Помощник Обамы рассказал о политике Байдена на постсоветском пространстве

14 декабря в США состоялось голосование Коллегии выборщиков, которое окончательно закрепило победу Джо Байдена на президентских выборах. Свои поздравления новому американскому президенту направил и президент России Владимир Путин. Он отметил «особую ответственность», которую Вашингтон и Москва несут за глобальную безопасность и стабильность, и напомнил, что «основанное на принципах равноправия и взаимного уважения» сотрудничество отвечает и двусторонним, и общемировым интересам. Готов ли Байден к такому взаимодействию, и как изменится политика США на постсоветском пространстве с приходом его администрации, в интервью «Евразия.Эксперт» оценил экс-помощник президента США Барака Обамы, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям (CFR) (Вашингтон) Чарльз Купчан.

– Каковы ваши впечатления от состоявшихся в США президентских выборов?

– Президентство Трампа ослабило либеральную демократию внутри страны и за рубежом и изолировало Соединенные Штаты. Победа Байдена представляет собой победу сил либеральной демократии и политического центризма. Соединенные Штаты вернутся к роли командного игрока на международной арене.

Тем не менее, Байдену предстоит много тяжелой работы, особенно внутри страны. Укрощение пандемии и восстановление экономики – это грозные вызовы.

Особенно важно инвестировать в отечественную экономику и улучшать жизнь среднестатистических американцев. В противном случае гневный популизм, приведший Трампа к власти, получит продолжение.

– Как изменится внешняя политика США при Байдене в отношении Беларуси, Китая, Центральной Азии?

– Самым значительным изменением во внешней политике станет восстановление отношений США со своими демократическими союзниками. Трансатлантические отношения вот-вот восстановятся.

Байден гораздо больше заботится о правах человека и политической свободе, чем Трамп, так что это направление будет отражено в его политике в отношении Китая. В отношении Беларуси и Центральной Азии я ожидаю увидеть больше поддержки политической либерализации, но никаких серьезных изменений в политике.

– Как, на ваш взгляд, будут развиваться российско-американские отношения в 2021 г.? Какую позицию займет администрация Байдена в отношении Москвы?

– Отношения между Россией и США останутся сложными. Однако я ожидаю, что Байден проявит прагматичный подход и, по крайней мере, попытается наладить содержательный стратегический диалог с Москвой.

Украина занимает значимое место в этой картине. Урегулирование ситуации на востоке Украины будет иметь важное значение для улучшения отношений между Вашингтоном и Москвой. Я полагаю, что санкции останутся в силе до тех пор, пока украинский вопрос не будет урегулирован.

– США вышли из Парижского соглашения по климату, «ядерной сделки» по Ирану, ВОЗ, Договора по открытому небу, Договора РСМД. Под угрозой распада находится и договор СНВ. Почему американцы бросили вызов этим соглашениям, и какие риски это создаст в будущем?

– Подход Трампа «Америка прежде всего» означал Америку в одиночестве. Его односторонний подход дорого обошелся Соединенным Штатам. Выход из Парижского соглашения и неспособность к сотрудничеству при борьбе с пандемией были серьезными ошибками.

– Растет активность НАТО у границ пространства ОДКБ. Регулярно проводятся военные ученные. По какому сценарию будут развиваться события?

– Я считаю, что в долгосрочной перспективе Россия и ее партнеры по ОДКБ должны больше заботиться о своем восточном фланге, чем о западном. Растущий экономический охват и геополитические амбиции Китая, а не эволюция или деятельность НАТО, представляют собой наиболее значительный геополитический сдвиг нашего времени.

– Президент Франции Эммануэль Макрон в интервью изданию Revue Grand Continent заявил о том, что Европе нужна независимая и суверенная стратегия обороны. Сможет ли Европа выстроить оборонную стратегию без США?

– Европа должна развивать свой военный потенциал. Чем сильнее становится его европейский столп, тем сильнее будет трансатлантическое партнерство в целом.

Может ли Европа иногда нуждаться в развертывании военной силы независимо от Соединенных Штатов? Конечно. Но идея «стратегической автономии» не является ни желательной, ни осуществимой. Давайте сосредоточимся на наращивании потенциала, а не на ненужных теоретических дебатах.