Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 24-30 апреля 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Прошедшая неделя на восточном контуре ЕАЭС была насыщена переговорами на разных уровнях. 27 апреля в Москве состоялась встреча президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Стороны отметили интенсификацию экономического сотрудничества. По оценке российского лидера, объем накопленных японских инвестиций в России вырос: по итогам 2016 г. он составил $1,7 млрд – против $1,3 млрд в 2015 г.

Анонсировано создание нового Российско-японского инвестиционного фонда объемом в $1 млрд.

Он призван финансово поддержать 80 приоритетных проектов в области промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, инфраструктуры, инноваций, малого бизнеса и гуманитарных обменов. Примечательно, что стороны планируют развивать гуманитарное сотрудничество: в 2018 г. запланировано одновременное проведение Года Японии в России и Года России в Японии.

Также в рамках переговоров обсуждалось развитие промышленной кооперации и энергетического сотрудничества.

В ходе прошедшей недели также активизировались контакты Армении и Индии. Страны подписали меморандум о сотрудничестве в сферах культуры и мирного использования космических технологий.

Показательно и проявление культурной солидарности со стороны вице-президента Индии Моххамада Хамида Ансари, почтившего память жертв геноцида армян.

25 апреля состоялась встреча министра обороны РФ Сергея Шойгу и главы военного ведомства Монголии Бадмаанямбуугийна Бат-Эрдэнэ. Монгольская сторона выразила заинтересованность в российской поддержке перевооружения армии, в частности – средств ПВО. Б. Бат-Эрдэнэ отметил, что уже сейчас в 20 высших учебных военных заведениях России на льготной или безвозмездной основе учатся около 350 военных из Монголии. С. Шойгу подтвердил, что такое сотрудничество необходимо развивать.

Более того, министр обороны РФ выразил надежду: статус Монголии в ШОС, являющейся наблюдателем, будет повышен. Подробнее об участии Монголии в евразийской интеграции читайте в эксклюзивном интервью заведующего отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН Александра Воронцова для «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

24 апреля глава МИД РФ Сергей Лавров провел встречу с главой дипломатии Евросоюза Федерикой Могерини. Основной темой переговоров стала реализация минских соглашений. Стороны выразили приверженность к реализации текущей редакции договоренностей, но обозначили проблемы на данном пути. По мнению С. Лаврова, выполнение договоренностей саботируется Киевом, и изменить эту ситуацию может только позиция Германии и Франции.

С высокой вероятностью ход реализации минских соглашений будет обсуждаться и в ходе переговоров президента РФ Владимира Путина с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, запланированных на 2 мая.

Отметим, что ситуация на Донбассе далека от стабилизации: по заявлению генерального секретаря ОБСЕ Ламберто Занньера от 25 апреля, с начала 2017 г. в зоне конфликта погибло 140 гражданских лиц, а «за последнюю неделю было зафиксировано около 4 тыс. нарушений режима прекращения огня».

Кроме того, дипломаты коснулись темы санкций в отношении России. Позиция ЕС неизменна – санкции должны сохраняться до полной реализации минских соглашений, что подтвердила Ф. Могерини. С. Лавров, в свою очередь, подчеркнул: «Киев уходит от прямого диалога с ДНР и ЛНР, хотя (это) записано черным по белому в минских документах». Соответственно, по оценке главы МИД РФ, «санкции являются частью тех искусственных проблем, которые накаливают наши отношения с Евросоюзом».

О перспективах реализации минских соглашений читайте в эксклюзивном интервью директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова для «Евразия.Эксперт».

В целом, основной темой минувшей недели на западном контуре ЕАЭС стала международная безопасность. В данный контекст вписывается и встреча президентов Беларуси и Украины Александра Лукашенко и Петра Порошенко. Белорусский лидер призвал соседние страны прекратить «междоусобные драчки» и закончить «выяснение отношений с оружием, не смотреть с опаской друг на друга». Более того, А. Лукашенко заявил о планах направить гуманитарную помощь в зону конфликта на Донбассе по обе стороны линии соприкосновения войск.

Одним из центральных событий минувшей недели стала VI Московская конференция по международной безопасности, проходившая 26-27 апреля.

В преддверии конференции состоялась встреча министров обороны России и Сербии Сергея Шойгу и Зорана Джорджевича. Министр обороны Сербии подчеркнул, что «у России и Сербии сейчас одни цели», и анонсировал участие сербских вооруженных сил «в новой форме учений в рамках ОДКБ в Казахстане».

Также на минувшей неделе глава МИД Беларуси Владимир Макей выступил за создание «института партнерства ОДКБ, что предполагает развитие более тесных, прочных отношений с третьими государствами».

Вероятно, одним из таких государств станет Сербия, являющаяся наблюдателем при Парламентской Ассамблее ОДКБ. Актуальность развития сотрудничества в сфере безопасности подтверждается сложной военно-политической ситуацией на Балканах. О возможных сценариях развития конфликтов в регионе читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Непосредственно в ходе Московской конференции по международной безопасности затрагивался широкий круг вопросов. Директор ФСБ РФ Александр Бортников рассказал об изменениях в тактике международных террористических группировок:

«Главари крупнейших международных террористических группировок, таких как «Исламское государство», «Джебхат ан-Нусра», а также остатки ранее существовавших структур «Аль-Каиды» (все три организации запрещены в РФ), осознавая, что им грозит полное уничтожение в зоне их прежнего доминирования, начали менять свою тактику. В частности, они активизировали переброску боевиков в Афганистан, Йемен и вглубь Африки, а также приступили там к созданию опорных пунктов и баз. Фактически речь идет о формировании новой масштабной террористической сети».

О том, как террористы проникают в Закавказье и Центральную Азию – читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин сконцентрировал внимание на новых формах противоборства в информационной сфере:

 «Борьба за умы станет интенсивней и охватит новые сферы. И будет сопровождаться распространением фальшивых новостей, внедрением инновационных технологий воздействия на массы, сращиванием виртуальной реальности».

В этой связи, по мнению С. Нарышкина, «задача укрепления информационного суверенитета становится не менее актуальной, чем, скажем, наращивание оборонного потенциала или развития национальной экономики».

О том, как кибервойска и хакеры меняют реальность и решают политические задачи – читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Помимо темы безопасности, на минувшей неделе активно обсуждалось ограничение финансирования стран постсоветского пространства со стороны США – в частности, Украины, Беларуси и стран Центральной Азии.

По данным авторитетного журнала Foreign Policy, в американском истеблишменте рассматривается вариант сокращения финансирования Киева на 68,8% – с $570,9 млн до $177,8 млн. Финансирование Беларуси в объеме $7,9 млн может быть прекращено полностью.

О том, сэкономит ли президент США Дональд Трамп на белорусской оппозиции, – читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

24 апреля состоялась встреча президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и председателя правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Дмитрия Панкина. По итогам мероприятия Н. Назарбаев выступил с несколькими предложениями:

1) рассмотреть возможность выдавать больше кредитов в национальной валюте Казахстана – тенге;

2) развивать программы софинансирования в конкретных сферах (транзитно-инфраструктурной, водно-энергетической, аграрной);

3) активизировать взаимодействие с ЕЭК, которая могла бы также предлагать проекты софинансирования инвестиционных проектов.

Тема евразийского финансового сотрудничества получила развитие в Беларуси.

26 апреля Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР) перечислил республике третий транш кредита в размере $300 млн.

Назначение кредита – поддержка экономической политики и структурных преобразований правительства, а также Национального банка Беларуси в 2016-2018 гг. Средства будут перечислены семью траншами. Первые транши объемом $500 млн и $300 млн перечислены Беларуси в 2016 г.

ЕФСР (ранее – Антикризисный фонд ЕврАзЭС) был учрежден в 2009 г. Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном для «преодоления негативных кризисных последствий, обеспечения долгосрочной устойчивости и содействия интеграции экономик государств-участников Фонда».

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) продолжает разрабатывать механизмы облегчения ведения бизнеса на пространстве ЕАЭС. На минувшей неделе заместитель директора Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Гнел Маилян поведал, что в рамках формирования единого рынка услуг ЕАЭС предусмотрено:

1) автоматическое признание разрешительных документов (на оказание услуг/выполнение работ) и профессиональных квалификаций;

2) осуществление деятельности на всей территории Союза при наличии зарегистрированного юридического лица или индивидуального предпринимателя в одной из стран ЕАЭС.

В контексте экономической интеграции также обращает на себя внимание инициатива по созданию в ЕАЭС инжинирингового центра в области станкостроения.

По словам помощника Члена Коллегии (Министра) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Владимира Мальцева, «в Беларуси, например, намечено развивать направления, связанные с металлорежущим инструментом, приводами, программным обеспечением, в России – с разработкой и производством ЧПУ [числовое программное управление – прим. «ЕЭ»], в Казахстане – с кадровым и инженерным обеспечением и литьем, а в Армении – с точной механикой и созданием датчиков позиционирования».

Планируется, что в перспективе данный проект сможет объединить предприятия и научные центры стран ЕАЭС. Кроме того, он рассматривается как возможность подключения бизнеса к созданию центров компетенции в рамках Евразийских технологических платформ.

Помимо перспективных разработок, евразийская интеграция прирастает и доведенными до стадии реализации высокотехнологичными проектами. В частности, российский научно-производственный центр «Антиград» выполнил заказ МЧС Армении, обследовав 1 млн 134 тыс. га на территории республики. Данная работа была проведена для определения наиболее градоопасных участков сельскохозяйственных земель. В дальнейшем на основе исследования в Армении предполагается устанавливать противоградовые ракетные установки, что поможет сократить размер ущерба урожаю от градов на 80-90%. Более того, по словам коммерческого директора «Антиграда» Али Абшаева, данная технология может быть использована для разгона грозовых облаков, препятствующих полетам авиации.

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»