США расширяют военное присутствие в Японии в противовес Китаю – эксперт

На полях Мюнхенской конференции по безопасности глава МИД России Сергей Лавров провел встречу со своим японским коллегой Тосимицу Мотэги. Ее темой ожидаемо стали позиции сторон вокруг принадлежности южнокурильских островов и заключение мирного договора. Одним из препятствий в сближении точек зрения является перспектива размещения американских ПРО Aegis Ashore на японской территории, которую Москва считает угрозой своей безопасности. Разубедить в этом российскую сторону в ходе последнего раунда переговоров Токио не удалось. О том, как в таких условиях будут продвигаться мирные переговоры и двусторонние отношения в целом, в интервью «Евразия.Эксперт предположил старший научный сотрудник Института Хадсона (Вашингтон) Дзюн Исомура.

– Как бы вы охарактеризовали российско-японские отношения сегодня? Что привнесет в них 2020 г.?

– В принципе, сегодняшние отношения между Россией и Японией – самые позитивные за последние десятилетия. Новый министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги пытается изменить дипломатический стиль разговора с Россией. Она положительно воспримет его подход.

– Идет подготовка визита в Японию министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Насколько он важен для развития российско-японских отношений?

– На Международной конференции по безопасности в Мюнхене Мотэги и Лавров согласовали официальный визит последнего в Японию в этом году с целью практических переговоров, а не фундаменталистского спора. Поскольку Мотэги посетил Москву в декабре прошлого года, то теперь очередь Лаврова посетить Японию. Непрерывный диалог между двумя сторонами, безусловно, необходим для развития взаимопонимания, и он должен быть практичным.

– Можно ли ожидать, что в 2020 г. Россия и Япония смогут укрепить взаимное доверие посредством различных обменов и контактов в интересах подписания мирного договора? Что Япония готова делать для этого и заинтересована ли она в заключении мира?

– Фундаментальные отношения будут укрепляться благодаря этим диалогам и обменам, но есть и ряд негативных факторов, которые будут мешать продвижению вперед в подписании мирного договора между Россией и Японией. В 1990‑е гг. также было несколько возможностей для заключения мирного договора. С тех пор прошло 30 лет. Если обе стороны упустят сегодняшнюю возможность, следующая может появиться только через несколько десятилетий.

Япония сегодня осуществляет в России несколько экономических программ. Они могут помочь японцам по-настоящему понять Россию.

Однако неизвестно, насколько японцы понимают важность заключения мирного договора с Россией.

Более 60 лет прошло без заключения мирного договора между Россией и Японией, и японцы, возможно, не очень хорошо понимают эту необходимость. Мирный договор имеет важное значение для стабильности и безопасности Северо-Восточной Азии в долгосрочной перспективе. Его отсутствие между Россией и Японией является одним из критических факторов нестабильности в регионе.

– Сегодня в России насчитывается около 270 японских компаний. Чем, по-вашему, вызван интерес японских бизнесменов к России, и как вы видите перспективы развития экономических отношений?

– Россия является важным центром производства и логистики для бизнеса с ЕС. Наличие таких транспортных средств как Транссибирская магистраль также является одним из основных факторов.

Условия жизни и ведения бизнеса в России отличаются от советских времен. В дальнейшем будет больше возможностей для развития. Не стоит слишком сильно связывать экономическую деятельность и политику.

– Российская корпорация «НОВАТЭК», консорциум японских компаний Mitsui Bussan и JOGMEC запустили крупный проект с инвестициями около $2,5 млрд по добыче газа в российской Арктике на полуострове Ямал, его сжижению и организации поставок СПГ в Японию в объеме около 2 млн тонн в год. Как вы оцениваете перспективы сотрудничества в газовой сфере?

– Это довольно сложный проект за Полярным кругом, который, возможно, является уникальным положительным эффектом глобального потепления; даже японская Arctic LNG B.V. владеет 10% акций.

Япония участвует в проектах по добыче нефти и газа на острове Сахалин в России еще с советских времен. У Японии есть и хороший и плохой опыт сотрудничества с Россией по этим проектам. Экспорт природного газа и СПГ в Японию может быть очень рискованным делом. В частности, сегодня резко упала цена на СПГ. Одна из причин может быть связана с расширением использования возобновляемых источников энергии. Конечно, Японии необходимо диверсифицировать свои поставки, которые сегодня более чем на 70% зависят от Ближнего Востока.

– Как вы знаете, Россия выразила обеспокоенность в связи с развертыванием американской системы противоракетной обороны «Aegis-Ashore» в Японии. Почему Токио позволил Вашингтону разместить свои системы ПРО на японской территории и могут ли американцы использовать Японию в своих интересах против России?

– Опасения русских понятны. Сегодня в Японии насчитывается более 55 000 американских военнослужащих на действительной военной службе. Это число довольно высоко по сравнению с другими союзными странами. У них есть две основные миссии: во-первых, оборона Японии согласно американо-японскому договору о безопасности, и, во-вторых, Стратегия США в Индо-Тихоокеанском регионе, в рамках которой Япония предоставляет несколько военных баз. Однако силы США в Японии не направлены против России.

Окончательное решение о развертывании системы противоракетной обороны «Aegis-Ashore» – не силами США, а Силами самообороны Японии – пока не принято. Эта система обороны направлена исключительно против баллистических ракет КНДР, однако в Японии все еще идет ряд дискуссий.

Силы США в Японии не будут направлены против России. Если бы это было так, то они развернули бы свои силы в северной части Японии.

Россия беспокоится о размещении американских войск на Северных Территориях [т.е. южнокурильских островах Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи, которые Япония считает своими – ред.], после того, как вернет их Японии. Но это совершенно бессмысленно, поскольку будет слишком обременительно и неэффективно развертывать силы на маленьком и неудобном острове.

Вооруженные силы США в Японии играют более заметную роль в поддержании стабильности региона и обеспечении баланса сил в нем, особенно в текущих условиях стремительного расширения китайской военной машины. Кроме того, окружающие Японию страны, включая Тайвань, могут ожидать, что американские войска останутся, поскольку японская оборонная стратегия все еще не ясна.