Москва сделала геостратегический выбор поддерживать Минск.
Евразийская интеграция за неделю 15-21 мая 2017 г.: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 15-21 мая 2017 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Одной из ключевых тем прошедшей недели стало подведение итогов международного форума «Один пояс – один путь», завершившегося 15 мая в Пекине. Лидеры стран ЕАЭС приняли в нем активное участие.
Беларусь и Китай анонсировали развитие сотрудничества по широкому спектру вопросов: от безопасности и экономики – до возможного введения безвизового режима (на период до 30 дней). В частности, стороны планируют совместно модернизировать реактивную систему залпового огня «Полонез». Александр Лукашенко заявил о намерении совместно с Китаем бороться с «цветными революциями». На экономическом треке отметим возможное выделение Китаем кредита объемом $1 млрд для завершения модернизации белорусских нефтеперерабатывающих заводов. Также, по словам министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Леонида Зайца, были заключены новые контракты на поставку молочной продукции в Китай на $13,5 млн.
15 мая представители Беларуси и Китая подписали соглашение о создании китайско-белорусского венчурного фонда «Великий камень» объемом не менее $20 млн.
На текущий момент, по данным Белстата, КНР не входит в число крупнейших инвесторов белорусской экономики: лидерство удерживают Россия (47,3%), Великобритания (20,2%) и Кипр (8,9%). Общий объем внешних инвестиции в Беларусь за январь-март 2017 г. составил $2,9 млрд.
Подробнее об особенностях взаимодействия Беларуси и Китая читайте в специальном материале «Евразия. Эксперт».
В ходе пекинского форума с рядом предложений по развитию евразийской интеграции выступил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Казахстанский лидер высказался за сопряжение различных региональных объединений:
«Новым смыслом наполняется идея создания единого экономического пространства «Большой Евразии». Экономический пояс «Шелкового пути» может выгодно связать платформы ШОС, ЕАЭС и Европейского Союза в единую региональную территорию процветания».
Также Н. Назарбаев заострил внимание на необходимости развития научно-технического сотрудничества в Евразии. На это нацелена инициатива казахстанских ученых по созданию Международной академии наук Шелкового пути. По словам президента Казахстана, идея была поддержана китайскими коллегами, а также научными учреждениями 16 стран.
Внешний контур ЕАЭС: Запад
15-21 мая европейский контур ЕАЭС также был вовлечен в проблематику китайского проекта «Один пояс – один путь», в Армении стартовала работа парламента нового созыва, а социологи выяснили, кто является самым популярным политиком в Беларуси среди мировых лидеров.
Вслед за негативной реакцией Индии на активизацию некоторых китайских экономических проектов в Евразии, европейские СМИ сообщили о настороженности Евросоюза в отношении КНР. Так, по версии The Guardian, «члены ЕС решили не поддерживать торговое заявление Китая, потому что ряд проблем, которые они подняли с китайским правительством, не были включены в проект текста».
18 мая в Армении произошли важные внутриполитические события: после формирования парламентской коалиции были утверждены в должностях новый спикер парламента – Ара Баблоян, и действующий глава правительства – Карен Карапетян. Оба политика представляют Республиканскую партию Армении (РПА). В этот же день состоялось первое заседание парламента нового созыва. В нем принял участие и президент Армении Серж Саргсян, наметивший серьезные экономические задачи: «Средние темпы экономического роста должны стать выше среднемировых, чтобы сократить разрыв между Арменией и развитыми странами по ВВП на душу населения. В 2016-2040 гг. нужно довести ВВП с $10 млрд 520 млн до $57-60 млрд. А на душу населения ВВП должен вырасти с 3500 долларов в 2015 году до $15000».
На минувшей неделе Белорусская аналитическая мастерская (БАМ) социолога Андрея Вардомацкого провела опрос относительно восприятия мировых политических лидеров. Примечательно, что среди первых лиц наиболее популярным является президент России Владимир Путин: к российскому лидеру относятся «положительно» 65,7% белорусов, «нейтрально» – 20,4%, «отрицательно» – 10,7%. Не определились с ответом 3,2% опрошенных. К президенту США Дональду Трампу у реципиентов преимущественно нейтральное отношение (48,6%), а вот к канцлеру ФРГ Ангеле Меркель и президенту Украины Петру Порошенко – отрицательное с показателями 45,9% и 68,7% соответственно. Также социологи измерили геополитические предпочтения белорусов; по результату опроса только 14% выбрали варианты, связанные с преимуществами европейской интеграции, а 65% высказались в пользу интеграции с Россией.
Внутри ЕАЭС: интеграция
На минувшей неделе в ЕАЭС активно обсуждались ключевые экономические показатели стран интеграционного объединения, развитие высокотехнологических проектов и укрепление нормативно-правовой базы интеграции.
Актуальным данным по макроэкономическому развитию, динамике торговли и инвестиций и другим значимым показателям посвящен доклад Евразийского банка развития (ЕАБР) «Евразийская экономическая интеграция – 2017», приуроченный к Петербургскому международному экономическому форуму (ПМЭФ, состоится с 1 по 3 июня 2017 г.).
Любопытны выводы экспертов относительно темпов роста ВВП на душу населения: Армения, Беларусь и Казахстан сближаются с Россией, уменьшая разрыв примерно на 0,7-1,4% в год. Кыргызстан пока остается единственной страной, в которой такая динамика отсутствует. В то же время, республика не остается без поддержки: Астана предоставит $100 млн на ускоренную адаптацию таможенной службы, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных структур Кыргызстана к требованиям ЕАЭС.
Председатель Правления ЕАБР Дмитрий Панкин отметил, что в докладе банка выявлены новые тенденции в развитии ЕАЭС – в частности, «поворот на восток» во внешней торговле:
«Доля стран ЕС во внешнеторговом обороте ЕАЭС за последний год сократилась на 2,3%, а доля стран АТЭС возросла на 1,8%, составив 31,5%. В географической структуре импорта Союза этот сдвиг еще более очевиден: страны АТЭС вышли на лидирующие позиции (42,3%), оттеснив страны ЕС на второе место (40,8%). Стабильно растет вес Китая: на его долю в 2016 году приходилось 15,4% оборота внешней торговли ЕАЭС – на 1,8% больше, чем в 2015 году».
Подробнее о повороте евразийской интеграции на Восток читайте в эксклюзивном интервью Игоря Максимцева, ректора Санкт-Петербургского государственного экономического университета.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) на минувшей неделе уделила внимание интеграции в космической сфере. Член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский заявил о планах создания совместной орбитальной группировки космических аппаратов ЕАЭС. По оценке министра, с ее помощью ЕАЭС сможет стать значимым игроком на рынке космических и геоинформационных услуг, в том числе, в рамках сотрудничества объединением БРИКС, включающего Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР.
Совместное изготовление и запуск первого образца космического аппарата ЕАЭС намечено на 2020 г.
Подробнее о том, вокруг каких проектов может развиваться космическое сотрудничество в Евразийском союзе – читайте в эксклюзивном интервью Андрея Ионина, член-корреспондента Российской академии космонавтики им. К.Э. Циолковского.
На минувшей неделе в ЕЭК также велась активная работа над разрешением спорной ситуации, в рамках которой Минск обвинил Федеральную таможенную службу РФ в игнорировании документов «об оценке соответствия продукции требованиям единых техрегламентов Таможенного союза».
Из заявлений ЕЭК следует, что проблема носит скорее технический характер, и будет решена в рабочем порядке. По словам зам. директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Лили Максудян, «в ходе конструктивного диалога представители стран Союза нашли возможности снять некоторые взаимные вопросы, связанные с прослеживаемостью и прозрачностью экспортных поставок… Мы рассчитываем, что Таможенная служба России уже в ближайшее время начнет обновление системы электронного декларирования».
Сохраняет свою актуальность и тема обоюдного допуска стран ЕАЭС к государственным закупкам. На минувшей неделе зам. министра антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Эдвард Матулис заявил: «Буквально в понедельник мы получили официальное письмо, в котором четко указано, что предприятия и товары стран-участниц ЕАЭС будут допускаться к закупкам госкорпораций России на тех же условиях, что и российские товары». Это способно стать серьезным подспорьем для стран ЕАЭС, поскольку рынок закупок российских государственных корпораций оценивается не менее чем в $150 млрд.
Наиболее актуальные вопросы реализации договоренностей в области евразийской интеграции будут обсуждаться в ходе встречи премьер-министров стран ЕАЭС 26 мая в Казани.
В частности, главы правительств обсудят темпы экономического и промышленного взаимодействия, а также ежегодный отчет ЕЭК «о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений комиссии в прошлом году».
Развивается и интеграция в рамках Союзного государства Беларуси и России. Страны проводят подготовку к 4-му Форуму регионов Беларуси и России, посвященному теме «Векторы интеграционного развития регионов России и Беларуси в сфере высоких технологий, инноваций и информационного общества».
На предыдущих Форумах регионов белорусскими и российскими субъектами подписывались контракты на суммы $230 млн (2015 г.) и $300 млн (2016 г.). Председатель Совета Республики РБ Михаил Мясникович заявил, что по предварительным данным в текущем году объем заключенных договоров должен составить не менее $300 млн.
Форум регионов Беларуси и России состоится 29-30 июня 2017 г. в Москве на площадке Центрального выставочного комплекса «Экспоцентр».
Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»