Евразийская интеграция за неделю 23 – 29 декабря 2019 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 23 – 29 декабря 2019 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Иран, Китай и Россия провели учения и договорились о военно-морском сотрудничестве.

На минувшей неделе в Индийском океане стартовали крупные трехсторонние учения под названием «Пояс морской безопасности» с участием военно-морских сил (ВМС) Ирана, Китая и России. Маневры проходили в северной части акватории, в Оманском заливе. Как уточнил представитель иранских ВМС Голямреза Тахани – на площади в 17 тыс. кв.км «от порта Чабахар и до северной части Индийского океана». Целью учений стала отработка мер противодействия терроризму и морскому пиратству, а также обеспечение региональной безопасности. Упражнения включали такие элементы как совместное маневрирование, организация связи, оказание помощи судну, терпящему бедствие. Завершить маневры планируется 30 декабря.

«Предстоящие военно-морские учения направлены на углубление обмена и сотрудничества между флотами трех стран, они также должны продемонстрировать сильную волю трех сторон и их возможности совместно поддерживать мир во всем мире и безопасность на море. При этом они должны активно содействовать созданию морского сообщества с общим будущим», – заявил накануне представитель министерства обороны Китая У Цянь.

Руководство Ирана подчеркивало, что учения не направлены против других стран, но в то же время любые разведывательные аппараты, замеченные в районе их проведения, будут уничтожены. Известно, что с российской стороны в учениях принимают участие отряд боевых кораблей Балтийского флота в составе сторожевого корабля «Ярослав Мудрый», танкера «Ельня» и спасательного буксира «Виктор Конецкий»; с китайской – ракетный эсминец «Синин».

Три стороны намерены и в дальнейшем проводить совместные маневры на море, но это не означает создания коалиции, отметил заместитель командующего армии Ирана контр-адмирал Хабиболла Сайяри. В ссвою очередь, командующий ВМС иранской армии контр-адмирал Хосейн Ханзади призвал присоединиться к следующим таким маневрам соседние страны.

«Тегеран приглашает все государства [западно-азиатского и южно-азиатского] региона присоединиться к совместным маневрам ВМС Ирана, России и Китая на их следующем этапе, – отметил иранский контр-адмирал. – Безопасность мореходства должна обеспечиваться коллективно региональными странами, обладающими морским потенциалом».

29 декабря Тегеран подписал с Москвой и Пекином меморандумы о взаимопонимании в области обороны на море. Сообщая об этом прессе, Ханзади подчеркнул, что «ни одна страна в одиночку не может обеспечить безопасность морских судоходных путей в регионе», но необходимости в присутствии иностранных сил, принадлежащих государствам, не входящим в регион, нет.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Киев и представители самопровозглашенных республик Донбасса совершили обмен пленными.

В минувшее воскресенье 29 декабря завершился первый этап обмена удерживаемыми лицами между официальным Киевом и самопровозглашенными республиками Донбасса, о котором договорились в Париже лидеры «нормандской четверки». За процессом наблюдали представители Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ и Международного комитета Красного Креста. Киеву были переданы 76 человек (25 – из ЛНР, 51 – из ДНР), республики, по предварительным данным, получили 124 человека (63 – ЛНР, 61 – ДНР). В числе переданных украинской стороной удерживаемых лиц – пять экс-бойцов спецподразделения «Беркут», которых обвиняли в стрельбе в ходе «майдана» 2014 г.

Обмен пленными позитивно оценили в Европе и в самой Украине. Глава МИД республики Вадим Пристайко назвал освобождение «реальным следствием нормандского саммита» и добавил, что приоритетом Киева остается «конечное решение по принципу «всех на всех».

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эмманюэль Макрон также приветствовали освобождение и обмен пленными на востоке Украины, о чем сообщила заместитель официального представителя немецкого правительства Мартина Фиц.

«В преддверии празднования Нового года и православного Рождества сегодняшний обмен стал гуманитарным жестом, которого давно ждали. Он должен стать вкладом в восстановление доверия между двумя сторонами», – заявила Фиц.

Положительно отозвался о состоявшемся обмене и президент России Владимир Путин в телефонном разговоре с Меркель. Ранее, 26 декабря, министр иностранных дел Сергей Лавров отметил, что конфликт на Донбассе продолжается: «На линии соприкосновения по-прежнему стреляют. Блокаду региона не снимают». Однако при этом, по его словам, президенту Украины Владимиру Зеленскому удалось за 5 месяцев «сделать то, что его предшественник годами упорно отказывался выполнять», и поэтому надежда на урегулирование сохраняется.

В официальном заявлении внешнеполитической службы Евросоюза в дополнение к позитивной оценке обмена удерживаемыми лицами подчеркивается, что Брюссель продолжит «активно поддерживать процесс выполнения минских соглашений, включая долгосрочное прекращение огня», а также переговоры в нормандском формате и мониторинговые усилия ОБСЕ.

Внутри ЕАЭС: интеграция

Беларусь и Россия решили вопрос отмены роуминга.

В последнюю перед новогодними праздниками неделю Беларуси и России так и не удалось завершить согласование «дорожных карт» по интеграции. Хотя 23 декабря на торжественном приеме в посольстве России в Беларуси по случаю 20-летия подписания Союзного договора белорусский вице-премьер Дмитрий Крутой заявил, что все вопросы будут решены «в ближайшие два-три дня», ни в этот срок, ни к концу недели 29 декабря ключевые спорные моменты не были согласованы. Как сообщил в четверг глава Минэкономразвития России Максим Орешкин, страны близки к завершению работы, но процесс «очень большой и сложный». Цель дискуссий – «иметь две суверенных страны и один рынок для них», взяв лучшее из опыта друг друга. По мнению Крутого, чтобы поставить точку в переговорах, необходимо «просто принятие политического решения».

Тем не менее, на минувшей неделе стало известно о разрешении ряда противоречий, работа по которым велась длительное время. Так, 24 декабря посол Беларуси в России Владимир Семашко сообщил, что уже к 1 июня 2020 г. должны решиться проблемы с поставками в РФ белорусского продовольствия. В этот срок будет подготовлена соответствующая двусторонняя законодательная база. Кроме того, с 1 сентября 2020 г. будет отменен роуминг между двумя странами.

«Я рад, что регуляторы наконец-то договорились... с 1 сентября следующего года роуминг между нашими странами будет отменен, и тарифы, по которым граждане смогут, в том числе, поздравлять друг друга на Новый год, будут очень-очень близкими», – заявил Крутой в эфире белорусского телевидения.

Хотя тарифы не будут одинаковыми, отличаться они будут «на абсолютно символические величины». При этом, как уточнил его российский коллега по рабочей группе интеграции, министр экономики и развития Орешкин, решение вступит в силу лишь в рамках пакетного соглашения.

Подробнее о перспективах углубления интеграции в 2020 г. читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Кроме того, поступили новости о казахско-белорусских договоренностях по поставкам нефти и нефтепродуктов. По словам посла Казахстана в Беларуси Аскара Бейсенбаева, Нур-Султан достиг устной договоренности о транзите с российской «Транснефтью». По его словам, в настоящее время уполномоченными органами в Беларуси и Казахстане ведутся внутригосударственные процедуры, после чего стороны приступят к заключению договоров о поставках и транзите нефти с конкретными компаниями. Тем не менее, позже официальный представитель «Транснефти» Игорь Демин опроверг наличие устных либо письменных обращений в компанию с казахстанской или белорусской стороны.

Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»