Сделка на $4,6 млрд: зачем Польше американские истребители пятого поколения

31 января Варшава и Вашингтон подпишут контракт на поставку 32 истребителей F-35, о чем с гордостью сообщил в твиттере министр обороны Польши Мариус Блащак. На фоне приостановленного участия Турции в программе создания этого самолета и подвисшей в воздухе поставки заказанных Анкарой 100 экземпляров достичь договоренности о покупке польские военные смогли в очень короткие сроки. Сумма сделки составит $4,6 млрд и будет включать в себя логистические и учебные издержки. О том, для чего Варшаве такая масштабная закупка и какие последствия она несет для военно-политической обстановки в регионе, читайте в статье независимого военного эксперта Александра Ермакова.

Стремительная сделка

31 января сбывается давняя мечта польских военных: Варшава первой из стран Восточной Европы закупает американские истребители пятого поколения F‑35. Хотя общие разговоры на эту тему велись давно, серьезно и официально о своих планах Польша объявила в конце февраля 2019 г. в своем десятилетнем плане модернизации вооруженных сил (на период 2017‑2026 гг., принят с опозданием), аналоге российских ГПВ (государственных программ вооружений). Тогда в ходе публичных выступлений министр обороны Мариуш Блащак неоднократно упомянул, что по программе закупки нового истребителя «Гарпия» принято принципиальное решение «выбрать истребитель пятого поколения».

По очевидным причинам покупка российской или китайской машины поляками не рассматривалась, так что это было равнозначно объявлению о выборе американского F‑35 «Лайтнинг II» вместо изначально планировавшегося открытого конкурса.

Далее события развивались достаточно стремительно для подобных сделок: в мае стало известно о направлении в США официального запроса на приобретение, в сентябре DSCA (агентство при Пентагоне, отвечающее за военно-техническое сотрудничество) и Госдеп выдали положительную резолюцию, а Конгресс одобрил сделку. После финальных переговоров, сосредоточенных, вероятно, на финансовой стороне сделки, стороны оказались готовы ее заключить в конце января.

Зачастую выбор новой системы вооружения и торг о деталях затягивается на годы, но в данном случае поляки, во-первых, давно определились на конкретной модели, а во-вторых, их военные и «ястребы» в руководстве куют железо на «русской угрозе» пока горячо (оборонные расходы в 2020 г. выросли на 11%). В-третьих, польские ВВС объективно испытывают острую нужду в новых самолетах.

Планы обновления

В ВВС Польши F‑35 должны будут заменить закупленные в свое время еще в СССР истребители МиГ‑29 и ударные Су‑22. Несмотря на то, что поляки сами и при помощи белорусских специалистов (а ранее, в более дружелюбные времена, и российских) проводили ремонт и модернизацию этих машин, они, очевидно, исчерпывают физический ресурс. После десятилетий безаварийной эксплуатации с конца 2017 г. по весну 2019 г. в авариях были потеряны три МиГа, что привело к приостановке полетов до конца ноября прошлого года. И это не говоря о моральном устаревании и неудобстве эксплуатации советских самолетов совместно с западными (неунифицированное вооружение, аэродромное оборудование и т.д.).

Сумма сделки по приобретению 32 истребителей оценивается в $4,6 млрд, что почти делает ее рекордной закупкой вооружений Польшей (и Восточной Европой в целом) за весь постсоветский период. Больше по объемам только сделка первого этапа программы «Висла»: 28 марта 2019 г. был подписан контракт по закупке четырех батарей американских ЗРК «Patriot» PAC‑3+ и сопутствующих услуг и оборудования за $4,75 млрд.

Изначально покупка F‑35 оценивалась в бо́льшую сумму, но по итогам переговоров поляки сэкономили на отказе от офсетных контрактов. Впрочем, $4,6 млрд – это общая стоимость, а закупка будет разбита на две части с планируемой боевой готовностью первой эскадрильи в 2026 г., а второй – в 2030 г., то есть уже за пределами текущего плана модернизации вооруженных сил. При этом первые четыре истребителя планируется формально передать польским ВВС уже в 2024 г., однако в течение некоторого времени они не покинут Штаты: на них польские летчики и техники будут проходить обучение наряду с коллегами из других стран в американском учебном центре.

Вопрос имиджа

Для американцев последние экспортные успехи F‑35 (дополнительные закупки Японии, новые контракты с Сингапуром и Польшей) важны на фоне скандальной истории с Турцией, где контракт на поставку истребителей стал жертвой политического обострения в отношениях Реджепа Эрдогана с Вашингтоном после неудавшегося военного переворота. После этого турецкий лидер демонстративно принял решение в срочном порядке закупить в рамках национального конкурса на новый ЗРК российскую систему С‑400, что стало поводом для наложения американскими властями запрета на поставки F‑35. Причем несколько самолетов для Анкары уже были построены, и сейчас, после выдворения турецких летчиков и техников из США, они встали на прикол, а их дальнейшая судьба теперь неизвестна.

Учитывая, что Турция планировала закупить 100 истребителей, во весь рост встает вопрос распределения находящихся в процессе сборки и заложенных в долгосрочном плане производства машин.

Каждый контракт тут оказывается удобен для всех, так как позволяет одной стороне не менять планы, а другой получить самолеты куда раньше, чем вышло бы в иных условиях.

Для Польши получение новейшего американского истребителя почти одновременно с такими «старыми» членами НАТО, как Бельгия, Дания, Нидерланды и на несколько лет позже таких ключевых американских союзников, как Великобритания или Италия станет признанием статуса одного из ведущих американских партнеров. С точки зрения военного строительства Варшава даже немного выиграет от того, что не шла в первых рядах покупателей: выражаясь терминами разработки программного обеспечения, Польша пропустила «бета-тестирование» F‑35, самолеты будут поставляться сразу в более отлаженной и продвинутой версии, окажутся более дешевыми за счет более высоких темпов сборки, а обучение летного и наземного персонала будет учитывать опыт старших товарищей.

При этом Польша вступит в элитный клуб обладателей истребителей нового поколения, причем раньше, чем Германия, находящаяся сейчас на перепутье: закупать ли американский истребитель или поддержать своего производителя дополнительным контрактом на Еврофайтер «Тайфун».

Польские ВВС всего на несколько лет отстанут от российских, а учитывая, что первые серийные Су‑57 пойдут в учебные центры, а следующие –вероятно, в расположенную при заводе часть в Комсомольске-на-Амуре (по крайней мере, с Су‑27 и Су‑35 было так) в европейской части истребители нового поколения могут появиться практически одновременно. Особенно серьезной силой малозаметные истребители становятся в сочетании с крылатыми ракетами JASSM-ER с дальностью до 1000 км, которые Польша уже закупила и планирует получить в ближайшие годы.

***

Дорогостоящие вооружения и рост оборонных расходов потребуют оправдания своей необходимости в глазах общественности, так что агрессивная риторика и игра мускулами со стороны Варшавы будут только нарастать. Укрепление в статусе ведущей военной державы среди соседей и ключевого союзника США в регионе может привести к опасным головокружениям. Лучшим лекарством тут будут крепкие вооруженные силы, в частности, прекращение переносов полномасштабной серии Су‑57. Да, наши военные хотели бы начать крупные закупки с финальной версии с новым двигателем, но даже упрощенные варианты можно по американскому опыту использовать для обучения и испытаний новых систем.

Александр Ермаков, независимый военный обозреватель