Главная забота Евросоюза – избежать массовой миграции из Беларуси – турецкий эксперт

Ситуация в Беларуси продолжает тревожить европейских лидеров. Так, обсудить этот вопрос с президентом России Владимиром Путиным захотели 18 августа канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Эмманюэль Макрон и председатель Евросовета Шарль Мишель. В то время как Москва убеждает западных партнеров в недопустимости вмешательства во внутренние дела республики и оказания давления на Минск, у западных границ Беларуси проходят военные учения: 18 августа белорусские летчики начали патрулирование границы. О роли, которую могут сыграть в белорусском политическом кризисе НАТО и Евросоюз, корреспондент «Евразия.Эксперт» побеседовал с директором Турецкого центра азиатско-тихоокеанских исследований, профессором Сельчуком Чолакоглу.

– Как Турция относится к событиям, происходящим в Беларуси?

– События в Беларуси до и после президентских выборов оказались полны сюрпризов для турецкого правительства и общественности. Перед выборами считалось, что продление мандата Лукашенко – всего лишь формальность. Бурные массовые протесты показывают, что остаться у власти Лукашенко будет не так-то просто.

Президент Эрдоган сразу же поздравил президента Лукашенко с победой на выборах, но Анкара промолчала после продолжения массовых протестов в Беларуси. Весьма вероятно, что теперь турецкое правительство использует политику «выжидания и наблюдения».

– Какую роль может сыграть НАТО в ситуации, сложившейся вокруг Беларуси, и при каких условиях альянс способен на прямое вмешательство?

– Для НАТО в Беларуси нет никакой роли. В прошлом организация предпочла не вмешиваться в конфликты в Грузии в 2008 г. и на Украине в 2014 г., несмотря на прямое приглашение Тбилиси и Киева. Внутри альянса существовали разногласия относительно роли НАТО в Грузии и Украине. Его ведущие члены, включая Турцию, Германию, Великобританию, Италию и Францию, не желали дальнейшего участия блока в событиях в Восточной Европе.

Беларусь уже давно не стоит на повестке дня членства и сотрудничества с НАТО. Более того, официального запроса Минска к НАТО нет. Даже если бы он был, маловероятно, чтобы Альянс сыграл какую-то роль в Беларуси.

С другой стороны, определенную роль может сыграть Евросоюз, воспользовавшись экономическими инструментами для демократических преобразований в Беларуси. Однако у Беларуси как члена Евразийского экономического союза нет будущего в ЕС. Главной заботой Брюсселя будет сохранение стабильности и мирный транзит власти, чтобы избежать массовой миграции из Беларуси в страны ЕС.

– Совет ЕС готовит меры в связи с растущей напряженностью в Средиземном море между Грецией и Турцией. Какие меры, на ваш взгляд, может предпринять Брюссель в отношении Турции?

– Нет никаких ожиданий серьезных экономических санкций со стороны ЕС в отношении Турции. Возможно, будут какие-то символические санкции. Главным приоритетом многих стран ЕС является прекращение потока беженцев из Турции в Европу.

– Насколько велик риск эскалации конфликта в Средиземноморье?

– Морские проблемы между Турцией и Грецией существуют уже несколько десятилетий и очень сложны в решении. Кипрский вопрос также негативно сказался на турецко-греческих отношениях.

Турция и Греция собирались начать военное противостояние в Эгейском море в 1980‑х и 1990‑х гг., и страны НАТО, особенно Соединенные Штаты, выступили посредниками в последние минуты. Однако Анкара и Афины с 1999 по 2015 гг. выстроили позитивный политический диалог, чтобы предотвратить любую военную эскалацию, несмотря на то, что проблемы не были решены.

В последние годы турецко-греческий политический диалог сузился. Кроме того, Анкара с 2016 г. разработала стратегию использования своих инструментов жесткой силы (военных), а также дипломатии в региональных проблемах и конфликтах. Турецкое правительство без колебаний вело военные операции в Сирии, Ираке и Ливии. Теперь Анкара считает, что военное принуждение в восточном Средиземноморье необходимо для получения более позитивных результатов в переговорах.

– Насколько Турция готова отстаивать свои интересы в Средиземном море, и чем это может обернуться для нее?

– Главная проблема заключается не в развязывании военного конфликта между двумя членами НАТО, а в риске «несчастного случая».

Весьма вероятно, что НАТО и некоторые ведущие страны-члены, включая Соединенные Штаты, Германию и Великобританию, будут нагнетать напряженность в ближайшие дни.

– Австрийский министр по европейским и иностранным делам Александр Шалленберг заявил о необходимости пересмотра отношений между ЕС и Турцией. Сделает ли это Брюссель, на ваш взгляд? Если нет, то почему?

– Переговоры о вступлении Турции в Евросоюз зашли в тупик уже в прошлом десятилетии. Никто не ожидает реального прогресса по заявке Турции на членство в ЕС в ближайшие годы. С другой стороны, никто, включая Анкару и Брюссель, не хочет официально прекращать членский путь Турции. Продолжение переговоров о техническом членстве полезно для обеих сторон при отсутствии реального прогресса.