США могут реализовать на Тайване украинский сценарий – американский эксперт

Визит спикера Палаты представителей Конгресса США на Тайвань все-таки состоялся, вопреки предупреждениям Пекина. Это стало толком для нового витка напряженности в регионе. Китай проведет военные учения с 4 по 8 августа, а также ввел санкции и ограничил торговлю с островом. В Госсовете КНР по делам Тайваня подчеркнули, что инцидент стал нарушением суверенитета и территориальной целостности Китая. Тем не менее, в Вашингтоне заявили о намерении продолжить «поддержку» Тайбэя. Представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби подчеркнул, что у спикера «есть право посещать» остров. К чему приведет такая позиция Штатов, и насколько велик риск военного конфликта в Тайваньском проливе, в интервью «Евразия.Эксперт» оценил профессор в области международных отношений Колледжа Гамильтона (США) Алан Кафруни.

– Господин Кафруни, газета Politico со ссылкой на анонимного европейского дипломата заявила, что США переключат свое внимание с конфликта на Украине на события, разворачивающиеся вокруг Тайваня. Это произойдет в случае эскалации на китайском острове. Каковы будут последствия от такой эскалации?

– Конечно, значительная эскалация потребовала бы переноса некоторых военных активов и внимания США с Европы на Тихий океан, который уже является основным стратегическим направлением Вашингтона. Однако эскалация может также иметь важные последствия для Европы и Украины. Это почти наверняка привело бы к увеличению политической и военной помощи Китая России. В то же время это осложнило бы отношения Вашингтона с союзниками по НАТО, которые уже испытывают серьезные экономические и политические проблемы из-за санкций в отношении России и все еще сильно зависят от торговли с Китаем.

Тайвань находится всего в 100 милях [около 161 км – прим. ред.] от материковой части Китая. Тайваньская «стратегия дикобраза», безусловно, может нанести значительный ущерб силам вторжения. В конечном счете, только мощь США может предотвратить победу Китая, но открытая война или попытка морского эмбарго со стороны Китая создадут огромные проблемы для Соединенных Штатов. Как и в случае с Украиной, прокси-война может стать одним из исходов.

– Администрация Байдена была против визита спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань, но не предприняла конкретных шагов, чтобы предотвратить ее поездку. Почему?

– С самого начала администрация Байдена явно выступала против визита как излишне провокационного и опасного, не в последнюю очередь ввиду растущих трудностей в Европе. Неспособность Байдена предотвратить визит Пелоси, а затем, несмотря на оговорки, направить авианосную оперативную группу, включающую истребители–невидимки F-35, в Тайваньский пролив, указывает как на системный кризис, так и на слабость. Опасаясь нападок со стороны республиканцев, Байден сначала попытался заблокировать визит, сославшись не на свой собственный авторитет, а на мнение военных лидеров.

Законодательная власть США представляет собой отдельную, но равноправную ветвь власти. Тем не менее, необъяснимое решение Пелоси бросить вызов президенту по вопросам национальной безопасности – и молчаливое согласие Байдена – беспрецедентно.

В то время как администрация Байдена изначально стремилась отговорить Пелоси, визит, тем не менее, является последним в серии эскалационных шагов, начавшихся при Трампе и получивших продолжение при Байдене, которые ведут к фактическому отказу от политики «одного Китая», установленной в Шанхайском коммюнике 1972 г. К ним относятся расширение дипломатических контактов, упоминание Тайваня как отдельной страны и увеличение присутствия американских войск на острове. Как будто бы не зная о политике «одного Китая», Байден заявил в мае, что Соединенные Штаты будут защищать Тайвань силой, хотя позже официальные лица отказались от этого.

– Возможен ли военный конфликт между Китая и Тайванем?

– Эскалация будет иметь глубокие последствия для внутренней политики Китая и особенно Тайваня. Си Цзиньпин рассчитывает получить еще один срок во главе КНР этой осенью. Столкнувшись с затяжными последствиями пандемии, замедлением темпов роста ВВП и многочисленными финансовыми трудностями, он сместил акцент с экономического роста на национальное величие и воссоединение. Он четко заявил, что нарушение политики «одного Китая» представляет собой «красную черту» для Пекина. Байден категорически заявил, что Соединенные Штаты не признают красных линий. В настоящее время война видится маловероятной, но исключать ее нельзя.

– А как насчет военного вмешательства США в конфликт?

– Тайвань играет центральную роль в растущем соперничестве между США и Китаем. Для Вашингтона он служит передовой базой для воздушных и морских операций против КНР.

Тайвань, на долю которого приходится более 50% производства полупроводников, также имеет огромное экономическое значение. Действительно, крупный конфликт на острове стал бы не только гуманитарной катастрофой, но и представлял бы огромную опасность для мировой экономики.

Характер и масштабы военного вмешательства США будут зависеть от действий Китая. Экономическая блокада Тайваня – наиболее вероятный сценарий, который может привести к предоставлению дополнительного оружия, экономическим санкциям, за которыми последует военное столкновение с китайскими самолетами и военными кораблями. Япония, Великобритания и Австралия также, вероятно, примут в этом участие.

Эта беспрецедентная демонстрация силы со стороны Китая представляет собой самый серьезный и опасный кризис с 1997 г. Думаю, маловероятно – но, конечно, не исключено, – что администрация Байдена пойдет на дальнейшую эскалацию.