Индийский политолог о конфликте с Китаем: «Индия не постесняется принять все необходимые меры»

Отношения Индии и Китая, несмотря на развитие торговли между двумя странами, безоблачны далеко не во всех аспектах. Индийско-китайские отношения вновь грозят обостриться из-за ситуации на плато Доклам, где китайские инженеры начали строительство дороги, что вызвало реакцию Индии. Стоит отметить, что конфликт из-за спорных пограничных территорий стал причиной войны двух стран в 1962 г. Отношения двух гигантов Азии будут оказывать долгосрочное развитие на страны Евразийского экономического союза. Сегодня обострение ситуации происходит в преддверии саммита БРИКС, который вскоре пройдет в Китае. Повлияет ли данный инцидент на взаимодействие стран на саммите? Как Индия намерена ответить на действия Китая? И возможна ли полномасштабная война? Ситуацию специально для «Евразия.Эксперт» комментирует Ашиш Шукла, индийский политолог, научный сотрудник Индийского совета по международным делам (Нью-Дели).

- Менее чем через месяц в Китае начнется саммит БРИКС, однако решение китайско-индийского пограничного конфликта еще не найдено. Каковы ваши ожидания от этого саммита?

- Противостояние между двумя цивилизованными странами на плато Доклам – это, без сомнения, неприятный инцидент. Однако не стоит сомневаться в заинтересованности Индии в международном и региональном сотрудничестве. Индия – зрелая демократическая страна, которая верит в мирные пути решения абсолютно любого вопроса. Исторически Индия никогда не была вовлечена ни в какие конфликты, связанные с захватом территории в регионе.

Несмотря на полную победу над Пакистаном в 1971 г., Индия позволила народу восточного Пакистана установить свое собственное государство (Бангладеш) и самим определять дальнейшие действия. Однако, когда речь заходит о защите территориальной целостности, Индия не стесняется прибегать ко всем необходимым мерам.

Индийские лидеры не раз заявляли, что они придают первостепенное значение совместной работе Индии и других стран БРИКС. Что касается следующего саммита БРИКС, Индия, будучи зрелой страной, надеется укрепить отношения с другими странами-участницами, включая Китай.

- Обострение, возникшее в начале июня, было вызвано началом строительства китайскими инженерами дороги на территории, которую оспаривают Китай и Бутан. Союзница Бутана – Индия – вмешалась в спор, выставив на границе свои войска. Пекин в ответ усилил свою военную группировку. Возможна ли очередная китайско-индийская пограничная война?

- Необходимо быть крайне осторожным, анализируя недавнее противостояние. Патруль королевской бутанской армии пытался отговорить китайцев от строительства дороги. Бутан также заявил протест в правительство Китая через посольство в Нью-Дели. Бутан неоднократно ясно давал понять, что строительство дороги на территории Бутана – это прямое нарушение соглашений 1988 и 1998 гг. между Бутаном и Китаем. Как и почему Индия была вовлечена в этот вопрос – также важно. Во-первых, исторически сложилось, что индийско-бутанские отношения – особенные. По просьбе Бутана индийские военнослужащие, присутствовавшие на территории, попытались вступить в переговоры с китайской стороной и настоятельно призывали не нарушать статус-кво в одностороннем порядке. С тех пор между Китаем и Индией возникло напряжение, которое сохраняется до сих пор.

В китайских СМИ были провокационные заявления, однако необходимо учитывать многие факты прежде, чем необдуманно действовать. Мир в 21 в. более сложный, в нем все взаимосвязано. Едва ли в нем есть место для войны, тем более между двумя цивилизованными азиатскими государствами.

- Почему Китай так сильно заинтересован в строительстве дороги на спорном участке бутанско-китайской границы? В Индии считают, что оттуда может исходить угроза?

- Китайцы бы лучше ответили на первую часть вопроса. Однако достаточно сказать, что этот случай не единичный. История подсказывает, что подобные стратегии были использованы ими и на других соседних странах.

Индия против любых односторонних действий, влияющих на ее национальную безопасность. Недавние попытки Китая построить дорогу на плато Доклам определенно имеют отношение к национальной безопасности Индии.

Хотя Индия – миролюбивая нация, она не может просто игнорировать подобные события в регионе.

- Какие силы заинтересованы в развитии конфликта между двумя азиатскими гигантами?

- Кроме некоторых агрессивно настроенных сторонников жесткой политики, у которых нет рычагов влияния в обеих странах, я не вижу никого, кто жаждал бы наращивать напряженность между двумя странами.

- Китай и Индия – соседи и быстроразвивающиеся державы – связаны довольно непростыми отношениями. Торговый оборот между ними ежегодно растет с головокружительной скоростью. Двусторонний товарооборот измеряется миллиардами, но этот фактор никак не влияет на улучшение международных отношений. Что этому мешает? Как можно восстановить взаимное доверие между Индией и Китаем?

- Как я уже сказал, мир, в котором мы живем, изменился. Государства стали более взаимозависимыми и взаимосвязанными, чем они были в раньше. Возврата к прошлому не будет. В мире достаточно места для развития и роста этих двух цивилизованных стран. Индийско-китайские экономические отношения развивались с тех пор, как две страны официально возобновили торговлю. Два азиатских гиганта подписали договор о режиме наибольшего благоприятствования в торговле в 1984 г. Если говорить о цифрах, годовой товарооборот двух стран составляет более $70 млрд со сдвигом в сторону Китая, поскольку Индии необходимо закрывать дефицит бюджета в $14 млрд. Хотя двум странам удавалось избегать серьезных конфликтов, кроме как в 1962 г., им так и не удалось до конца разобраться с пограничным вопросом.

Это классический случай, когда неолиберальные специалисты по вопросам стратегии не смогли объяснить, почему взаимодействие в одной сфере (экономике) не генерирует достаточных условий для разрешения остающихся спорными вопросов (в политике) и взаимодействия также и в этой области.

У двух стран есть серьезные стимулы для сотрудничества в регионе и за его пределами по вопросам обоюдного интереса и общественного блага. Необходимо все больше вовлекаться в двустороннее и многостороннее взаимодействие, чтобы устранить недопонимание между странами. Необходимо понять, что агрессивное поведение какой-либо одной стороны в этой ситуации работать не будет.

- В результате китайско-индийской пограничной войны 1962 г. Пекин одержал над Дели победу в пограничных регионах Аксай-Чин и Аруначал-Прадеш. Смирилась ли Индия полностью с потерей этих регионов?

- С этим конкретным вопросом кое-что не так. Военное противоборство между Индией и Китаем в 1962 г. было не полномасштабной войной, а ограниченным военным конфликтом, который не принес никаких новых территорий Китаю. Давайте максимально проясним эту ситуацию. Аруначал-Прадеш – вполне часть Индии. Что касается Аксай-Чин, эта территория была незаконно передана Пакистаном Китаю, против чего Индия решительно возражала. Соглашение между Пакистаном и Китаем – это временная мера, и спор между Индией и Пакистаном должен быть разрешен. Вопрос о том, примирится ли Индия со статусом Аксай-Чина, не стоит. Индия четко дала понять, что он был незаконно передан Пакистаном Китаю.

- На ваш взгляд, кого на самом деле поддерживают США – Индию или Китай?

- В международных отношениях нет постоянных врагов и друзей. Вопрос о том, какая страна поддержит какую, очень каверзный. Это зависит от множества факторов. Политический реализм в международных отношениях, который считается доминирующей теорией 21 в., подчеркивает тот факт, что государства самостоятельно несут ответственность за свою безопасность и благополучие. Индия, страна с населением 1,25 млрд человек, уверена в своих силах и способна принять все необходимые меры, чтобы защитить свой суверенитет и территориальную целостность.

Беседовал Сеймур Мамедов