В настоящее время в экспорте на рынок ЕАЭС участвуют около 1000 вьетнамских предприятий, из которых около 200 имеют большой оборот. Он составляет 90% от общего объема экспорта, в основном касаясь рыболовства, торговлей кофе, каучуком, чаем, рисом, орехами кешью, перцем, текстилем, сандалиями, древесиной, кондитерскими изделиями всех видов. Торговое соглашение с ЕАЭС открывает возможности для увеличения экспорта Вьетнама, а зона свободной торговли Вьетнама и ЕАЭС дает естественные преимущества.
Некоторые текстильные и швейные товары, экспортируемые Вьетнамом в Евразийский союз, превышают порог, указанный в Соглашении о свободной торговле. Минпромторг Вьетнама получил Ноту ЕЭК №14-575 от 28 сентября 2021 г., уведомляющую о том, что текстильные и швейные изделия Вьетнама, экспортируемые в ЕАЭС, превысили пороговый уровень установленных льготных импортных тарифных квот на 2021 г. в течение первых 7 месяцев года. Так, группа нижнего белья достигла 175% регулируемого порога. Женские платья, юбки и одежда достигли 105% установленного порога, а группа костюмов, курток, спортивных курток, брюк достигла 100% предписанного порога.
В соответствии со статьей 2.10 Соглашения о свободной торговле, которая предусматривает пороговые защитные меры для 12 групп вьетнамских экспортных товаров, в зависимости от объема экспорта при превышении порога текстильная и швейная продукция Вьетнама будет облагаться налогом по режиму наиболее благоприятствуемой нации (НБН) в течение 6 или 9 месяцев. В настоящее время, в соответствии с Решением Совета ЕЭК № 85 от 6 июля 2021 г. о применении пороговых защитных мер, 2 группы вьетнамского экспорта текстиля и одежды не пользуются льготной налоговой ставкой 0% при экспорте на рынок ЕАЭС в течение 6 месяцев в связи с превышением установленного порога на 2020 год: женские юбки, платья и одежда, а также группа текстильных изделий и одежды с кодом HS 6110.
За пять лет с момента вступления в силу Соглашения ситуация сильно изменилась, и нам нужно скорректировать квоту.
Если вовремя этого не сделать, вьетнамские предприятия обратятся на рынки США и Китая. На этих двух рынках товарооборот достигает примерно $100 млрд. Например, если взять рынок США, за последние 25 лет двусторонний товарооборот между Вьетнамом и США увеличился в 168 раз, с $450 млн в 1995 г., когда две страны установили дипломатические отношения, до 1,5 млрд в 2001 г., когда они подписали двустороннее торговое соглашение и примерно $100 млрд в 2021 г. Поток прямых инвестиций из США внес важный вклад в развитие Вьетнама с помощью крупномасштабных проектов, способствуя укреплению позиций Вьетнама в глобальной цепочке поставок. По данным на октябрь 2021 г., Соединенные Штаты занимают 11-е место из 138 стран и территорий с ПИИ во Вьетнам с 1134 проектами и общим уставным капиталом в $9,72 млрд.
Если брать Китай, в целом в 2021 г. по товарам отмечено положительное сальдо торгового баланса в размере $4 млрд (положительное сальдо торгового баланса в прошлом году – $19,94 млрд). Китай является крупнейшим рынком импорта Вьетнама с предполагаемым товарооборотом в $109,9 млрд.
Отношения Вьетнама и стран ЕАЭС имеют давние традиции дружбы и сотрудничества. Так почему же товарооборот с ними ниже? Торговля со всем союзом составляет лишь около 1/10 торговли с США или Китаем. Географическая удаленность – только одна из проблем. Доход на душу населения в странах ЕАЭС по-прежнему низок по сравнению с США и Китаем, поэтому покупательная способность населения ограничена. К тому же низкая квота, долларовые платежи сильно нас ограничили. У вьетнамцев есть поговорка, «мы сами связываем себе руки и ноги».
Торговое сотрудничество и совместные предприятия
Для двустороннего экономического сотрудничества в рамках зоны свободной торговли Вьетнам-ЕАЭС стороны согласовали и подписали протоколы, в частности Протокол между правительством Вьетнама и правительством Российской Федерации о поддержке производства транспортных средств на территории Вьетнама от 21 марта 2016 г.; Протокол между правительством Вьетнама и правительством Республики Беларусь о поддержке производства автотранспортных средств на территории Вьетнама от 23 марта 2016 г.; Протокол об обмене таможенной информацией от 28 июня 2018 г.
Реализация Протоколов по производству транспортных средств с Россией и Беларусью в целом и создание совместных предприятий в частности будет способствовать диверсификации рынка транспортных средств во Вьетнаме, создавая условия для увеличения присутствия промышленных товаров из России и Беларуси. Протокол электронного обмена таможенной информацией, посредством установления механизмов обмена и передачи информации и оперативного таможенного оформления товаров, внесет положительный вклад в борьбу с правовыми нарушениями в области таможни, ускорение таможенного оформления, облегчая торговлю и продвигая импорт и экспорт товаров каждой из стран.
Помимо вышеупомянутых протоколов, обе стороны также ведут переговоры по протоколу о создании электронной системы проверки и сертификации происхождения, которая, как ожидается, скоро будет завершена. По сертификатам происхождения будет предоставляться льготный режим в соответствии с Соглашением о зоне свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.
В 2019 г. двусторонний товарооборот между Вьетнамом и ЕАЭС достиг $10,4 млрд, что на 20,78% больше, чем в 2018 г., и составляет 2% от общего товарооборота Вьетнама с миром. При этом экспорт Вьетнама увеличился на 6,43%, достигнув $7,2 млрд. Благодаря Соглашению двусторонняя торговля в последние годы ежегодно росла более чем на 20%. Согласно данным таможенной статистики ЕАЭС, в 2020 г., несмотря на влияние эпидемии COVID-19, двусторонний товарооборот достиг около $8,27 млрд, что на 11,7% больше, чем в 2019 г.
За первые шесть месяцев 2021 г. общий товарооборот со странами ЕАЭС оценивается в $2,7 млрд, что на 14,9% больше, чем за тот же период 2020 г. Из них экспорт из Вьетнама оценивается в $1,66 млрд, увеличившись на 31,3%.
В феврале 2019 г. между ОАО «Минский молочный завод №1» и вьетнамской компанией «Au Viet Food Production and Import-Export» были подписаны учредительные документы о создании совместного предприятия по производству белорусской молочной продукции во Вьетнаме. В сентябре 2019 г. в провинции Хунг Йен состоялась торжественная церемония открытия завода по сборке грузовых автомобилей МАЗ. В сентябре 2019 г. «МАЗ» и СП «МАЗ Азия» подписали рамочный контракт на поставку 500 единиц техники во Вьетнам с годовой производительностью 100 единиц и более.
В апреле 2020 г. завершилась процедура сертификации белорусского молока и молочной продукции во Вьетнаме. В июне 2018 г. в Минске прошло 14-е заседание Белорусско-Вьетнамской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Регулярно проводятся выставочные мероприятия и ярмарки, бизнес-форумы.
Энергетическое сотрудничество
Россия и Вьетнам намерены развивать мирный атом. Сам автор являлся вьетнамским директором проекта «Социально-экономические эффекты строительства АЭС Вьетнаме: подходы к оценке (2016-2018)». Международный исследовательский проект Российской академии наук и Вьетнамской академии общественных наук, поэтому я очень хорошо понимаю, что Вьетнам отчаянно нуждается в строительстве АЭС.
Среди вьетнамских лидеров мнений можно выделить несколько тенденций. Первая: надо построить АЭС и выбрать Россию в качестве партнера. Необходимо модернизировать ядерный реактор в Далате в центральном нагорье Вьетнама и перенести его в провинцию Биньзыонг на юго-востоке и в Далатский институт ядерных исследований и тоже выбрать Россию в качестве партнера.
У Вьетнама высокая потребность в энергии до 2045 г., это важно для национальной безопасности. Однако нам не хватает капитала, потому что на эту работу приходится тратить миллиарды долларов. Могут ли ЕАЭС и Россия предоставить нам низкие процентные ставки на долгий срок?
Вторая тенденция – развитие возобновляемых источников энергии. Доля возобновляемых источников (энергия ветра, солнечная энергия, энергия биомассы) достигла 22,68 млрд кВтч, что составляет 11,8% от общего объема выработки электроэнергии всей системой.
Целевая и установленная мощность согласно Генеральному плану электроэнергетики VII (скорректировано).
Мы призываем Россию и другие страны ЕАЭС к сотрудничеству с Вьетнамом в инвестиционной сфере. В частности, в соответствии с Проектом национального плана развития электроэнергетики на 2021-2030 г. с перспективой до 2045 г. (Генеральный план электроэнергетики VIII), возобновляемые источники энергии (за исключением гидроэлектроэнергии) увеличатся с нынешнего уровня до примерно 24,3% от общей установленной мощности всей системы в 2030 г. Общий объем инвестиционного капитала, необходимый для реализации выбранной программы развития энергетики, составляет около $99,32 млрд.
Если проект будет разработан в соответствии с планом высокой нагрузки, ежегодные потребности в капитале будут составлять около $11,58 млрд, из которых около $10,16 млрд придется на инвестиции в источники энергии и около $1,42 млрд – на инвестиции в сеть. Таким образом, чтобы решить проблему инвестиционного капитала для энергетической отрасли в ближайшее время, продолжается создание открытых механизмов для мобилизации частных инвестиций в энергетические проекты.
За прошедшее время привлечение инвестиций в энергетические проекты дало много положительных результатов, особенно в сфере возобновляемых источников энергии. По данным EVN, по состоянию на 31 октября 2021 г. общая установленная мощность возобновляемых источников энергии достигла 20 644 МВт. Доля гидроэнергетики составляет 29,6%; солнечной энергетики – 22,57; ветровой энергетики – 5,16%. Газ составляет 10%; нефть – примерно 2%, а биомасса – 0,28% от общей мощности.
Изучение и оценка диаграммы выше показывает нам, что возобновляемые источники энергии очень быстро развиваются во Вьетнаме, в то время как доля других постепенно сокращается. Это правильная политика в соответствии с заявлением премьер-министра Вьетнама на Саммите по климату, состоявшемся в рамках 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (COP26). Реагирование на изменение климата и естественное восстановление должны стать высшим приоритетом во всех решениях в области развития, высшим этическим стандартом для всех уровней, секторов, предприятий и организаций. Премьер-министр Вьетнама заявил, что Вьетнам твердо привержен достичь нулевых выбросов к 2050 г.
Мы рассчитываем, что передовая наука, технологии и технологии России и стран ЕАЭС займут достойное место на энергетической карте Вьетнама, включая ядерную энергетику и возобновляемые источники энергии.
Нгуен Кань Тоан, профессор, научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук



Зона свободной торговли Вьетнама и ЕАЭС существует уже четвертый год, и за это время взаимный товарооборот показал заметный рост. При этом даже в условиях пандемии по отдельным направлениям торговли было замечено укрепление связей. Тем не менее, пока что товарам из стран Союза составляет серьезную конкуренцию продукция таких партнеров Вьетнама, как Китай и США. Какие шаги следует предпринять ЕАЭС, чтобы улучшить положение, проанализировал научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук, профессор Нгуен Кань Тоан.
4 года свободной торговли
Евразийский экономический союз стал важным примером региональной экономической интеграции на севере и в центре евразийского континента, используя принципы и нормы Всемирной торговой организации в законодательных актах наднационального уровня. Заключение торговых соглашений ЕАЭС с «третьими странами» будет способствовать увеличению его доли в мировой торговле и усилению его положения в международных экономических отношениях. Формирование общих рынков в рамках Единого экономического пространства ЕАЭС рассматривается как современный этап выработки согласованного подхода к сотрудничеству с внешним миром для повышения значения данного объединения на мировой арене.
С момента вступления в силу соглашения о Зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом уже минуло четыре года. Однако сотрудничество в целом и соотношение товаров и торговли в частности пока несовместимы с тем, чтобы быть долгосрочным стратегическим партнером. По сравнению с долей товарооборота между Вьетнамом – Китаем, Вьетнамом – США, ЕАЭС находится на очень низком уровне.
В условиях пандемии COVID-19 во Вьетнаме ожидается, что в 2020 г. экспортно-импортный оборот республики составит $527 млрд, из которых экспорт достигнет около $267 млрд, а импорт – около $260 млрд; положительное сальдо торгового баланса составит около $7 млрд. По данным Главного таможенного управления Китая, за первые восемь месяцев 2020 г. двусторонний товарооборот между Вьетнамом и Китаем достиг $111,2 млрд, что на 13,4% больше, чем за тот же период прошлого года. За первые 10 месяцев 2020 г. двусторонний товарооборот между Вьетнамом и США достиг $73,9 млрд. Ожидается, что всего в 2020 г. двусторонний товарооборот между Вьетнамом и США достигнет около $80 млрд.
Тем не менее, Вьетнам по-прежнему является небольшим партнером в списке торговых партнеров ЕАЭС. Его доля во внешней торговле ЕАЭС после вступления в силу ЗСТ увеличилась только с 0,81 до 0,93% – очень скромный показатель по сравнению с другими партнерами ЕАЭС.
Вступившее в силу в октябре 2016 г. соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом подразумевает обнуление импортных пошлин на 98% тарифных линий, унификацию мер таможенного регистрирования, упрощение доступа производителей стран ЕАЭС на рынок государственных закупок Вьетнама. По состоянию на 2020 г. отменены 2/3 импортных пошлин, оставшиеся будут обнулены в течение 10 лет.
Напоминаем, что 2019 г. был объявлен годом Вьетнама в России. Тем не менее, товарооборот между нашими странами пережил спад. При этом, глядя на торговую статистику 2020 г., хочется назвать годом Вьетнама как раз-таки текущий, «пандемийный». С первых месяцев внешнеэкомические отношения между нашими странами получили положительное развитие: доступ на вьетнамский рынок, наконец, получили российские экспортеры свинины и индейки. Кроме того, в январе-мае Вьетнам увеличил закупки в России солодового экстракта (в 1,7 раза до $7 млн) подсолнечного масла (в 2,4 раза до $4,3 млн), говядины (на 39% до $1,8 млн).
С момента вступления в силу соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕАЭС, экспорт между Вьетнамом и ЕАЭС увеличивается каждый год, часто выше, чем в предыдущем году, хотя все еще далеко от достижений желаемого товарооборота как между Вьетнамом и Китаем, США, ЕС и с АСЕАН.
Как нарастить товарооборот
Для создания новых факторов роста конкурентоспособности на современном этапе интеграции ЕАЭС необходим единый подход к формированию общих рынков, использованию технических регламентов ЕАЭС, имеющих значительное воздействие на увеличение торговли по сравнению с дальнейшим снижением таможенных тарифов. И ЕАЭС и Вьетнаму в ближайшее время необходимо изменить способ продвижения наших продуктов на рынок – с формы взаимодействия со СМИ (B2B) на форму от потребителя к потребителю (B2C) и с использованием английского языка. Следует обратить внимание на то, что 99% вьетнамских предприятий не используют русский язык для торговли.
Кроме того, после 4 лет внедрения возникли конфликты по квотам на импорт в ЕАЭС. Министерство промышленности и торговли получило уведомление от ЕЭК, предупреждающее, что швейная и текстильная продукция Вьетнама пользуется льготными экспортными тарифами в ЕАЭС в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом под угрозой превышения порогового уровня для применения меры защиты в 2020 г. в соответствии с вьетнамскими правилами. По мнению вьетнамских предприятий, необходимо пересмотреть контроль за квотными ограничениями на текстильные и швейные изделия, в частности, экспорт вьетнамских платьев и женской одежды в ЕАЭС в период с января по сентябрь 2020 г. достиг 94,4% порога, установленного на этот год; льготный импорт костюмов, курток, блейзеров, брюк на период с января по сентябрь 2020 г. – 72,0% соответствующего порогового уровня на 2020 г., а льготные ставки импорта рубашек, пуловеров, жилетов и блузок составляют 71,5% от соответствующего порогового уровня на 2020 г.
Находящаяся в свободном доступе предварительная статистика показывает, что во Вьетнаме долгое время доля доллара в экономике всегда больше 20%, в таких странах региона, как: Индонезия, Таиланд, Малайзия всего около 7-10%. С вьетнамской стороны мы принимаем решение по ограничению долларизации вьетнамской экономики. В торговле между Вьетнамом и ЕАЭС необходимо иметь соглашение об оплате в валюте по обменному курсу, согласованному обеим сторонам. Например, обменный оборот между Вьетнамом и Китаем, США, ЕС и с АСЕАН.
Более глубокая интеграция с ЕАЭС и будущее сотрудничество, возможно, в форме наблюдателя или полноправного члена во многом зависит как от Вьетнама, так и от самого ЕАЭС, но, что наиболее важно – от торговых обменов. Товарооборот необходимо увеличить во много раз, по крайней мере, до одной трети от оборота Вьетнам-Америка или Вьетнам-Китай. Снижая транспортные расходы, ЕАЭС необходимо агрессивно увеличивать инвестиции в поддерживающие отрасли, в которых Вьетнам модернизирует свою промышленность и испытывает нехватку капитала и передовых технологий.
Торговля Вьетнама с Беларусью и Россией
Как сообщает российское новостное агентство «Спутник», представитель Российского экспортного центра (РЭЦ) во Вьетнаме Роберт Курило заявил, что пандемия COVID-19 не может помешать процессу экспорта российской продукции во Вьетнам, хотя она и вызвала много трудностей для определения направлений деятельности РЭЦ. Наоборот, между двумя странами наблюдается значительное расширение торговых контактов. Например, компания «Тамбовский бекон» подписала контракт на поставку Вьетнаму свинины стоимостью в $4 млн. Компания, которая выпускает растительное подсолнечное масло под брендом «Мамруковское», подписала контракт на $3 млн. А компания «Гарант» предоставляет мясные консервы по подписанным контрактам на сумму $2 млн. Несколько российских компаний также ведут переговоры о поставках во Вьетнам ряда других продуктов, включая детское питание и различные натуральные соки.
Интерес вьетнамских импортеров проявляется не только к продуктам питания. Россия подписала контракт на экспорт во Вьетнам огромной партии неваляшек на сумму почти $1,5 млн, в подписании этого контракта РЭЦ играл роль посредника. Это известная русская (раньше советская) игрушка, которая когда-то была хорошо знакома вьетнамским детям. Контракт подписан на три года. Неваляшка появилась во многих магазинах крупнейшей сети книжных магазинов «FAHASA» во Вьетнаме.
По словам Представителя РЭЦ, в Россию поступили заявки на поставку детской и материнской косметики, сырья для кормов, березовой фанеры для мебельных заводов Вьетнама. Кроме того, две страны также обсуждают ряд проектов в области информационных технологий, связанных с реализацией российской программы «Умный город» во Вьетнаме.
Что касается торговли между Вьетнамом и Беларусью, за первые 10 месяцев 2019 г., экспорт и импорт товаров были почти равны и достигли $88,5 млн и $83,1 млн, соответственно. Вьетнам становится «мостом» Беларуси в Юго-Восточной Азии для присоединения к рынкам соседних стран АСЕАН.
Нгуен Кань Тоан, профессор, научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук


В этом году соглашению Вьетнама и ЕАЭС о свободной торговле исполняется 4 года, за время которых взаимное торгово-экономическое сотрудничество заметно выросло. Несмотря на то, что ключевым торговым партнером азиатской республики в Союзе является Россия, рынок Беларуси представляет для нее значительный интерес. О том, как развивалось белорусско-вьетнамское сотрудничество и в каких сферах есть наибольший потенциал для его дальнейшего роста, корреспонденту «Евразия.Эксперт» раскрыл научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук, профессор Нгуен Кань Тоан.
– Как развиваются отношения Вьетнама со странами-членами ЕАЭС в условиях пандемии?
– Несмотря на пандемию COVID-19, отношения Вьетнама со странами-членами ЕАЭС постоянно развиваются, хотя темпы и замедлились. Кроме того, правительства стран-членов очень заинтересованы в сотрудничестве. Вьетнамское правительство провело много встреч, выпустило много резолюций и документов на государственном уровне для развития этого важного сотрудничества. Уверен, что оно ускорится после 2021 г., когда экономики стран-членов ЕАЭС восстановятся после пандемии коронавируса.
– Какие возможности приобрел Вьетнам в рамках соглашения свободной торговли с ЕАЭС? Оправдывают ли ожидания вьетнамских властей сотрудничество в рамках этого соглашения?
– Во-первых, ЕАЭС помогает Вьетнаму восстанавливать и развивать традиционные рынки стран СНГ и Восточной Европы. Во-вторых, он помогает Вьетнаму продвигать и ускорять экспорт вьетнамских товаров на эти рынки.
В-третьих, Вьетнам привлечет больше крупных корпораций и потенциальных инвесторов из ЕАЭС, способствуя переходу экономики от производства и экспорта элементарной продукции и технологий ручной обработки до стадии высокотехнологичной и улучшенной переработки с более высокой добавленной стоимостью.
В долгосрочной перспективе структура экспорта Вьетнама изменится.
В-четвертых, [соглашение помогает] ликвидировать большую часть тарифов на товары между Вьетнамом и ЕАЭС, обеспечив возможности ценовой конкуренции вьетнамских экспортеров с конкурентами (в основном из азиатских стран) на мировом рынке. В-пятых, ЕАЭС помогает Вьетнаму иметь больше возможностей для экспорта на различные рынки, снизить зависимость от конкретного рынка, снизить торговые риски при диверсификации экспортных рынков. Вьетнам имеет лучший доступ на рынок, с более низкими налоговыми ставками, чем другие страны.
– Каковы меры вьетнамских властей по сотрудничеству в рамках этого соглашения?
– Вьетнам в настоящее время занимает лишь 24-е место среди стран-импортеров ЕАЭС и 11-е место среди стран-экспортеров в ЕАЭС. Это не отражает потенциал ЕАЭС и Вьетнама, а также ожидания обеих сторон. Поэтому вьетнамское правительство приняло много мер для сотрудничества в рамках этого соглашения.
Сейчас главной заботой Вьетнама на рынке ЕАЭС является стимулирование экспорта на этот рынок имеющих потенциал товаров, таких как электронные товары, сельскохозяйственная продукция, морепродукты, текстиль, обувь. В обратном направлении ЕАЭС является важным источником новых технологий, машин, химикатов, биотехнологической продукции, дешевой энергии высокого качества.
Что касается трудностей и мер по их преодолению, предпринимаемых вьетнамским правительством, то первая заключается в географическом расстоянии между странами, которые находятся довольно далеко друг от друга, и том, что некоторые члены Союза не имеют границ с морем, что приводит к трудностям в транспортировке грузов и увеличению логистических издержек.
Во-вторых, продукция ЕАЭС сталкивается с определенными трудностями [при конкуренции] с другими странами во Вьетнаме, потому что Вьетнам – это страна с очень большим открытием рынка, с 16 соглашениями о свободной торговле, из которых 14 уже введены в действие. Продукция ЕАЭС должна будет конкурировать с этими странами, потому что у них будут определенные приоритеты. Однако при близком рассмотрении страны ЕАЭС также должны рассмотреть и воспользоваться преимуществами экспорта товаров на рынки-партнеры Вьетнама по ЗСТ.
В-третьих, потребители должны знать о рынках и товарах друг друга, а вьетнамские потребители мало что знают о рынке ЕАЭС, лучше понимая при этом рынки Китая, США и Европы. Кроме того, платежная система с обеих сторон не имела больших преимуществ.
Правительство Вьетнама, Министерство промышленности и торговли, а также зарубежные вьетнамские торговые агентства будут продолжать содействовать распространению рыночной информации, налаживать контакт между предприятиями, организовывать деловые встречи и встречаться с предпринимателями.
Вьетнам и ЕАЭС, стремясь устранить барьеры и трудности бизнеса с обеих сторон, оперативно информировали бизнес о средствах защиты торговли.
Что касается вьетнамского бизнеса, то необходимо содействовать научным исследованиям и тщательному изучению положений Соглашения о ЕАЭС, дорожной карты снижения налогов, законодательства членов ЕАЭС, чтобы иметь стратегию наилучшего проникновения на рынок. С момента вступления соглашения в силу (октябрь 2016 г.) по 2018 г. импортно-экспортный оборот между сторонами постоянно рос в среднем почти на 30% в год. В 2019 г. наблюдается небольшое снижение.
Структура товарообмена между Вьетнамом и Евразийским Экономическим Союзом носит взаимодополняющий характер и не конкурирует напрямую, поэтому традиционные негативные последствия открытия вьетнамского рынка для партнеров через ЗСТ значительно снижаются.
На долю Российской Федерации приходится более 90% общего товарооборота между Вьетнамом и Евразийским Экономическим Союзом. Двусторонний товарооборот в 2018 г. достиг $4,57 млрд, увеличившись почти на 29% по сравнению с предыдущим годом. Вьетнамское правительство и бизнес хотят, чтобы Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и другие страны, такие как Армения, Молдова, Украина, Узбекистан, ускорили торговые отношения с Вьетнамом.
– Как вы оцениваете белорусско-вьетнамские отношения в рамках ЕАЭС? Как они развиваются на фоне распространения COVID-19?
– Президент Александр Лукашенко заявил, что преимуществом Вьетнама является большое население, наряду с тем, что он находится в процессе развития высоких технологий, это устойчивый фактор для экономики. Вьетнам и Беларусь имеют схожие взгляды по многим направлениям, поэтому на международных форумах обе стороны поддерживали друг друга. Президент Беларуси и председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган заявили, что на основе хороших политических отношений обе стороны должны развивать двустороннее торгово-экономическое сотрудничество на уровне политических отношений, достигая цели увеличения товарооборота до $500 млн в год.
По словам председателя Совета республики Беларусь Натальи Кочановой, достижения Вьетнама способствовали развитию вьетнамско-белорусских отношений, особенно реализации многих проектов, экономическому сотрудничеству, выведению политических отношений на новый высокий уровень.
Вьетнам и Беларусь в настоящее время развиваются очень плавно. Стороны продолжают поддерживать эффективное взаимодействие, обмениваются делегациями на всех уровнях.
Очень хорошие результаты показала программа военно-технического сотрудничества на период 2016-2020 гг. и активно совершенствуется правовая база сотрудничества в области безопасности.
По словам председателя Совета республики Беларусь, достижения Вьетнама способствовали развитию вьетнамско-белорусских отношений, особенно реализации многих проектов, экономическому сотрудничеству, выведению политических отношений на новые высоты.
Оценивая Вьетнам как важнейшего партнера Беларуси в Юго-Восточной Азии, заместитель министра промышленности Беларуси надеется, что в ближайшее время стороны расширят сотрудничество во всех сферах экономики и торговли, в науке и технике, образовании и профессиональной подготовке, туризме. В частности, заместитель министра промышленности Александр Огородников уделил особое внимание инвестициям в создание завода по производству грузовых автомобилей, легковых автомобилей, автобусов для обслуживания потребностей вьетнамского рынка и экспорта в третьи страны.
Заместитель министра Данг Хоанг Ан заявил, что двусторонний товарооборот между двумя странами был слишком скромным, хотя пункты с сильными сторонами дополняли друг друга, и Вьетнам в настоящее время имеет большой торговый дефицит с Беларусью. Замминистра поручил Министерству промышленности и торговли Вьетнама и Министерству промышленности Беларуси продолжить координацию и создать максимально благоприятные условия для того, чтобы бизнес имел возможность стремиться к сотрудничеству, обмену и реализации конкретных проектов с целью выравнивания торгового баланса. Обе стороны должны приложить больше усилий для достижения цели товарооборота в размере $500 млн в год после 2020 г., поставленной высшими руководителями двух стран.
– Что Вьетнам больше всего поставляет в Беларусь, а что Беларусь больше всего поставляет во Вьетнам? Есть ли планы расширить список товаров?
– В последние годы товарооборот между Вьетнамом и Беларусью увеличился, но не является стабильным. Структура импорта и экспорта между двумя странами носит взаимодополняющий характер. Вьетнам экспортирует на белорусский рынок сельскохозяйственную продукцию, изделия из дерева, рис, текстиль, натуральный каучук, обувь, консервированные овощи, орехи кешью, арахис, перец, специи, чай. Вьетнам получает в основном калийные удобрения, технику и транспортные средства.
– В каких областях вы видите потенциал в белорусско-вьетнамских отношениях?
– Новое политическое, экономическое и научно-техническое сотрудничество. В настоящее время работа идет очень хорошо. Однако самым нестабильным в двусторонней торговле был спад в 2020 г. из-за многих причин, главной из которых была эпидемия коронавируса (COVID-19).


В октябре исполнилось 3 года с момента запуска Зоны свободной торговли Евразийского союза с Вьетнамом. За это время существенно вырос товарооборот Ханоя как с давним партнером – Москвой, так и с Минском, который активно развивает в азиатской республике совместные предприятия. Тем не менее, потенциал сотрудничества стран ЕАЭС и Вьетнама не использован в полной мере, считает научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук, профессор Нгуен Кань Тоан. Специально для портала «Евразия.Эксперт» он проанализировал тенденции взаимной торговли и выделил ключевые задачи, которые сторонам необходимо решить для более эффективного использования существующих возможностей.
Вьетнам и Беларусь
«Дружественные отношения белорусского и вьетнамского народов, зародившиеся еще во времена Советского Союза, никогда не прерывались и в результате всестороннего и поступательного развития выходят на качественно новый уровень», – так заявил президент Беларуси Александр Лукашенко 27 июня 2017 г. на переговорах с Президентом Вьетнама Чан Дай Куангом.
Автомобильно-сборочный завод Maz Asia, совместное предприятие Вьетнама и Беларуси, после 27 месяцев строительства был официально открыт и введен в эксплуатацию. Он имеет мощность 3000 единиц продукции в год. Шаг за шагом белорусская сторона оказывает поддержку провинции Хунг Йен в вопросах обучения сотрудников, осуществляется передача технологий промышленного производства вообще и известных грузовых автомобилей МАЗ, автобусов – в частности.
Беларусь также активно предлагала повысить уровень локализации производства в совместных предприятиях во Вьетнаме, что требовало внимания и поддержки со стороны правительства и министерств. Белорусы готовы помочь вьетнамским предприятиям улучшить свои возможности, развивать вспомогательные отрасли и поставлять компоненты для совместных предприятий двух стран.
Предлагалось, чтобы Беларусь производила во Вьетнаме шины для грузовых автомобилей, поскольку во Вьетнаме имеется большой источник натурального каучука, а в Беларуси внедрена технология вулканизации искусственного каучука. Производство удобрений для сельского хозяйства – еще одно направление, в котором Беларусь заинтересована и предлагает развивать.
Научно-технический обмен, торговля между двумя странами поощряется, особенно после того, как Вьетнам заключил соглашение с ЕАЭС. Оценивая Вьетнам как важнейшего партнера Беларуси в Юго-Восточной Азии, заместитель министра промышленности Беларуси Александр Огородников выразил надежду, что в ближайшее время обе стороны расширят сотрудничество во всех сферах экономики и торговли, а также науки, образования, туризма. В частности, в том, что касается промышленного сектора, заместитель министра уделил особое внимание инвестициям в создание заводов по производству грузовых, легковых автомобилей и автобусов для обслуживания потребностей Вьетнама и экспорта в третьи страны.
Однако, согласно моей личной оценке, двусторонний товарооборот между двумя странами очень скромен и не эквивалентен надежным и очень хорошим политическим отношениям. В настоящее время Вьетнам имеет большой торговый дефицит со стороны Беларуси.
Заместитель министра обратился к Министерству промышленности и торговли Вьетнама и Министерству промышленности Беларуси с просьбой продолжить координацию, создать наиболее благоприятные условия для бизнеса в поиске сотрудничества, обменах и реализации конкретных проектов с целью выравнивания торгового баланса. С учетом двустороннего товарооборота между Вьетнамом и Беларусью за первые 7 месяцев 2019 г он достиг почти $120 млн, что на 75% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и ожидается, что по итогам года он составит около $230 млн. Обе стороны должны приложить больше усилий для достижения цели оборота в $500 млн в ближайшие годы, поставленной высшими руководителями двух стран.
Согласно данным Таможенной службы Вьетнама, двусторонний товарооборот между Вьетнамом и Беларусью в 2018 г достиг $88,4 млн (что на 12,6% меньше, чем в 2017 г.), из которых экспорт Вьетнама в Беларусь достиг лишь $5 млн (на 23% меньше, чем в 2017 г), а импорт Вьетнама из Беларуси – $82,9 млн (на 11,8% меньше, чем в 2017 г).
В первом полугодии 2019 г стоимость экспорта товаров в Беларусь достигла $2,4 млн (основную долю товаров составляют морепродукты, телефоны, комплектующие и электроника), импорт из Беларуси достиг $38,7 млн (в основном удобрения всех видов, машины и оборудование).
Вьетнам и Россия
Во Вьетнаме проживают десятки тысяч людей, которые говорят по-русски, понимают русскую культуру и народы постсоветского пространства. Редко в какой стране мира есть аппарат из генерального секретаря, президента, премьер-министра, председателя Национального собрания, многих министров, которые учились в Советском Союзе. В настоящее время экономическое, торговое и инвестиционное сотрудничество между Вьетнамом и Россией достигло больших успехов. Электронные товары, текстиль, морепродукты, кофе из Вьетнама все чаще используются российскими потребителями. В то же время, вьетнамские потребители все больше любят машины, оборудование, технологии и товары народного потребления, импортируемые из России.
Надо отметить, что наибольший прирост экспорта из ЕАЭС во Вьетнам в 2018 г. был обеспечен благодаря России. Например, в январе-марте 2018 г. объемы российских поставок выросли почти на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. Согласно оценкам, чуть более чем через 2 года после подписания соглашения о свободной торговле, рост товарооборота между Вьетнамом и Россией достиг значительных успехов, в среднем увеличиваясь примерно на 30% в год.
В 2017 г. двусторонний товарооборот достиг $3,55 млрд, увеличившись на 31% по сравнению с 2016 г; в 2018 г он достиг $4,57 млрд, что на 28,6% больше, чем в 2017 г. За первые 3 мес. 2019 г. достиг $1,13 млрд, увеличившись на 10,65% по сравнению с аналогичным периодом.
За первые 7 мес. 2018 года Россия стала важным потребительским рынком для ключевых экспортных товаров Вьетнама, таких как телефоны и компоненты (до $710 млн, что на 15,6% больше по сравнению с тем же периодом в 2017 году); компьютеры, электронные продукты и компоненты (до $120 млн, рост 81%); кофе ($113 млн, рост на 64%); текстиль (до $94 млн, + 9,4%), обувь (до $62 млн, + 6,5%); водные продукты (до $53 млн, +11%).
Инвестиции между двумя странами продолжали расширяться за счет многих важных крупных проектов (нефть и газ, электричество), развернутых в последние годы, и все же масштабы торгово-инвестиционного сотрудничества пока не соответствуют потенциалу.
В 2018 г. Россия заняла 24-е место среди 129 стран и территорий, инвестировавших во Вьетнам, со 123 проектами общим зарегистрированным капиталом в $932 млн. У Вьетнама также был 22 инвестиционный проект в России на сумму около $3 млрд, среди которых выделились проекты в молочной отрасли на сумму более $2 млрд, вложенных в предприятия в Москве и Калуге.
Председатель Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин подтвердил, что для России Вьетнам в настоящее время является одним из крупных рынков с исключительно быстрым ростом. Все больше и больше российских компаний заинтересованы в его изучении и инвестициях во Вьетнам, а также в привлечении вьетнамских компаний для инвестиций в проекты в России.
Как расширить сотрудничество с ЕАЭС
Вьетнам на протяжении 69 лет имеет дружественные отношения со странами ЕАЭС. Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Вьетнамом, подписанное 29 мая 2015 г., вступило в силу 5 октября 2016 г.
Необходимо расширить рыночные возможности для вьетнамских товаров, экспортируемых в страны-члены Евразийского союза, из которых они могут проникать в страны бывшего Советского Союза. ЕАЭС – это большой рынок. Общий ВВП блока составляет более $2,5 трлн долларов США. Кроме того, это недавно открытый рынок с довольно стабильным ростом ВВП, структура которого состоит из неконкурентных экспортных и импортных товаров, которые в основном дополняют потребности производства и потребление во Вьетнаме.
Важно привлекать инвестиции в такие области, как добыча и переработка полезных ископаемых, производство энергии, машиностроение и химическое производство, и так далее. Необходимо построить Центр ядерных научных и технологических исследований во Вьетнаме, создать электронное правительство, включая портал онлайн-услуг; центр безопасности, информационной безопасности и модель умного города.
В то же время, благодаря соглашению о ЗСТ Вьетнам также имеет возможность поощрять и расширять инвестиции в страны Союза: в легкую промышленность, перерабатывающую промышленность и разработку месторождений нефти и газа.
Для того чтобы помочь предприятиям всех стран ЕАЭС эффективно использовать преимущества стимулов ЕАЭС, сторонам необходимо продолжать:
– исследовать и разрабатывать планы по диверсификации двусторонних и многосторонних торговых структур, увеличению доли высокотехнологичной продукции;
– обменивать коммерческие товары на местную валюту, не использовать доллары США при оплате;
– совершенствовать работу таможни, инспекции товаров, сертификатов происхождения;
– содействовать сотрудничеству нефтегазовых предприятий Вьетнама и России в области разведки и разработки нефти и газа на континентальном шельфе Вьетнама и на территории России;
– содействовать сотрудничеству в области обороны и безопасности в рамках подписанных механизмов.
Вьетнам заинтересован в расширении возможностей приобретения передовых технологий в процессе индустриализации и модернизации страны.
Члены Союза, особенно Россия, как правило, имеют относительно высокий уровень развития в таких областях, как энергетика, нефть и газ, технологии производства, машиностроение. Благодаря сотрудничеству мы поможем отечественному бизнесу развиваться, повышать конкурентоспособность, учиться и обмениваться передовыми управленческими знаниями.
Я уверен, что обязательства между Вьетнамом и странами-членами Союза по товарам, услугам и инвестициям в ЗСТ будут и впредь способствовать созданию прозрачной, открытой и благоприятной деловой и инвестиционной среды. Необходимо дальнейшее укрепление двустороннего сотрудничества между Вьетнамом и странами-членами Союза, а особенно – укрепление всестороннего стратегического партнерства между Вьетнамом и Россией.
Нгуен Кань Тоан, профессор, научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук


Зона свободной торговли между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом функционирует более двух лет, и польза от нее была заметна уже по итогам 2017 г.: например, товарооборот Ханоя и Москвы достиг рекордного уровня за последние 26 лет. В 2018 г. существующая тенденция сохранилась, при этом преимуществами соглашения пользуется не только Россия: все больше совместных предприятий во Вьетнаме запускает и Беларусь. Подробнее выгоды от зоны свободной торговли для Вьетнама и стран ЕАЭС проанализировал научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук, профессор Кань Тоан Нгуен.
- Профессор Нгуен, как соглашение о зоне свободной торговли изменило экономическую ситуацию в отношениях Вьетнама и ЕАЭС?
- С момента вступления в силу торгового соглашения между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом в 2016 г. темпы роста товарооборота между Вьетнамом и Российской Федерацией сильно возросли, причем в среднем на 30% в год. На Россию приходится более 90% общего товарооборота между Вьетнамом и ЕАЭС. Согласно статистике Вьетнамской таможни, за первые 8 месяцев 2018 г. двусторонний импортно-экспортный оборот достиг $3,11 млрд (рост на 36% по сравнению с аналогичным периодом 2017 г.), из которых экспорт из Вьетнама в РФ достиг $1,68 млрд (рост на 17,81%), а импорт – $1,43 млрд (рост на 66,28%).
- Какую выгоду от данного соглашения получила Россия?
- Заметно активизировалось вьетнамско-российское взаимодействие в сфере торговли, экономики, инвестиций, обороны и безопасности: по данным Ханоя, в 2017 г. товарооборот между Вьетнамом и Россией достиг $3,56 млрд, увеличившись на 29%. За первые 10 месяцев 2018 г. товарооборот оценивался в $3,85 млрд, что на 37,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Заместитель министра промышленности и торговли России, Василий Осмаков, выступая в интервью вьетнамской прессе по случаю Международной торговой ярмарки Vietnam Expo-2018, заявил, что товарооборот в $5,2 млрд (по данным Москвы) является рекордом Вьетнама и России в постсоветский период. По словам Осмакова, это очень обнадеживающая тенденция, и этот результат напрямую связан с вступлением в силу Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).
За 7 месяцев 2018 г. Россия стала 24-м крупнейшим экспортным рынком Вьетнама и 19-м крупнейшим торговым партнером Вьетнама.
- В каких российских товарах наиболее заинтересован Вьетнам? Как в стране относятся к товарам из России?
- В 2017 г. во Вьетнаме насчитывалось 2200 предприятий, сотрудничающих с российскими партнерами, а за 7 месяцев 2018 г. их число увеличилось до 2042.
Основным продуктом импорта из России для Вьетнама является пшеница: за 7 месяцев 2018 г. ее было закуплено на сумму $358 млн, что в 32 раза выше, чем за аналогичный период прошлого года. На ее долю приходится почти 30% всего импорта страны. Следом за этой товарной группой идет уголь – его за 7 месяцев 2018 г. было импортировано на $145 млн.
Стоимость и удельный вес основного импорта Вьетнама из России за 7 месяцев 2018 г. Источник: Главное таможенное управление Вьетнама.
Стоимость и удельный вес основных экспортных товаров Вьетнама в Россию за 7 месяцев 2018 г. Источник: Главное таможенное управление Вьетнама.
Две стороны поддерживают многие эффективные механизмы сотрудничества. Во Вьетнаме хорошо относятся к товарам российского производства, считают их качественными. Значительно увеличился товарооборот по кондитерским изделиям, а вот в поставках курятины, свинины и говядины сохраняются сложности, связанные с оформлением ветеринарных сертификатов.
В энергетическом секторе обе стороны продолжают создавать благоприятные условия для нефтегазовых проектов, а также расширять сотрудничество в других областях, таких как поставка сжиженного природного газа (СПГ), электричество, инжиниринг.
- Как соглашение о ЗСТ с Евразийским союзом повлияло на экономику Вьетнама?
- Благодаря глубокой интеграции в мировой экономический поток макроэкономика Вьетнама оставалась стабильной, основные балансы были обеспечены. Экономика страны в 2018 г. выросла на 7,08% – это рекордный уровень с 2008 г.; положительное сальдо торгового баланса превысило $7 млрд; в 2018 г. была зафиксирована сумма иностранных инвестиций в $19 млрд. Третий год подряд уровень инфляции держится на отметке ниже 4%. Гибко определяется фискальная и денежная политика, отвечающая требованиям к капиталу в экономике.
- Ранее в России существовали определенные опасения в связи с заключением соглашения о ЗСТ с Вьетнамом. Оправдались ли они?
- Вьетнам можем похвастаться работающим соглашением с ЕАЭС о свободной торговле.
Вьетнам теперь не воспринимается ментально как некая угроза с точки зрения конкуренции для российского рынка. Цифры, которые мы уже сейчас можем увидеть за время действия соглашения, достаточно успокаивающие.
Во-первых, налицо увеличение экспорта. Во-вторых, товарооборот вырос на 35%, причем почти абсолютно симметричны как рост экспорта, так и рост импорта.
Статистические данные о стоимости экспорта, импорта и торгового баланса Вьетнама за период 2011-2017 гг. и 7 месяцев 2018 г. Источник: Главное таможенное управление Вьетнама.
- Как развивается сотрудничество Вьетнама с другими участниками ЕАЭС с Беларусью?
- В настоящее время Республика Беларусь реализует проект по созданию производства грузовых автомобилей МАЗ в провинции Хынгйен в рамках белорусско-вьетнамского совместного предприятия «МАЗ Азия». Запуск автосборочного завода запланирован на 2019 г. Также ведется работа по созданию в провинции Хынгйен совместного предприятия по производству молочных продуктов из белорусского сырья.
В конце 2017 г. Транспортной корпорации г. Ханоя «TRANSERCO» (Vietnam National Administration of Tourism) были переданы 32 единицы городских низкопольных автобусов МАЗ, собранных на базе корпорации «SAMCO» (г. Хошимин). Продолжаются поставки карьерных самосвалов БЕЛАЗ различной грузоподъемности и шинной продукции «Белшина» для нужд корпорации «VINACOMIN» (Vietnam National Coal and Mineral Industries Group). После вступления в силу Соглашения о ЗСТ с ЕАЭС – Вьетнам высокими темпами растет экспорт белорусской мясо-молочной продукции.


Соглашение о зоне свободной торговли, которое Ханой заключил с Евразийским экономическим союзом в 2015 г., позволило значительно увеличить товарооборот между Вьетнамом и странами ЕАЭС. Основным партнером Вьетнама среди стран союза по-прежнему остается Россия, но и Казахстан, и Беларусь также значительно интенсифицировали сотрудничество с Ханоем после вступления в силу договора о ЗСТ. Подробнее о динамике развития торгово-экономических отношений Вьетнама и ЕАЭС, о перспективах на этом направлении и о совместных проектах Минска и Ханоя в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук, профессор Кань Тоан Нгуен.
- Профессор Нгуен, недавно министр иностранных дел России Сергей Лавров с официальным визитом посетил Вьетнам. Как вы оцениваете итоги визита с точки зрения дальнейшего развития как двусторонних отношений, так и отношений с ЕАЭС?
- В последние годы, особенно с 2015 г., после того, как Вьетнам и ЕАЭС заключили соглашение о зоне свободной торговли, активизировались контакты и обмен делегациями различного уровня. Это очень позитивное событие, поскольку во Вьетнаме положительно настроены на развитие отношений как с Россией, так и со странами-членами ЕАЭС.
Что касается визита господина Лаврова во Вьетнам, встреча с главой МИД Вьетнама Фам Бинь Минем прошла в духе взаимного доверия и искренности, стороны договорились создать более благоприятные условия для торгово-инвестиционного сотрудничества, условились скоординировать действия по урегулированию вопросов, возникающих в процессе реализации соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕАЭС.
Большой толчок дальнейшему развитию двусторонних отношений придаст проведение крупных мероприятий – «Года Вьетнама в России» и «Года России во Вьетнаме» в 2019 г. Аналогичные мероприятия можно провести и со странами-членами ЕАЭС.
Самым запоминающим моментом, на мой взгляд, в ходе встречи двух министров иностранных дел стало заявление нашего министра о необходимости доведения объема торговли с Россией до $10 млрд к 2020 г. Нынешний товарооборот между нашими странами находится в пределах $3-4 млрд. В прошлом году товарооборот возрос более чем на 35%, что стало возможным в значительной степени благодаря Соглашению о зоне свободной торговли, которое Ханой заключил с ЕАЭС в 2015 г., и которое вступило в силу в 2016 г. Большая часть торговли между Вьетнамом и ЕАЭС, где-то 90%, приходится на долю России. Оставшаяся часть – примерно 10% – на долю Казахстана и Беларуси.
- Чем сегодня торгуют Вьетнам и ЕАЭС? По каким направлениям развивают отношения?
- Еще в 2012 г. между Россией и Вьетнамом была учреждена Рабочая группа по инвестиционным проектам, которая содействует тесному сотрудничеству между Вьетнамом и ЕАЭС. В рамках Рабочей группы был утвержден список приоритетных направлений из 17 пунктов в сферах энергетики, промышленного производства, добычи полезных ископаемых и туризма. Нефтегазовый сектор входит в категорию важных направлений.
Во Вьетнаме успешно функционируют компании «Газпром» и «Роснефть», а с 2008 г. на территории России проводит добычу углеводородного сырья совместная компания «Русвьетпетро».
Россия является ключевым экспортером товаров во Вьетнам среди стран ЕАЭС. Россия поставляет металлы, минеральные продукты, продукцию химической промышленности, а также экспортируются и продовольственные товары – консервированные фрукты, алкоголь, шоколад, кондитерские изделия и т.д.
Что касается Вьетнама, сегодня наша страна является крупным поставщиком продовольственных товаров. Например, на российский рынок поставляются чай, кофе, продукты растительного происхождения, различная рыбная продукция. Кстати, в Россию также ввозятся машины, транспорт, оборудование, обувь, текстильные материалы и т.д. Конечно, есть планы развивать и углублять отношения с ЕАЭС в этих областях.
Крупнейшая российская энергетическая компания «Силовые машины» (Power Machines), которая занимает четвертое место в мире по производству и поставке оборудования для тепловых электростанций, атомных электростанций, гидроэлектростанций и турбин, успешно реализует свои проекты во Вьетнаме.
Более того, две ведущие фармацевтические корпорации России – «Синтез» и «Насимбио» – разрабатывают новые направления на вьетнамском рынке в понимании правил, политики и механизмов в области импорта лекарств и локализации продукта.
Кроме того, Министерство промышленности и торговли Вьетнама и АО «Российский экспортный центр» проводят ряд мероприятий: «Стратегия развития вьетнамско-российского партнерства в области экономики и торговли»; круглый стол на тему «Перспективы сотрудничества Вьетнама и России в области промышленности и энергетике»; круглый стол на тему «Цифровые технологии и информационные технологии»; семинар «Финансовые и нефинансовые меры для экспортных предприятий Российской Федерации»; семинар «Здоровье, продукты питания и сельскохозяйственные продукты на рынке Вьетнама»; семинар «Характеристика и практические аспекты входа в рынок Вьетнама».
- А как насчет сотрудничества с Казахстаном в рамках ЕАЭС?
- С момента вступления в силу соглашения о Зоне свободной торговли товарооборот между Вьетнамом и странами ЕАЭС вырос примерно на 12%. В основном ведется продажа всего 13 наименований продукции. Главные экспортные товары из Казахстана – металлы (черные и цветные), а также изделия из них (свинец, цинк и т.д.). Во Вьетнам ввозится также и мебель, бытовая техника и посуда.
Согласно данным Евразийской экономической комиссии, большую выгоду от сотрудничества с Ханоем получила Астана. Так, товарооборот между Казахстаном и Вьетнамом с 2016 по 2017 гг. возрос более чем в 2 раза.
Это очень хороший показатель. Думаю, что наращивание экономического сотрудничества между Казахстаном и Вьетнамом продолжится и в 2018 г., что выведет отношения двух стран на новый уровень.
- Недавно правительственная делегация Беларуси во главе с заместителем премьер-министра Владимиром Семашко совершила официальный визит во Вьетнам. О чем договорились стороны? Чем сегодня Вьетнам заполняет белорусский рынок?
- Вьетнам и Беларусь проводят работы в деле создания совместного сборочного производства грузовых автомобилей МАЗ на территории Вьетнама. Это очень серьезный проект, перед обеими странами он откроет новые возможности – создаст новые рабочие места, подтолкнет белорусских и вьетнамских бизнесменов к реализации новых проектов на территории двух стран.
По итогам переговоров Беларусь и Вьетнам подписали важные документы, связанные с поставкой в нашу страну белорусской продукции автомобилестроения, машинокомплектов МАЗ. Обе стороны условились создать на территории Вьетнама совместное предприятие по производству молочных продуктов. В скором времени начнется реализация этого проекта. У Беларуси имеется большой опыт работы в сфере производства молочных продуктов – молоко, сыр, йогурты, которые поставляются в страны СНГ и в Евросоюз.
Сегодня Ханой заинтересован не только в поставке из Беларуси молочных продуктов, но и автобусов и лекарственных препаратов. Я думаю, что развитие этих направлений принесет большую выгоду обеим странам. Сегодня Вьетнам поставляет в Беларусь морепродукты, рис, орехи, чай, кофе, а также и непродовольственные товары – компьютерное и офисное оборудование, средства связи.
По данным ЕЭК, после создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом товарооборот между Ханоем и Минском возрос примерно на 24%. Нет никакого сомнения, что после завершения реализации совместных белорусско-вьетнамских проектов товарооборот между двумя странами достигнет еще больших значений.
- Наравне со странами ЕАЭС Вьетнам наращивает экономическое сотрудничество и с другими крупными странами – например, с США, Китаем и Японией. Чем сегодня Вьетнам торгует с этими государствами?
- На западном направлении Вьетнам сегодня в основном развивает торгово-экономические отношения с США и Германией. Основная статья экспорта – сырая нефть, чай, кофе, морепродукты, рис, а также обувь и одежда. Япония, Китай, Тайвань, Таиланд, Южная Корея и Австралия являются важными торговыми партнерами Вьетнама. Ханой импортирует в основном нефтепродукты, хлопок, зерно, цемент, транспортное оборудование, мотоциклы и т.д. Что касается отношений с Китаем, в 2017 г. объем двусторонней торговли составил более $100 млрд, что является очень положительным показателем в двусторонних отношениях. У Вьетнама есть свой проект «Два коридора и один экономический круг». Ханой и Пекин готовы укрепить сопряжение данного проекта и китайской инициативы «Один пояс и один путь», наращивать сотрудничество в сферах строительства инфраструктуры, производственных мощностей и формирования приграничных зон экономического сотрудничества.


Год назад, 6 октября 2016 г., вступило в силу соглашение о зоне свободной торговли между странами Евразийского экономического союза и Вьетнамом. Эксперты прогнозировали успешное сотрудничество и сейчас можно подводить первые итоги. Благоприятные прогнозы сбылись: двусторонний торговый оборот значительно вырос. Вьетнам и страны ЕАЭС развивают различные инвестиционные и партнерские проекты. Однако министр экономического развития России Максим Орешкин настаивает, что стороны могут достичь гораздо большего. Научный сотрудник Института европейских исследований при Вьетнамской академии общественных наук, профессор Нгуен Кань Тоан рассказал «Евразия.Эксперт» о том, в какие отрасли экономик ЕАЭС готов инвестировать Вьетнам, зачем нужен транспортный коридор между Вьетнамом и Казахстаном, а также о вьетнамском вкладе в российскую молочную промышленность.
- Профессор Нгуен, как вы оцениваете первый год работы зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом?
- Могу с уверенностью сказать, что данное соглашение оказало положительное влияние на экономические и торговые отношения между ЕАЭС и Вьетнамом.
По данным Главного управления таможни Вьетнама, в 2016 г. экспорт Вьетнама в Евразийский экономический союз достиг $1,77 млрд, увеличившись на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а экспорт ЕАЭС во Вьетнам составил $1,27 млрд, это прирост в 45% за тот же период. На долю РФ приходится 90% торговли между Вьетнамом и ЕАЭС.
За первые восемь месяцев 2017 г. торговля между Вьетнамом и РФ увеличилась более чем на 29% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Экспорт Вьетнама увеличился на 37%.
- Как вообще настроено вьетнамское общество на сотрудничество с ЕАЭС?
- Вьетнам высоко ценит сотрудничество с ЕАЭС. Соглашение о зоне свободной торговли стало новой движущей силой развития сотрудничества в торгово-экономической области. Договоренности, предусмотренные этим соглашением, создали благоприятные условия для продвижения инвестиционного и коммерческого сотрудничества в масштабах ЕАЭС. Одновременно они же способствовали росту двустороннего товарооборота между Вьетнамом и странами ЕАЭС.
- Какие инвестиционные проекты реализуются между Вьетнамом и ЕАЭС?
- Вьетнамская корпорация TH True Milk инвестирует $2,7 млрд в проекты по производству и переработке молока в России. В два проекта в Калужской области и Подмосковье было инвестировано около 1 млрд рублей. Реализация проекта молочного кластера Подмосковья началась в 2016 г. Остальную часть бюджета (более $1,5 млрд) TH True Milk может инвестировать в молочное животноводство на Дальнем Востоке Российской Федерации.
Также имеется соглашение о намерениях осуществлять взаимодействие в рамках реализации инвестиционного проекта по строительству молокоперерабатывающего завода мощностью не менее 500 т/сутки ООО "ТиЭйч-РУС Милк Фуд" (объем инвестиций – 1 млрд рублей).
Россия занимает 17-е место из 112 стран, инвестирующих во Вьетнам с 114 действующими инвестиционными проектами. Сумма инвестиций в такие области, как энергетика, добывающая промышленность, производство и туризм превышает $2 млрд. Вьетнам реализует 20 инвестиционных проектов в России в области разведки полезных ископаемых, добычи нефти и газа, а также в сфере услуг.
- Министр экономического развития России Максим Орешкин заявил, что существующий потенциал во взаимной торговле с Вьетнамом раскрыт пока еще не в полной мере. Какие отрасли экономики стран ЕАЭС привлекательны для Вьетнама?
- Вьетнам готов инвестировать в текстильную и пищевую промышленность, сельское хозяйство (земледелие и животноводство). Мы заинтересованы инвестировать в проекты, связанные с промышленной революцией (индустрия 4.0) и искусственный интеллект.
- В рамках ЕАЭС большой рост торговли наблюдается у Вьетнама с Беларусью. Белорусы развивают машиностроение во Вьетнаме. Как идет торгово-экономическое сотрудничество между странами и каковы перспективы их развития?
- Минский автотранспортный завод «МАЗ» во Вьетнаме имеет проектную мощность 1500 единиц в год. Стороны также договорились в течение 4 лет создать совместное предприятие.
В будущем в целях удовлетворения спроса стран АСЕАН будет создано много вьетнамско-российских совместных предприятий и совместных предприятий Вьетнама и Беларуси в области производства оборудования и товаров.
Вьетнам и Беларусь подписали соглашение, позволяющее МАЗ создать два совместных предприятия во Вьетнаме: МАЗ «Азия» для сборки грузовых автомобилей и МАЗ «Зенит» для автобусов.
Кроме того, акционерное общество автомобильного завода Mazowiecka предоставило квоты на импорт из Беларуси 400 грузовиков и 750 автомобилей, которые будут собраны во Вьетнаме в ближайшие годы.
Вьетнам заинтересован в следующей продукции из Беларуси: металлорежущие инструменты, тракторы, тяжелые грузовики, синтетические волокна, удобрения, новые технологии.
- Вьетнам в рамках ЕАЭС сотрудничает и с Казахстаном. Как развивается взаимодействие двух стран?
- Соглашение о ЗСТ дает возможность казахским предпринимателям поставлять свою продукцию во Вьетнам без пошлин и является первым подобного рода документом, подписанным Евразийским экономическим союзом с третьей страной. За последние 2 года с момента открытия Посольства Казахстана в Ханое отмечается резкий рост казахстанского экспорта на рынок Вьетнама, что сказалось также на росте объема товарооборота. По сравнению с 2014 г. экспорт Казахстана с $1,7 млн вырос до $167,4 млн по итогам 2016 г. И это не предел, так как за первое полугодие 2017 г. казахстанский экспорт во Вьетнам уже составил $146,3 млн.
В настоящее время Вьетнам совместно с АО «НК «Қазақстан темір жолы» ведет целенаправленную работу по созданию транспортного коридора между Казахстаном и Вьетнамом.
Он придаст огромный импульс продвижению казахстанского экспорта на перспективный рынок Вьетнама с населением более 93 млн человек, а в будущем и выходу на рынки стран АСЕАН с населением более 600 млн человек.
Большую роль в дальнейшей активизации двусторонних торговых отношений также играет Соглашение о зоне свободной торговли между странами-членами Евразийского экономического сотрудничества и Вьетнамом, вступившее в силу 6 октября 2016 г.
Казахстан и Вьетнам имеют большие перспективы развития культурно-гуманитарного сотрудничества, взаимодействия в области образования и туризма.
Беседовал Сеймур Мамедов
США делает все для сдерживания суверенной России.

₽120 млрд