Досье: Советское наследие и современная индустриализация в Казахстане

Сегодня Казахстан – вторая по размеру экономика СНГ. Важную роль в становлении производственного каркаса республики сыграло советское наследие. За годы пребывания в советском государстве Казахстан не просто прошел процесс индустриализации, но и получил базу для развития самых разных отраслей промышленности. Подробнее о развитии экономики Казахстана в советский период и сегодня во взаимодействии с Россией – в материале «Евразия.Эксперт».

Становление экономики Казахской ССР

Становление экономики Казахской ССР в научной литературе принято делить на несколько этапов. Довоенный период ознаменовала индустриализация, которая превратила республику из аграрной в индустриально-аграрную. Ее основными задачами было развитие тяжелой промышленности, ликвидация технико-экономической отсталости.

В первую пятилетку советское государство направило в экономику КАССР капитальные вложения, превысившие 1,5 млрд руб. Из них 48% – в промышленность, транспорт и связь, в т.ч. 80% этих капиталовложений – в тяжпром. Были сданы 40 новых крупных предприятий. Стоимость основных производственных фондов крупной промышленности Казахстана увеличилась с 82,2 млн до 217,7 млн рублей, валовая продукция – в 3,4 раза. Протяжённость железных дорог достигла 5186 км, превысив в 1,5 раза уровень 1928 г. (3480 км) и в 2,5 раза – 1913-го (2081 км).

«Индустриализация Казахстана в первой пятилетке 1928–1932 гг. включала наращивание геологоразведочных работ по выявлению богатейших запасов полезных ископаемых. Они стали основой развития тяжпрома КАССР, её добывающих отраслей – нефтяной, угольной и цветной металлургии», – отмечает кандидат политических наук Асет Аккузинов.

Крупнейшим объектом индустриализации стала Туркестано-Сибирская железнодорожная магистраль. На ее строительстве трудились почти 100 тыс. человек. Около 10 тыс. рабочих-казахов прошли обучение и стали специалистами – железнодорожниками, строителями, техниками, мастерами дорожного дела. Как отмечают в «КазахстанТемирЖолы», дорога «дала импульс и стала драйвером мощного развития и строительства посреди великой казахской степи».

Развитию экономики республики и увеличению вклада казахстанцев в народное хозяйство СССР также способствовало развитие образования. С 1930/31 учебного года было введено всеобщее 4-летнее начальное обучение, в 1931-м – 7-летнее в городах, рабочих посёлках и крупных совхозах. Уровень образованности 9-19-летних казахстанцев в 1926-1939 гг. вырос с 26,7 до 96%,, в т.ч. мужчин – с 33,8 до 97,1%. Грамотность мужчин всех возрастов достигла, по разным данным, 85,2-93%.

Развитие экономики после Великой Отечественной войны

Послевоенный период вошел в историю, как период восстановления экономики, ее демилитаризации, промышленного освоения большинства регионов Казахстана, а более всего – как период крупнейших трансформаций. Возвращение к мирной жизни требовало перестройки на мирный лад экономики, которая в годы Великой Отечественной войны была заточена на производство в основном военной продукции. В то же время развитие получили в основном отрасли тяжелой промышленности.

Министерства металлургии и химической промышленности, строительства, геологии были реорганизованы в союзно-республиканские министерства. Во второй половине 1940-х – середине 1960-х гг. бурное развитие в Казахстане получила топливно-энергетическая отрасль. В эти же годы большое развитие получила цветная и черная металлургия. Резко возрос объем добычи угля открытым способом в Экибастузе. В Алматы, Кульсары и Усть-Каменогорске были построены гидроэлектростанции. В годы четвертой пятилетки в Жезкагане трестом «Казмедстрой» была построена теплоэлектроцентраль. Система централизованного управления электростанциями была введена в строй со второй половины 1950-х гг.

В 1947 г. дал первую продукцию Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат. В этот период также был введен в действие металлургический завод в Темиртау (введены в действие три прокатных стана и две мартеновские печи). Во второй половине 1950-х гг. была построена горно-обогатительная фабрика в Жезкагане, строительство которой было объявлено всесоюзной ударной стройкой. Основным поставщиком металла не только для Казахстана, но и Сибири, Урала и Средней Азии стал Карагандинский металлургический комбинат. Были продолжены работы по увеличению мощностей Балхашского медеплавильного завода.

До середины 1960-х гг. в республике появилась и начала развиваться химическая промышленность. Крупнейшие химические производства располагались на юге республики. Рудно-химический комбинат-в Каратау, суперфосфатный завод был построен в Джамбуле (Таразе), завод искусственных волокон – в Костанае. С 1950-х гг. в Казахстане увеличилось производство минеральных удобрений. На западе республики вводились в строй новые нефтепромыслы. Позволило увеличить добычу нефти, по сравнению с довоенным уровнем, введение в строй нефтепромысла Мунайлы в 1950 г.

Экономика современного Казахстана и связи с Россией

Сегодня в Казахстане все так же остаются центрами промышленного производства заложенные в советские годы предприятия. Так, одним из важнейших центров цветной металлургии в стране является запущенный в 1938 г. Балхашский горно-обогатительный комбинат. С 1957 г. работает Актюбинский завод хромовых соединений – один из трех таких в СНГ. Крупнейшим в Казахстане сталелитейным предприятием является Карагандинский металлургический комбинат, основанный в 1944 г. В 1968 г. введен в строй Степногорский горно-химический комбинат – крупнейший в СССР гидрометаллургический завод по переработке урановой руды. В 1985 г. введен в эксплуатацию Шымкентский нефтеперерабатывающий завод, один из трех ведущих НПЗ страны.

Несмотря на нестабильность мировой экономики, в 2023 г. экономика Казахстана демонстрировала устойчивость, отмечают эксперты Международного валютного фонда в своем докладе. Согласно МВФ, Казахстан лидирует среди стран Центральной Азии по объему ВВП, и в СНГ уступает только России. Аналитики фонда прогнозируют, что к 2028 г. ВВП Казахстана достигнет $354,7 млрд. Но власти республики ставят перед собой задачу довести показатель до $450 млрд к 2029 г.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал, что Россия – стратегический партнер республики. В том числе это можно увидеть на примере российско-казахстанского экономического сотрудничества. Так, в 2022 г. товарооборот между странами достиг рекордных $27 млрд. За 2023 г., несмотря на санкционное давление, эта цифра составила $21,4 млрд, при этом экспорт из Казахстана в Россию зафиксирован на отметке $8,1 млрд, импорт из России – $13,2 млрд.

В конце 2023 г. в Казахстане насчитывалось более 22 тыс. компаний с участием юридических лиц из России. Они осуществляют свою деятельность в сфере строительства, обрабатывающей промышленности, торговли, профессиональной, научной и технической деятельности. Российские компании занимают пятое место среди ключевых инвесторов по объему средств, вложенных в экономику Казахстана. За последние 17 лет сумма инвестиций из России в Казахстан достигла $19 млрд. Основным направлением инвестиций является обрабатывающая промышленность.

Совместное развитие

Сегодня у России и Казахстана свыше 135 совместных проектов на $26,5 млрд. Прорабатываются еще 67 на $14 млрд. «Наиболее крупными традиционно являются проекты, связанные с добычей и переработкой полезных ископаемых. Среди них можно упомянуть сотрудничество «КазМунайГаза» и «Лукойла» по разработке трех углеводородных месторождений – Каламкас-море, Хазар и Ауэзов; создание этой же компанией совместного предприятия с «Татнефтью» для проведения геологоразведочных работ на участке недр «Каратон Подсолевой» в Атырауской области; строительство казахстанско-российского завода по производству бутадиена мощностью до 340 тыс. тонн в год, где партнером с российской стороны выступает та же «Татнефть», – отмечал в интервью «Евразия.Эксперт» казахстанский экономист Вячеслав Додонов.

Есть и примеры сотрудничества в машиностроении – в Казахстане осуществляется сборочное производство тракторов и комбайнов ведущих российских компаний: «Ростсельмаш», «Петербургский тракторный завод». В 2023 г. стороны договорились о строительстве хлебозавода, производстве грузоподъемного и охладительного оборудования.

Отдельной строкой идут трехсторонние проекты с участием китайских компаний. Так, в соответствии с Единой картой индустриализации и соглашением между правительствами Казахстана и России в Жамбылской области построят завод по производству удобрений. Инвесторы – российский «ЕвроХим» и китайская строительная компания «China National Engineering Company» (CNCEC). Мощность планируемого завода составит не менее 1 млн тонн в год, общий объем инвестиций составляет $1 млрд. Компании China Petrochemical Corporation (SINOPEC), ООО «СИБУР» и «КазМунайГаз» вошли в проект строительства первого интегрированного газохимического комплекса в Казахстане стоимостью в $7,7 млрд. жидается, что вклад в ВВП страны от реализации проекта составит 1,2% к 2030 г.

В одном из интервью посол Казахстана в России Даурен Абаев заявил: «Богатый фундамент, который есть в отношениях между нашими странами, просто надо достраивать, укреплять... Условия жизни, может быть, и меняются, но цели не меняются, и пути достижения тоже не меняются. Это укрепление взаимоотношений во всех сферах – от экономики и торговли до культурно-гуманитарного вектора. Поэтому, как бы ситуация ни менялась, стратегическое партнерство не меняется, и это только радует».

Подготовила Александра Рычкова