Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 30 апреля – 6 мая 2018 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Одной из главных тем на восточном контуре ЕАЭС стала подготовка к вступлению в силу торговых соглашений с Ираном и Китаем.

На минувшей неделе ЕАЭС, а также Иран и Китай договорились юридически закрепить сотрудничество в сфере торговли. Определенность внесла казахстанская сторона: подписание документов состоится 17 мая в ходе Астанинского экономического форума. В случае с Китаем речь идет о «рамочном» документе, который сформирует договорно-правовую базу торгово-экономического взаимодействия. Его действие будет распространяться фитосанитарные нормы, таможенное регулирование, госзакупки, интеллектуальную собственность, электронную коммерцию, и другие сферы. Соглашение с Ираном предусматривает более серьезные обязательства, так как по нему будет запущена временная Зона свободной торговли. Срок действия документа – 3 года.

Место подписания соглашений выбрано не случайно – Казахстан возлагает серьезные надежды на развитие торговых отношений с Ираном и рассчитывает укрепиться на рынке исламской республики.

«В целом по товарам, представляющим экспортный интерес для Казахстана, емкость рынка Ирана составляет более $8 млрд. Таким образом, получая более льготные условия, казахстанские производители имеют возможность нарастить экспорт более чем в 30 раз» – заявил министр национальной экономики Казахстана Тимур Сулейменов.

Отметим, что Иран выступает крупнейшим покупателем казахстанского зерна, получая более 60% экспортных поставок. Cтраны реализуют и крупные инвестиционные проекты: Астана вложилась в добычу золота в Иране, а Тегеран инвестирует в горнодобывающую промышленность Казахстана. Вместе с тем, перспективным выступает сотрудничество в сфере логистики – с конца 2017 г. Казахстан начал осуществлять грузовые перевозки в иранские порты, используя железнодорожный маршрут «Казахстан-Туркменистан-Иран» и порт Актау в Каспийском море.

Задачи по развитию интеграции стран ЕАЭС с Ираном охватывают и сферу финансов. Ранее председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин в числе приоритетных направлений работы выделил организацию взаимного приема платежных карт, финансовое сопровождение совместных проектов и переход к взаиморасчетам в российских рублях. Особую важность это несет для межрегионального сотрудничества Ирана и России, поскольку «бизнесменам из регионов в отсутствие прямого межбанковского взаимодействия приходится преодолевать дополнительные трудности в реализации проектов» – подчеркнул В. Володин.

Акцентированный интерес к развитию партнерства с Ираном проявляют и другие члены ЕАЭС:

- Кыргызстан нацелен восстановить свои позиции в области торговли мясной продукцией на Ближнем Востоке, и уже реализует контракт на поставку 500 тонн баранины в Иран. Значительные перспективы Кыргызстан и Иран также видят в развитии туристического сотрудничества;

- Беларусь в первую очередь интересует наращивание объемов взаимной торговли, развитие логистического потенциала коридора «Север-Юг», а также привлечение инвестиций. Так, в марте 2018 г. стало известно, что Беларусь будет производить автомобили моделей Dena и Dena Plus иранского автопроизводителя Iran Khodro Company;

- Армения в сотрудничестве с Ираном планирует реализовать свой транзитный потенциал, и ожидает инвестиций в свободную экономическую зону «Мегри». Впрочем, от снятия торговых барьеров выиграет и Иран, экспорт которого в Армению более чем в 2 раза превысил импорт по итогам 2017 г. Однако доминирующую роль в торговле Еревана и Тегерана играют энергоресурсы, а именно – обмен иранского газа на армянскую электроэнергию.

Подробнее о том, какого эффекта удастся достичь Армении благодаря углублению сотрудничества с Ираном, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

На минувшей неделе в Армении провалилась попытка выбрать нового премьер-министра, но 8 мая в данном вопросе может наступить развязка.

1 мая в парламенте Армении состоялись выборы главы правительства. Единственным кандидатом на данный пост стал кандидат от оппозиции, лидер протестов Никол Пашинян. По результатам голосования политик набрал только 45 голосов, что на 8 голосов меньше, чем необходимо для назначения. Против Н. Пашиняна выступили 56 депутатов, в основном – представители правящей Республиканской партии Армении (РПА). Это вызвало новую волну уличных протестов, а также перекрытия транспортных маршрутов, что спровоцировало проблемы у туристов, а также стало угрожать продовольственной безопасности страны.

В результате РПА пошла на уступки протестующим, и заявила о готовности поддержать кандидатуру Н. Пашиняна в ходе второго тура выборов, назначенного на 8 мая.

«Армения восьмого мая будет иметь премьер-министра. Республиканская партия Армении не выдвинет своего кандидата на этот пост и поддержит кандидата, которого выдвинет одна треть состава парламента» − сообщил лидер фракции РПА Ваграм Багдасарян.

В РПА подчеркивают, что поддержка Н. Пашиняна продиктована необходимостью стабилизации обстановки в стране. В то же время, партия парламентского большинства планирует перейти в оппозицию, поскольку не видит «никаких шансов на сотрудничество с новыми политическими силами». Подобный расклад указывает на возможность роспуска парламента и объявления новых выборов, причем такую возможность рассматривают и представители оппозиции.

Подробнее о возможных сценариях развития ситуации в Армении читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

В преддверие заседания Высшего Евразийского экономического совета в ЕЭК предложили сделать упор на импортозамещение продовольствия и скорректировать миграционное законодательство.

14 мая Сочи примет заседание Высшего Евразийского экономического совета, в котором примут участие главы стран ЕАЭС. На минувшей неделе состоялся ряд переговоров, посвященных подготовке к мероприятию. В частности, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян встретился с лидерами Казахстана и Кыргызстана Нурсултаном Назарбаевым и Сооронбаем Жээнбековым. Президенты положительно оценили развитие ЕАЭС, но вместе с тем Н. Назарбаев подчеркнул, что сторонам «предстоит обсудить непростые вопросы, касающиеся в том числе санкций». В частности, после введения новых антироссийских санкций Минэкономики Казахстана фиксировало колебания курса национальной валюты в силу «определенной привязки курсов тенге и рубля».

Естественно, стороны беспокоит и внутриполитическая ситуация в Армении, которая на минувшей неделе также стала предметом обсуждения президентов Казахстана и России. С учетом того, что 8 мая в Армении состоятся выборы премьер-министра (фактически – главы государства), в настоящее время сохраняется неопределенность относительно того, кто возглавит делегацию страны на заседании в Сочи. Однако представители лидера оппозиции Н. Пашиняна уже сообщили о возможности визита политика в Сочи в случае победы на выборах.

В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета сторонам предстоит обсудить ряд вопросов, касающихся ключевых направлений развития интеграции. Среди них – развитие торговли и механизмов импортозамещения в агропромышленной сфере. С одной стороны, в странах ЕАЭС фиксируется достаточно высокий уровень самообеспечения продовольствием – у Беларуси он достигает 94%, России – 90%, Казахстана – 86%. Показатели Армении и Кыргызстана, по данным ЕЭК, – около 80%. В то же время, среднегодовой объем импорта продовольствия стран ЕАЭС – $30 млрд, отмечает член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский.​​

«У нас есть определенные положительные тенденции в развитии АПК, но наши страны по-прежнему существенно зависят от импорта селекционных и генетических ресурсов для сельского хозяйства. Особенно высока доля внешних поставок семян сахарной свеклы, подсолнечника, кукурузы, рапса, овощей и даже картофеля» – подчеркнул С. Сидорский.

Еще один вопрос, который ЕЭК озвучила накануне заседания в Сочи – развитие единого рынка труда в ЕАЭС. С одной стороны, граждане стран объединения уже получили равные возможности для трудоустройства, на них не распространяются квотирование, обязательные разрешительные документы на работу и т.д. В то же время, по словам члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Жаксылыкова, проблемой для трудовых мигрантов остается вопрос постановки на миграционный учет.

«Возможным решением в этой ситуации, на наш взгляд, могло бы стать принятие Россией законопроектов, которые бы предоставили разрешения на временное проживание трудящимся и членам их семей на срок действия заключенного трудового контракта» – считает министр ЕЭК.

Кроме того, Т. Жаксылыков предложил пересмотреть требование российских законов, согласно которым мигрант для трудоустройства должен выехать и повторно въехать в страну, если он изначально указывал иную цель визита в РФ. В этой связи в ЕЭК предложили использовать на пространстве ЕАЭС опыт Казахстана, который не требует покидать страну для изменения цели въезда.

Подробнее о новых решениях для экономического развития и безопасности ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»