Русакович о спецоперации: Запад должен гарантировать жизненно важные интересы России и Беларуси

Спецоперация на Украине актуализировала вопросы укрепления безопасности для России и Беларуси. Несмотря на участие Беларуси в организации мирных переговоров, из Киева звучат угрозы нанесения ракетного удара по республике. При этом США и ЕС поддерживают Украину летальными вооружениями и усиливает санкционное давление на Москву и Минск. О том, какую роль интеграционные процессы сыграют в адаптации Беларуси и России к новым реалиям, в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал заместитель председателя Комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности Андрей Русакович.

– Как спецоперация России по демилитаризации и денацификации Украины воспринимается в Беларуси?

– Решение о специальной военной операции было принято руководством Российской Федерации, мотивы этого решения объяснены мировому сообществу с точки зрения интересов России. Как отметил Владимир Путин, данное решение являлось вынужденным шагом, Россия должна была на него пойти из-за возросших рисков собственной безопасности. Руководство Республики Беларусь было проинформировано о начале операции, по линии Союзного государства были приняты решения по ее обеспечению. Вместе с тем, белорусские военные не принимают участие в операции. Как подчеркнул 24 февраля президент Беларуси, «наших войск там нет, но, если это надо будет Беларуси и России, они будут».

В обществе операция воспринимается с тревогой, очень сложно, и этому есть объяснение. Военные действия идут рядом с Беларусью, у многих белорусов в Украине родственники и знакомые, Беларусь и Украина имели всегда очень высокий уровень экономического сотрудничества, приграничного взаимодействия.

По большому счету, война в регионе всегда означает большое количество негативных последствий – это и снижение уровня безопасности, и жертвы среди мирного населения, и падение темпов экономического развития, и разрушение инфраструктуры сотрудничества, и возрастание неопределенности.

– Какое влияние события на Украине оказывают на российско-белорусские отношения и интеграционные процессы в Союзном государстве и ОДКБ?

– Динамика развития ситуации в Украине очень высокая и, конечно, эти события оказывают воздействие на всю систему международных отношений. Для разрешения этой ситуации задействованы, в том числе и международные институты, начиная с ООН и заканчивая ОБСЕ.

Что касается интеграционных процессов, новая геополитическая реальность ставит задачу о новом качестве интеграции, и основные усилия здесь должны быть сосредоточены на углублении интеграции и ее адаптации в плане устойчивости ко всем внешним вызовам и рискам. Стоит предположить, что основной контекст задачи будет смещен в сторону обеспечения коллективной безопасности.

Для Беларуси в этом отношении приоритетом остается Союзное государство и ОДКБ. Что касается экономической сферы, то основная деятельность в рамках Союзного государства сосредоточена на реализации решений, которые был приняты в ноябре 2021 г. Это 28 союзных программ, которые направлены на сближение экономик России и Беларуси, унификацию и формирование единого экономического пространства. 

В целом реалии требуют, чтобы интеграционные объединения постсоветского пространства вместе были сильнее по всем параметрам развития – и в военном, и в экономическом, и в социальном плане, чтобы двигаться дальше и противостоять внешним рискам и вызовам.

– По какому сценарию будет развиваться ситуация вокруг Украины в ближайшее время?

– Динамика весьма высокая, развитие идет сложно. Но надо отметить, что все основные вопросы в сфере безопасности, по которым в последние месяцы велась дискуссия между сторонами с участием России, США, НАТО, Украины, других вовлеченных сторон, остаются актуальными и требуют решения в политической плоскости. Как представляется, быстрое завершение военной операции в Украине, перевод конфликта в политическую плоскость и переговоры, или хотя бы их начало, на основе признания принципов единой и неделимой безопасности – это то, что входит в интересы всех стран.

Другой вопрос, что переговорные позиции с учетом последних событий очевидно будут смещены в сторону усиления России, и Запад должен признать и гарантировать ее жизненно важные интересы. Те предложения, которые российское руководство выносило в последнее время, и которые касались нераспространения НАТО, неразмещения военной инфраструктуры в тех странах, которые граничат с Россией, Союзным государством – это важнейшие элементы постконфликтного урегулирования. Речь, скорее всего, будет идти о новой архитектуре безопасности в регионе.

Другое дело – насколько этот переговорный процесс будет длительным и как скоро будет согласовано решение. Надо подчеркнуть, что проблем, которые не могут быть решены политическим путем в плане безопасности в регионе, не существует. Необходимо их решать политическим путем в любом случае.

– Возможно ли вступление демилитаризированной Украины в Союзное государство?

– Это будет зависеть от того, как Украина после прохождения самого, наверное, сложного этапа в своей истории, будет развиваться дальше. Украина должна выполнять свою роль связующего звена между всеми странами региона, такая же функция, например, и у Беларуси. В своем внешнеполитическом развитии и в своей политике безопасности Украина должна учитывать интересы безопасности всех участников региона.

Последние годы показывают, что игнорирование интересов безопасности одного из важнейших участников – России, чревато последствиями разрушения отношений. Для Украины возможен внеблоковый статус, однако в любом случае она, как крупное государство региона, экономически и политически связана с Россией и Беларусью. Со своей стороны, Беларусь и Россия, заинтересованы в том, чтобы Украина развивалась как дружественное государство, независимое, чтобы был налажен весь спектр межгосударственных отношений.

– Как изменится геополитический расклад в Европе и мире по результатам спецоперации России в Украине? Что это будет означать для Беларуси?

– Здесь возможны различные сценарии. Негативный сценарий – нарастание противостояния по линии коллективный Запад, с одной стороны, и, с другой – Россия, Беларусь, другие страны ОДКБ и ЕАЭС. Этот сценарий означает высокий уровень геополитической напряженности, усиление конфликтных отношений в военно-политической, экономической, дипломатической, информационной и иных сферах.

Второй сценарий – переход к системе эффективной региональной безопасности, которая учитывает интересы всех стран региона. В данном случае для нас важны интересы Беларуси и России. Потенциал тех организаций, которые должны заниматься вопросами безопасности и налаживания сотрудничества, прежде всего ООН, ОБСЕ, не исчерпан, они должны повысить эффективность своей деятельности.

В итоге этого процесса мы, на мой взгляд, не должны прийти к ухудшению общей ситуации, тем более что надо выходить на новый уровень взаимодействия, решения вопросов политическим путем, укреплять организацию экономического сотрудничества. В данный момент ситуация разворачивается в большей степени в сторону реализации негативного сценария.