США и НАТО ввели «неофициальные санкции» против Анкары из-за С-400 – турецкий эксперт

Президент Турции Реджеп Эрдоган выступил за приобретение второго полка российских ракетных комплексов С-400. Данный вопрос турецкий лидер планирует обсудить в ходе следующей встречи с президентом России Владимиром Путиным. По заявлению главы «Рособоронэкспорта» Александра Михеева, соответствующий контракт может быть подписан до конца 2021 г. В то же время, на подобные переговоры болезненно реагируют США и НАТО, и грозят Анкаре новыми санкциями. Возможную закупку С-400, «неофициальные санкции» против Турции и новые расклады в американо-турецких отношениях в интервью «Евразия.Эксперт» оценил директор Турецкого центра азиатско-тихоокеанских исследований, профессор Сельчук Чолакоглу.

– Президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что Турция собирается закупить у России вторую партию С-400, несмотря на давление со стороны США. В ответ Госдеп США пригрозил Анкаре новыми санкциями. Как это повлияет на Турцию?

– Турецкое правительство сейчас находится в сложном положении по вопросу приобретения С-400. С одной стороны, Анкара заключила контракт с Москвой на закупку и использование российской системы ПВО. С другой стороны, Анкара находится под сильным давлением Вашингтона. В настоящее время в отношении Турции действуют некоторые символические санкции США.

Турецкая оборонная промышленность уже находится под неофициальными санкциями США и других стран НАТО. Поэтому турецкое правительство пытается выиграть некоторое время, не принимая окончательного решения о покупке второй партии системы С-400.

– Некоторые турецкие эксперты утверждают, что Россия использует тему С-400 в качестве «фактора давления» на Турцию. Каково Ваше мнение по этому вопросу?

– Россия, как один из ведущих оборонных подрядчиков в мире, стремится найти новые рынки сбыта своей продукции. Продажа С-400 члену НАТО, Турции, является хорошей рекламой для российской оборонной промышленности. Но правительство Турции самостоятельно приняло решение приобрести российскую систему в 2017 году. Таким образом, обвинять Россию в решении турецкого правительства закупить С-400 несправедливо.

– Недавно Генеральный секретарь НАТО поблагодарил Турцию за обеспечение безопасности Кабульского аэропорта. Некоторые эксперты считают, что это даст Турции возможность навести мосты с США. Как бы Вы прокомментировали это?

– Неожиданное и быстрое падение афганского правительства и полный захват талибами (террористическая организация, запрещенная в России – прим. «ЕЭ») власти в стране до полного вывода войск НАТО создали для президента Эрдогана возможность начать «с чистого листа» отношения с президентом Байденом. Анкара представляла себя поставщиком услуг по обеспечению безопасности в аэропорту Кабула и посредником между Талибаном (террористическая организация, запрещенная в России – прим. «ЕЭ») и США и другими странами НАТО. До сих пор план Анкары работает хорошо, и правительство Турции имеет более интенсивные отношения с администрацией Байдена. Новая ситуация в Афганистане, вероятно, побудила администрацию Байдена не выдвигать на первый план проблемные вопросы с правительством Турции. Однако покупка новой партии зенитных ракетных комплексов С-400 кардинально изменит эту позитивную повестку дня между Анкарой и Вашингтоном.

– В 2016 г. Анкара согласилась принять и распределить некоторых мигрантов с Ближнего Востока, бежавших в ЕС, в обмен на определенные финансовые стимулы. Теперь Европейский союз глубоко обеспокоен притоком афганских беженцев. Может ли сейчас быть заключена какая-то сделка между Турцией и Европейским союзом? Является ли этот вариант просчитанным Турцией и ЕС в связи со сменой власти в Афганистане?

– Правительство Турции успешно использует фактор беженцев в качестве рычага для заключения сделок с ЕС с 2015 года. Сделка между ЕС и Турцией 2016 года проходила без серьезных потрясений до середины 2021 года. Однако в настоящее время Турция проверяет свои собственные возможности по приему большего числа беженцев. Около пяти миллионов беженцев (четыре миллиона сирийцев и миллион представителей разных национальностей) вызвали демографические изменения во многих турецких городах, особенно в тех, которые граничат с Сирией.

Турецкая общественность стала менее терпимой к мигрантам из-за экономических трудностей и увеличения числа вновь прибывших. Приток афганских беженцев в Турцию в последние недели стал серьезной проблемой для турецкого общества.

Даже правящая Партия справедливости и развития (ПСР) и низовые слои Партии националистического движения (ПНД) категорически против того, чтобы принимать больше мигрантов. Вместо этого более 70% турецкой общественности поддерживают идею оппозиционных партий отправить сирийских беженцев обратно. В условиях растущей антимигрантской тенденции в турецкой общественности, правительство ПСР-ПНД вряд ли сможет заключить новое соглашение о беженцах с ЕС, как это было в 2016 году. Это будет означать «политическое самоубийство» для правящих партий – ПСР и ПНД.

– Турция объявила об эвакуации своего военного контингента из Афганистана, несмотря на то, что ранее она заявляла о его сохранении. Почему Турция передумала?

– Талибы (террористическая организация, запрещенная в России – прим. «ЕЭ») неоднократно отказывались от предложения турецкого правительства продолжать защищать Кабульский аэропорт. Стремительное падение афганского правительства также усилило влияние талибов (террористическая организация, запрещенная в России – прим. «ЕЭ») на Анкару. Вместо этого они предложили Турции оказать техническую поддержку в управлении Кабульским аэропортом. Также ожидается, что турецкая частная охранная компания будет предоставлять услуги в аэропорту. Если новая сделка состоится, Турция будет управлять аэропортом и предоставлять услуги безопасности совместно с Пакистаном и Катаром. Эта сделка поможет талибам обеспечить безопасность Кабульского аэропорта и его работу в соответствии с международными стандартами.

– Существует ли возможность проникновения талибов (террористическая организация, запрещенная в России – прим. «ЕЭ») в страны Центральной Азии - Таджикистан и Узбекистан?

– У Центральной Азии есть две основные проблемы, связанные с Афганистаном. Во-первых, любая потенциальная дестабилизация Афганистана, скорее всего, будет иметь побочный эффект для стран Центральной Азии в плане неконтролируемых вооруженных группировок и миграционных потоков. Во-вторых, если Талибан (террористическая организация, запрещенная в России – прим. «ЕЭ») не выполнит или не сможет выполнить свои предыдущие обещания международному сообществу не поддерживать транснациональные экстремистские/террористические группы, Афганистан может превратиться в главного экспортера экстремизма во все соседние страны, включая страны Центральной Азии.