Москва сделала геостратегический выбор поддерживать Минск.
Азербайджан не сможет тесно сотрудничать с ЕАЭС, пока не решен карабахский конфликт – эксперт
28-29 марта президент Ирана Хасана Рухани посетил Азербайджан с официальным визитом, в ходе которого был подписан ряд важных документов, выводящих сотрудничество между странами на новый уровень. Тегеран и Баку совместно реализуют ряд логистических и энергетических проектов, а недавно странам удалось достичь соглашения по сотрудничеству на Каспии в сфере углеводородного сырья. Подробнее о динамике ирано-азербайджанских отношений, а также о перспективах сотрудничества Баку с Россией и ЕАЭС в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал доктор экономических наук, депутат Парламента Азербайджанской Республики (Милли Меджлис), заместитель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству, профессор Руфат Гулиев.
- Господин Гулиев, как вы оцениваете итоги визита президента Ирана Хасана Рухани в Азербайджан?
- Очень позитивно. Визит прошел на высоком уровне, стороны договорились по некоторым важным вопросам, которые сыграют большую роль в деле продолжения успешного развития азербайджано-иранских отношений. Визит иранского лидера в Азербайджан запомнился подписанием ряда документов в сферах промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения и туризма.
Среди подписанных документов особенно выделяются два договора, которые выведут отношения двух стран на более качественный уровень. Во-первых, это совместное сотрудничество Ирана и Азербайджана на Каспии в сфере углеводородного сырья и, во-вторых, строительство железнодорожной дороги Астара-Решт.
Кстати, этот проект реализуется в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг», призванного обеспечить интеграцию транспортно-информационных магистралей России, Ирана, Индии, Омана и, конечно же, Азербайджана. На строительство железнодорожного сообщения с азербайджанской стороны предусмотрено выделить $500 млн. Данный проект позволит обеспечить транспортировку товаров из Индии в Восточную Европу по железной дороге через Иран и Азербайджан. Сегодня Баку и Тегеран успешно сотрудничают не только в двустороннем, но и в трехстороннем формате. Стоит вспомнить проведенные в 2016 г. в Баку и в 2017 г. в Тегеране встречи лидеров России, Ирана и Азербайджана.
- Чем Тегеран и Баку интересны друг к другу?
- Прежде всего, хочу отметить, что в первые годы существования независимого Азербайджана Баку рассматривал Тегеран как своего естественного союзника, что было обусловлено несколькими факторами. Первый фактор – это заявление аятоллы Хомейни, который осудил ввод советской армии в Баку в январе 1990 г. Второй фактор – исповедание обеими странами единой религии. В-третьих, это открытие границ и оказанием Ираном гуманитарной помощи Азербайджану.
Обе страны поддерживали нормальные отношения. Когда президентом Азербайджана стал Абульфаз Эльчибей, который взял курс на сближение с Западом и обвинил Иран в нарушении прав иранских азербайджанцев, отношения между двумя странами стали очень напряженными. Однако с приходом к власти общенационального лидера Гейдара Алиева отношения обеих стран нормализовались, и сегодня эти отношения углубляются, меняются в лучшую сторону.
Помимо того, что Азербайджан и Иран – это соседние мусульманские страны, стоит также отметить, что на территории Ирана проживает от 35 до 40 миллионов азербайджанцев.
Азербайджан выстраивает отношения с Ираном и сквозь призму этого фактора. Тегеран интересен Баку также тем, что Азербайджан поддерживает транспортные связи с Нахчываном только через Иран.
Кроме того, Азербайджан возлагает надежды на Иран в плане туризма. В праздник Новруз Байрам в Азербайджан из Ирана приехало очень много иранцев. Баку заинтересован в росте количества туристов из Ирана. До визита президента Рухани в Азербайджане был упрощен визовый режим. Визу граждане Ирана получают в аэропортах. Президент Ильхам Алиев в ходе визита Рухани в Азербайджан заявил, что ежегодно в Иран из Азербайджана приезжают сотни тысяч людей, а в последнее время возросло число туристов, приезжающих из Ирана в Азербайджан. Так, например, если в 2016 г. в Азербайджан приехало 240 тыс. граждан Ирана, то в 2017 г. – 360 тыс. граждан. Отрадно то, что туристический бизнес развивается.
Кроме того, Иран привлекателен Азербайджану тем, что на юге Ирана, на берегу Персидского залива находится портовый город Бендер-Аббас, который занимает стратегическую позицию в Ормузском проливе. Этот порт позволяет осуществлять поставку как азербайджанских товаров в Индию и страны Персидского залива, так и иностранных товаров в Азербайджан. Одним словом, этот порт способствует развитию международной торговли Азербайджана со многими странами мира.
- А товарооборот между странами растет или снижается?
- До 2007 г. товарооборот ежегодно увеличивался и достиг примерно $540 млн. Но в 2009 г. он упал до $168 млн, в основном из-за значительного сокращения поставок азербайджанской нефти в Иран. Но с 2011 г. товарооборот вновь возрос и достиг $304 млн, что стало возможным благодаря возросшему экспорту азербайджанского газа.
Согласно данным Государственного таможенного комитета Азербайджана, товарооборот между странами в 2016 г. равнялся $210,76 млн, или 1,19% от всего объема внешнеэкономической деятельности Азербайджана, и за 9 месяцев 2017 г. достиг $182,77 млн.
- Можете рассказать о том, над какими серьезными проектами работают Иран и Азербайджан?
- Как я выше уже упомянул, это проект ж/д Астара-Решт, который реализуется в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг». Также стоит напомнить о проекте железнодорожной грузовой станции «Астара» на севере иранской провинции Гилян, в развитие которой Азербайджан инвестирует $60 млн. Здесь предусмотрено установить топливные резервуары, а также несколько складов.
Кстати, не стоит сбрасывать со счетов очень важный проект – 29 марта в ходе визита иранского лидера Х. Рухани в Азербайджан состоялось открытие совместного автомобильного завода в Нефтчале и железной дороги между двумя странами Астара-Астара.
В основном Иран и Азербайджан реализуют проекты в области транспорта, логистики. Азербайджан практически превратился в транспортный хаб, и сегодня наше государство позиционирует себя как страна, которая предоставляет услуги транспортной связи между Азией и Европой.
До сих пор сохраняются интересы в углеводородном секторе, в сфере энергетике. Сегодня в Иран поставляется электроэнергия взамен на поставки иранской электроэнергии в Нахчыван.
Есть один политический вопрос – определенная часть истеблишмента Ирана, учитывая армянское лобби в Иране, старается развивать отношения с Арменией, в частности, делаются попытки реализовать некоторые транспортные и энергетические проекты. Конечно, в Азербайджане заинтересованы в том, чтобы Иран был ближе к Азербайджану, нежели к Армении в экономическом плане.
- Как вы относитесь к идее тесного сотрудничества Азербайджана и Ирана с ЕАЭС? Представляется ли такое возможным в будущем?
- Исходя из того, что у России и Ирана хорошие экономические отношения, что Россия является стратегическим партнером Азербайджана, трехсторонний формат сотрудничества считаю весьма содержательным и перспективным.
Здесь главенствующую роль играют, конечно, транспортные проекты. Вот такой формат сотрудничества я оцениваю очень положительно с точки зрения, во-первых, реализации региональных проектов, еще больше сближающих наши страны, и, во-вторых, безопасности в регионе. Здесь интересы трех стран совпадают.
Однако в деле сотрудничества Азербайджана с ЕАЭС камнем преткновения является наличие в составе этой организации Армении.
В любом случае это сдерживающий фактор для Азербайджана. Мы со всеми странами ЕАЭС, за исключением Армении, поддерживаем и развиваем двусторонние отношения в экономическом плане. Этого нам достаточно. Азербайджан не сможет тесно сотрудничать с ЕАЭС, пока не будет урегулирован нагорно-карабахский конфликт.