Евразийская интеграция за неделю 18-24 декабря 2017 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 18-24 декабря 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Главы спецслужб стран СНГ определили главные вызовы в области безопасности, а Россия обеспечила Таджикистан вооружением для противодействия террористам.

19 декабря в Москве состоялось заседание Совета руководителей органов безопасности и специальных служб стран-участниц СНГ, посвященное актуальным вопросам обеспечения безопасности в регионе. Ключевой темой стали вызовы, связанные с возможной активизацией террористов – в том числе на фоне их поражения в Сирии и перемещения в Центральную Азию. «Основная опасность для стран СНГ исходит от международных террористических организаций, действующих в Центральной Азии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке» – подчеркнул директор Федеральной службы безопасности РФ Александр Бортников.

В этой связи предпринимаются усилия как по усилению работы органов государственной безопасности, так и по поддержке военных соединений. Так, на минувшей неделе Россия передала Таджикистану ряд вооружений: танки Т-72Б1, БТР-80 и БТР-70, БМП-2, вертолеты Ми-24 и Ми-8, гаубицы Д-30, зенитные установки, топографическое оборудование, запчасти к бронетехнике, средства связи, тыловое имущество и большое количество стрелкового оружия. Точное количество единиц не сообщается, но по данным Минобороны РФ, в 2017 г. Таджикистану было передано российской продукции военного назначения на $122 млн.

По мнению главного научного сотрудника Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрея Казанцева, на постсоветском пространстве возрастает террористическая угроза, причем в тех регионах, «которые расположены близко к Афганистану: Таджикистан, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан». Подробнее о вызовах в сфере безопасности для стран Центральной Азии читайте в полной версии интервью Андрея Казанцева для «Евразия.Эксперт».

Вместе с тем, согласно оценке директора Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина, новые вызовы для безопасности стран СНГ исходят, в том числе и с Запада, причем «масштаб развернутой Западом работы позволяет говорить о необъявленной гибридной войне, которую США ведут против наших государств». Отмечено, что на первый план выходит противостояние в информационной среде, которое угрожает и развитию интеграционных проектов.

«Группой западных стран фактически провозглашен курс на стратегическое ослабление, внесение раскола в тесные отношения между странами Содружества и торможение процессов евразийской интеграции» – считает С. Нарышкин.

Особую поддержку представителям деструктивных сил, эмигрировавших из стран СНГ, оказывают Великобритания, Польша, Швеция и государства Прибалтики. В этой связи обращают на себя внимание планы Варшавы и Лондона по наращиванию финансирования польского телеканала «Белсат», созданного при участии МИД Польши и осуществляющего спутниковое вещание на белорусском языке.

По данным СМИ, стороны готовы выделить телеканалу более $13 млн в рамках европейской программы «Стратегические коммуникации ЕС как противодействие пропаганде третьих сторон». В ней среди «главных информационных угроз» обозначены российские СМИ (Russia Today, Sputnik), а также фонд «Русский мир» и российское федеральное агентство «Россотрудничество».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

На минувшей неделе одной из важнейших тем стали перспективы создания Зоны свободной торговли между ЕАЭС и Сербией.

19 декабря президент Сербии Александр Вучич посетил Москву с рабочим визитом, где провел переговоры с российским коллегой Владимиром Путиным. Наряду с ключевыми вопросами двустороннего сотрудничества, лидеры затронули вопрос создания зоны свободной торговли в формате ЕАЭС-Сербия.

«Новые возможности для наращивания деловых связей открыло бы создание зон свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Сербией. Соответствующие экспертные консультации уже ведутся» – сообщил В. Путин.

Инициативу российского лидера поддержал и президент Сербии, по мнению которого новое соглашение «наилучшим образом» сказалось бы на взаимоотношениях сторон. Решение о начале соответствующих переговоров между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Сербией было принято еще в мае 2016 г.​ Отметим, что на двустороннем уровне Белград уже закрепил режим свободной торговли с Беларусью, Казахстаном и Россией. В связи с этим экономические связи стран значительно активизировались.

Так, по данным официальной статистики в январе-августе 2017 г. товарооборот Беларуси и Сербии составил $168 млн, продемонстрировав рост более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.

При этом объем белорусского экспорта в Сербию увеличился в 3 раза и составил $92 млн. Объем торговли Казахстана с Сербией скромнее, однако за январь-октябрь 2017 г. (в сравнении с показателями 2016 г.) также продемонстрировал рост – в 2 раза, до $38,7 млн.

Если говорить о российско-сербском сотрудничестве, «в январе-сентябре объемы торговли увеличились на 26% – до $1,5 млрд», заявил В. Путин. Более того, наблюдается и значительная инвестиционная активность – по данным Кремля, в Сербии накоплено свыше $4 млрд российских капиталов, а в обратном направлении инвестировано $500 млн.

Запустить зону свободной торговли с ЕАЭС стороны надеются в 2018 г., сообщает пресс-служба ЕЭК. При этом, по мнению эксперта Института Европейских исследований (Белград) Стевана Гайича, «Сербия объективно находится под давлением Запада», поскольку в Брюсселе и Вашингтоне опасаются «разворота» Сербии на Восток. Подробнее об отношениях Сербии с Западом читайте в полной версии интервью Стевана Гайича для «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

В свете отказа Беларуси от импорта электроэнергии из России вопрос создания единого рынка электроэнергии в рамках ЕАЭС приобрел особую актуальность.

20 декабря в ходе выступления в белорусском парламенте министр энергетики Беларуси Владимир Потупчик заявил об отказе от импорта электроэнергии из России. По словам министра, республика заместит недостающий объем «собственной выработкой», а с 2018 г. полностью откажется от импорта электроэнергии. Применительно к импорту из России речь идет о 2,5 млрд кВт/ч – планируемом объеме поставок электроэнергии в Беларусь в 2017 г. При этом, по словам главы Минэнерго, в данном решении «нет никакой политики», а всего с 2012 г. импорт электроэнергии сократился в 4 раза. В Минэнерго Беларуси посчитали предложенную российской стороной стоимость слишком высокой и пришли к выводу, «что для страны будет более выгодным обеспечить собственную выработку электроэнергии».

Российская сторона, представленная компанией «Интер РАО», выразила готовность подстраиваться под потребности Минска, и продолжать поставки электроэнергии в случае достижения соглашения – в том числе и в помесячном режиме. С другой стороны, в свете скорого запуска Белорусской атомной электростанции Минск обозначил планы на развитие собственного экспортного потенциала.

«Мы полагаем, что будем поставлять электроэнергию на общий электроэнергетический рынок ЕАЭС после того, как создадим общий рынок газа и будут созданы равные условия для всех стран. Наша электроэнергия конкурентоспособнее, чем у партнеров по ЕАЭС» – заявил глава Минэнерго Беларуси.

Отметим, что и в решении о концепции формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС от мая 2015 г. зафиксировано особое мнение белорусской стороны, согласно которому «полномасштабная работа общего электроэнергетического рынка ЕАЭС на конкурентных началах предусматривается после создания единого рынка газа». При этом до 1 июля 2018 г. ЕЭК планирует создать информационную систему торговли электроэнергией и подготовить необходимую нормативно-правовую базу, а запустить работу единого рынка – не позднее 1 июля 2019 г.

Подробнее о том, когда и с какими рисками может быть запущен единый рынок газа между Россией и Беларусью, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»