Евразийская интеграция за неделю 15 – 21 ноября 2021 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 15 – 21 ноября 2021 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Узбекистан и Россия договорились о масштабном сотрудничестве в ближайшие годы.

На минувшей неделе произошло обострение ситуации на границе Армении и Азербайджана. 14-16 ноября в приграничных районах были отмечены отдельные стычки, переросшие в более крупные столкновения с применением артиллерии и бронетехники. Военные ведомства двух стран обвинили друг друга в провокации боевых действий. На фоне этих событий секретарь Совбеза Армении Армен Григорян призвал Москву к защите границ республики, ссылаясь на двусторонние договоренности от 1997 г. Позже он пояснил, что армянская сторона ждет от России в первую очередь дипломатический вариант разрешения проблемы, однако также не отрицает возможность решения военным путем.

Для разрешения конфликта министр обороны России Сергей Шойгу провел телефонные переговоры с коллегами из Азербайджана и Армении Закиром Гасановым и Суреном Папикяном. В свою очередь, президент России Владимир Путин и премьер-министр Армении Никол Пашинян также обсудили инциденты на границе. «Согласно договоренности, достигнутой при посредничестве российской стороны, ситуацию на армяно-азербайджанской границе удалось стабилизировать», – заявили в Министерстве обороны Армении 17 ноября.

Тем временем в Баку предложили сформировать совместную комиссию и начать процесс делимитации границ, на что армянский премьер также поднял этот вопрос. По утверждению Пашиняна, процесс не сдвинулся с места из-за затягивания со стороны Азербайджана, поскольку Россия трижды вносила предложение о начале демаркации и делимитации, и все три раза Ереван соглашался с ним. Позже со стороны Минобороны России Еревану поступило новое предложение о начале подготовительного этапа демаркации и делимитации границ.

Подробнее о ситуации в Закавказье спустя год после войны в Нагорном Карабахе читайте в материале «Евразия.Эксперт».

На минувшей неделе Россия и Узбекистан укрепили сотрудничество в ряде направлений. В среду состоялся Второй российско-узбекский межрегиональный форум, по итогам которого было подписано около 600 двусторонних соглашений на сумму $9 млрд, в том числе 141 инвестпроект на сумму $7,4 млрд. Одним из крупнейших стало соглашение по модернизации 202 насосных станций в Узбекистане на сумму $577 млн. В этом проекте 80% комплектующих материалов будут поставлены в республику из России.

Кроме того, в пятницу состоялся визит президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Москву и его встреча с президентом России Владимиром Путиным. «На сегодняшний день около 17% всего товарооборота Узбекистана приходится на Россию. Товарооборот растет: несмотря на пандемию, в прошлом году он вырос более чем на 15%, и это очень хороший показатель того, что даже в самые сложные времена мы взаимодействуем и взаимодействуем успешно», – отметил в ходе разговора российский лидер. В свою очередь, узбекистанский лидер отметил, что за последние годы в отношениях России и Узбекистана «произошел прорыв».

«Углубленная интеграция идёт по всем направлениям, и она на самом деле углубленная, потому что раньше были проекты, когда договаривались между регионами, а сегодня – проекты, которые дают добавленную стоимость», – подчеркнул Мирзиёев.

Подробнее о выгодах Узбекистана от евразийской интеграции читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Кроме того, 16 ноября состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании в области конкурентной политики и антимонопольного регулирования между ЕЭК и Государственным управлением по регулированию рынка Китая. Как отметил министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Арман Шаккалиев, «меморандум является наглядным подтверждением нашего курса на укрепление взаимодействия между Евразийским союзом и Китайской Народной Республикой». В свою очередь, в четверг состоялось заседание межправительственной комиссии России и ОАЭ, в ходе которых Эмираты предложили создать с ЕАЭС зону свободной торговли.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

ЕС открыл диалог с официальным Минском по поводу миграционного кризиса.

На прошедшей неделе президент Беларуси Александр Лукашенко и и.о. канцлера Германии Ангелой Меркель провели несколько телефонных переговоров, в ходе которых обсудили пути решения миграционного кризиса на границе республики с ЕС. На диалог лидеров Беларуси и Германии отреагировали в Кремле. В частности, пресс-секретарь России Дмитрий Песков указал на важность того, «что напрямую установлен контакт между представителями ЕС и руководством Белоруссии». Кроме того, в Кремле сообщили, что Россия могла бы стать посредником в переговорах ЕС и Беларуси.

Несмотря на развитие диалога, Евросоюз вводит новые ограничения против Беларуси. Так, глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что власти ЕС планируют ужесточить санкции против Минска. Со своей стороны, власти Польши подчеркнули готовность полностью закрыть границу с Беларусью и даже созвать Совет НАТО в случае эскалации миграционного кризиса. С 21 ноября был уже закрыт для грузового сообщения железнодорожный пункт пропуска «Кузница».

В свою очередь, министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей на переговорах с верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепом Боррелем отметил, что принятие европейской стороной нового пакета санкций негативно скажется на развитие двусторонних отношений и на установлении региональной стабильности.

При этом президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что Европа должна подумать перед тем, как угрожать санкциями и закрытием границы, и пригрозил остановить транзит через Беларусь. По его словам, Беларусь «не должна, защищая свой суверенитет и независимость, останавливаться – ни перед чем».

Подробнее о миграционном кризисе на границе ЕС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем Евросоюз готовится усилить военное взаимодействие своих членов. По сообщению испанского издания «El País», ознакомившегося с доктриной «Стратегический компас ЕС», впервые в истории Евросоюз планирует организовать военные учения с 2023 г. Кроме того, к 2025 г. ЕС может создать собственные оперативные силы реагирования численностью около 5000 человек.

На фоне этого сообщения генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что американское ядерное оружие может появиться в Восточной Европе, если Германия откажется от его размещения на своей территории. В свою очередь, замглавы МИД России Александр Грушко, комментируя это заявление, сообщил, что этот шаг альянса будет означать отказ блока от Основополагающего акта Россия-НАТО от 27 мая 1997 г.

О том, почему размещение ядерного оружия США в Восточной Европе может спровоцировать новый «Карибский кризис» читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Главы правительств стран ЕАЭС подвели итоги 2021 года.

19 октября в Ереване завершился двухдневный Евразийский межправительственный совет, на котором главы правительств стран Союза подвели первые итоги 2021 г. и поставили задачи на будущий год. В узком и расширенном форматах премьеры рассмотрели 20 вопросов повестки, среди которых лекарственное обеспечение граждан, взаимная торговля, агропромышленный комплекса и введения навигационных пломб для снятия торговых барьеров. Главы правительств также утвердили ряд документов. В частности, был принят план мероприятий по обеспечению сырьем металлургических предприятий государств ЕАЭС на 2021-2024 гг., план мероприятий по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в ЕАЭС, а также соглашение об обмене сведениями по кредитным историям. Главы правительств обсудили сближение позиций стран Союза по климатическим вопросам и рассмотрели угрозы для биологической безопасности.

В ходе своего выступления премьер-министр Беларуси Роман Головченко обратил внимание коллег на то, что взаимная торговля внутри ЕАЭС могла бы заменить значительную долю импорта из-за рубежа. Он отметил, что за 9 месяцев 2021 г. импорт в ЕАЭС товаров из третьих стран вырос на $27 млрд (на 24%). «Предложил бы комиссии подготовить соответствующую справочную информацию по импорту из третьих стран с анализом его возможного замещения за счет развития внутренней торговли союза. Уверен, что здесь мы можем найти существенные резервы», – предложил премьер Беларуси.

В свою очередь, председатель правительства России Михаил Мишустин предложил партнерам по ЕАЭС помощь Москвы в борьбе с COVID-пандемией. Он отметил, что отечественные вакцины доказали высокую надежность. «Помогаем наладить их производство [в странах Союза]. Продолжим оказывать партнерам поддержку и делиться опытом», – заверил российский премьер, добавив, что в перспективе в ЕАЭС необходимо обеспечить выпуск собственных стратегически важных лекарственных препаратов. Мишустин также обратил внимание коллег на утвержденный 4 ноября пакет интеграционных документов России и Беларуси в Союзном государстве.

«Уверен, что новые форматы взаимодействия, которые мы создаем при интеграции России и Белоруссии, будут востребованы и в ЕАЭС», – заявил глава правительства России.

Подробнее о вынесенных на Евразийский межправсовет вопросах читайте в материале «Евразия.Эксперт».

На прошедшей неделе Евразийский банк развития опубликовал результаты мониторинга взаимных прямых инвестиций взаимных прямых иностранных инвестиций стран СНГ. Согласно данным ЕАБР, в рейтинге государств-получателей первое место по числу прямых иностранных инвестиций из других стран СНГ в 2020 г. занял Казахстан: объем накопленных инвестиций этой страны составил $11,2 млрд. Вторую и третью позиции заняли Узбекистан ($9,1 млрд) и Беларусь ($5,3 млрд).

В Банке подчеркнули, что углубление интеграции в Евразийском экономическом союзе способствует увеличению объемов взаимных прямых инвестиций. «На десятилетнем горизонте падение накопленных объемов взаимных капиталовложений на постсоветском пространстве наблюдалось в 2013–2015 годах. Согласно мониторингу, компании стран ЕАЭС обеспечили положительный перелом в динамике взаимных ПИИ стран СНГ с 2017 года», – отмечают аналитики.

Примечательно также и то, что на российских инвесторов приходится 80% экспортированных инвестиций как в страны ЕАЭС, так и в страны СНГ по итогам 2020 г. Основным инвестиционным партнером России является Казахстан, в экономику которого поступило 30% от экспортированных российских прямых иностранных инвестиции в страны СНГ. Подчеркивается, что российские инвесторы наращивают капиталовложения и в страны СНГ – прежде всего в Узбекистан и Азербайджан.

Подготовил Илья Шаныгин