Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 29 января – 4 февраля 2018 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Кыргызстан предложил Таджикистану нарастить торговлю и запустить совместные предприятия для выхода на рынки стран Евразийского экономического союза.

1-2 февраля Душанбе посетила правительственная делегация из Кыргызстана во главе с президентом Сооронбаем Жээнбековым для переговоров с коллегами из Таджикистана, в том числе с президентом Эмомали Рахмоном. Одной из основных тем стало развитие экономического сотрудничества.

В настоящее время торговля между странами переживает не лучшие времена. По словам посла Кыргызстана в Таджикистане Мирослава Ниязова, в 2013 г. товарооборот между странами достиг $187 млн, «но из-за пограничных инцидентов в 2014 г. он упал в 6 раз и составил около $30 млн». За период с января по ноябрь 2017 г. данный показатель также равнялся $30 млн. В этой связи С. Жээнбеков предложил Таджикистану расширить взаимодействие, учитывая фактор участия Кыргызстана в ЕАЭС.

«Предлагаю поручить правительствам наших стран разработать механизмы взаимодействия по экспорту, импорту и реэкспорту товаров с учетом членства Кыргызстана в Евразийском экономическом союзе и наличия статуса ВСП+ [Всеобщей схемы преференций ЕС – прим. «ЕЭ»]» – заявил С. Жээнбеков.

Накануне переговоров заведующая отделом внешней политики аппарата президента Кыргызстана Айзада Субакожоева сообщила, что Бишкек вынесет на обсуждение и вопрос налаживания совместных производственных линий для поставки продукции на рынки ЕАЭС и Евросоюза. В Душанбе данную тему затронули министры экономики Кыргызстана и Таджикистана Артем Новиков и Нъематулло Хикматуллозода. Стороны рассматривают возможность запуска предприятий в приграничных районах Баткенской области Кыргызстана (где находится свободная экономическая зона «Лейлек») и Согдийской области Таджикистана. Предполагаемая специализация совместных предприятий – переработка абрикосов, томатов, растительного масла, колбасных изделий и другой сельскохозяйственной продукции.

Подробнее о перспективах сотрудничества ЕАЭС и Таджикистана читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

На западном контуре ЕАЭС одной из наиболее заметных тем стал визит делегации Евросоюза в Беларусь.

30 января в Беларусь нанес визит комиссар по европейской политике соседства и расширению ЕС Йоханнес Хан, где провел встречи с президентом Беларуси Александром Лукашенко, а также премьер-министром, главой МИД и белорусской оппозицией. Одной из основных тем переговоров стало развитие взаимодействия между Минском и Брюсселем в формате «Восточного партнерства». В частности, белорусская сторона обратила особое внимание на недопустимость политизации данной инициативы.

«Нельзя допустить, чтобы «Восточное партнерство» стало чисто политизированной организацией. И не дай бог поставили цель перед странами «Восточного партнерства», чтобы этот пояс стал разделительной зоной между Евросоюзом и Россией, Китаем, Востоком» – подчеркнул А. Лукашенко.

Вместе с тем Минск проявил заинтересованность в развитии экономических связей с ЕС, а также сотрудничества в сферах энергетики, транспорта, логистики и упрощения визового режима. При этом затрагивались, по словам главы МИД Беларуси Владимира Макея, и «чувствительные вопросы» – права человека и развитие демократических процессов.

Политическая проблематика, но уже в контексте выборного процесса, обсуждалась в ходе встречи Й. Хана с представителями оппозиции. Итоги данного мероприятия еврокомиссар оставил без комментариев. Впрочем, в январе текущего года глава представительства Евросоюза в Беларуси Андреа Викторин и спецпредставитель ОБСЕ по Восточной Европе Кент Харстед уже выразили разочарование отсутствием изменений в избирательном законодательстве Беларуси. При этом А. Лукашенко предупредил представителя ОБСЕ, что Беларусь не приемлет «понукания» и «подталкивания в спину» в рамках сотрудничества.

Подробнее об актуальной повестке сотрудничества Беларуси и ЕС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Центральным событием минувшей недели стало заседание Евразийского межправительственного совета.

2 февраля город Алматы принял сразу 2 крупных мероприятия, посвященных евразийской интеграции – форум «Цифровая повестка в эпоху глобализации» и межправительственный совет стран ЕАЭС. В них приняли участие главы правительств всех стран-участниц объединения, а также председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Кроме того, в  форуме по цифровой повестке приняли участие делегации из Узбекистана и Таджикистана.

В текущем году председательство в ЕАЭС перешло к России, в связи с чем глава правительства Дмитрий Медведев конкретизировал приоритеты развития объединения, ранее сформулированные президентом Владимиром Путиным в обращении к главам стран ЕАЭС. Один из них – активизация работы по устранению барьеров, препятствующих взаимной торговле.

«За прошлый год нам удалось ликвидировать 10 барьеров, но количество актуальных обращений бизнеса существенно больше. Наиболее проблемными являются сферы технического и таможенного регулирования, транспортных услуг» – заявил Д. Медведев.

Данную проблему затронул и премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев. Политик подчеркнул, что в ЕАЭС отсутствует интеграция по таможенным декларациям при экспорте и по временному ввозу железнодорожного транспорта. В связи с этим в Астане считают необходимым внести изменения в решения ЕЭК и в международное транспортное законодательство.

Важным вопросом остается и обеспечение прослеживаемости движения товаров внутри ЕАЭС. В целях его решения в Алматы было подписано Соглашение о маркировке товаров, определяющее «порядок маркировки товаров унифицированными в рамках Союза средствами идентификации».

Первой товарной позицией, к которой еще до принятия соглашения в тестовом режиме применялась маркировка, стали «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха». Применять маркировку к другим товарам будет возможно по решению Совета Евразийской экономической комиссии. Если говорить о внутренних мерах по маркировке, то Минпромторг РФ в текущем году планирует ввести маркировку кожаной обуви, а в 2019 г. – маркировку верхней одежды.

Одной из главных тем, обсуждавшихся в Алматы, стало развитие цифровой экономики на евразийском пространстве. Премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков в этой связи выступил с двумя инициативами:

1. Провести интеграцию цифровой инфраструктуры стран ЕАЭС путем введения единых стандартов и «общего управления физической инфраструктурой»;

2. Принять общую программу цифровой трансформации ЕАЭС «с конкретными мероприятиями и сроками их реализации».

При этом партнерам по ЕАЭС также предстоит синхронизировать интеграцию в данной сфере, поскольку уровень ее развития в странах объедниения различается. Так, премьер-министр Армении Карен Карапетян сообщил, что Ереван может похвастаться  ежегодным экономическим приростом в сфере информационных технологий на 25%. А премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков обратил внимание на то, что Кыргызстан реализует национальный цифровой проект «Таза Коом» (в переводе – «чистое, прозрачное общество»). Однако, по словам премьера, для перехода в цифровую экономику в Кыргызстане предстоит многое сделать: «ликвидировать правовые барьеры, создать инфраструктуру, обеспечить цифровую грамотность населения и запустить отечественные IT-компании».

Подробнее о перспективных направлениях развития экономики Беларуси и ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»