Евразийская интеграция за неделю 20 – 26 апреля 2020 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 20 – 26 апреля.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Центральноазиатские страны ожидает резкий спад объема денежных переводов.

На фоне кризисной ситуации в мире безработица и проблемы трудовой миграции становятся более острыми. Так, 22 апреля Всемирный банк опубликовал прогноз, который предсказывает масштабное (до 20%) сокращение денежных переводов в 2020 г. Причина в трудовых мигрантах, которые массово теряют работу на фоне пандемии и сопутствующих ей ограничительных мер в отношении хозяйственной деятельности предприятий. При этом, поскольку большинство переводов направлены в развивающиеся страны, приток их капитала сократится на $109 млрд.

«Нынешняя рецессия, обусловленная COVID-19, крайне негативно сказывается на возможности перечислять деньги домой, и делает задачу сокращения времени, необходимого для восстановления экономики развитых стран, ещё более неотложной», – отметил президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс.

Региональная картина изменений неоднородная: наибольшее сокращение ожидается в Европе и Центральной Азии (27,5%), за ними следуют страны Африки к югу от Сахары (23,1%), Южная Азия (22,1%), Ближний Восток и Северная Африка (19,6%), Латинская Америка и Карибский бассейн (19,3%) и Восточная Азия и Тихоокеанский регион (13%). Всемирный банк подчеркивает, что денежные переводы станут ещё более важным источником внешнего финансирования для развивающихся стран, на фоне сокращения иностранных инвестиций в 2020 г. на 35% в сравнении с 2019 г., при том, что уже тогда объем денежных переводов превысил для них объем прямых иностранных инвестиций.

Тем временем, страны евразийского пространства начинают задумываться о прекращении режима изоляции. Так, на прошлой неделе президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заговорил о возможном снятии карантинных мер в конце апреля; к тому же, с понедельника был уже частично смягчен карантин в Нур-Султане и Алматы. Подобные сообщения идут и из Бишкека, где предполагается отмена чрезвычайного положения и постепенное возвращение граждан к нормальной жизни. Поводом для оптимизма в Кыргызстане служит позитивная динамика развития эпидемии.

В то же время, в Армении сохраняющийся карантин не помешал достойно встретить памятную дату. В День памяти жертв Геноцида армян 24 апреля представители Беларуси, Казахстана, России и других зарубежных посольств в республике возложили цветы к Вечному огню. Не оставил событие без внимания и президент США Дональд Трамп, который решил почтить память погибших в форме письменного заявления, в котором, впрочем, так и не прозвучало слово «геноцид». Традиционно отвергли армянскую позицию в Турции, раскритиковав даже вышеупомянутое заявление Трампа.

Не отставать от партнеров решили и в Украине: МИД республики рекомендовал официальным представителям власти посещать организованные армянской диаспорой мероприятия, посвященные 105-й годовщине Геноцида армян в Османской империи и избегать использования термина «геноцид». «Армения находится в фарватере российской внешней политики и отвергает жизненно важные для Украины резолюции в международных организациях», – заявили в ведомстве, поясняя причины.

Подробнее о причинах отказа Запада признавать Геноцид Армян в Османской империи читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В России предостерегли США от дальнейшего разрушения глобальной системы стратегической безопасности.

Пандемия постепенно выходит на траекторию своего завершения, уступая место дискуссии о системе международной безопасности в посткоронавирусный период. Так, в Совете безопасности ООН разворачивается обсуждение проекта резолюции, в которой прописано утопичное требование «незамедлительно прекратить боевые действия во всех странах». Кроме того, на минувшей неделе активизировалось обсуждение саммита пяти стран-основателей ООН: как сообщил 22 апреля пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, ведется подготовка его проведения в формате видеоконференции «в ближайшие дни». Позже, однако, появилась информация о переносе саммита на неопределенный срок.

На этом фоне получила развитие межведомственная дискуссия США и России по контролю над вооружениями. Так, посол США в РФ Джон Салливан в ответ на прогноз Сергея Лаврова о скором выходе США из Договора по открытому небу обвинил Москву в нарушениях и заявил, что сейчас Вашингтон рассматривает «выгоды и издержки участия» в соглашении. При этом дипломат заверил, что контакты между РФ и США по вопросам контроля над вооружениями вскоре возобновятся, в том числе и по Договору о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ). Однако Вашингтон пока не принял решения о продлении договора.

«Мы продолжаем рассматривать возможность продления ДСНВ, учитывая, что угрозы, с которыми мы сегодня сталкиваемся, отличаются от угроз десятилетней давности», – заявил Салливан.

Позже МИД РФ опубликовал комментарий на доклад Госдепартамента США о соблюдении международных договоров в области стратегической безопасности. «Полагаем, что в Вашингтоне всерьез рассматривается вопрос о возможности отзыва своей подписи под ДВЗЯИ. Предостерегаем США от подобных действий», – говорится в заявлении.

Отдельно упоминаются проблемы в обязательствах по биооружию. «Вызывает серьезные вопросы военно-биологическая деятельность Пентагона в различных регионах мира, в том числе в непосредственной близости от российских границ», в частности, в лабораториях в Грузии, где реализуется программа двойного назначения, о которой Вашингтон не предоставляет информацию.

Подробнее о возможном выходе США из ДОН читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем Еврокомиссия приняла решение о предоставлении финансовой помощи европейским странам-партнерам в размере €3 млрд, большая часть которых будет предоставлена Украине и странам балканского региона (Албании, Боснии и Герцеговине, Македонии, Коссово, Черногории и Молдове). Отдельно стоит обратить внимание на Молдову, где параллельно новостям о выделении ЕС €100 млн поддержки, Конституционный суд по запросу оппозиционных депутатов принял решение о приостановке ратификации соглашения о займе у России в размере €200 млн.

«Если представить, что это соглашение с РФ будет аннулировано, то у нас не будет денег на ремонт дорог, в зону риска попадут инвестиционные проекты, а также социальные выплаты, эффект будет очень негативным», – заявил президент Молдовы Игорь Додон.

При этом президент отмечает важность российских средств не только для антикризисных мер, но и для легкого восстановления экономики в посткоронавирусный период.

Внутри ЕАЭС: интеграция

В ЕАБР оценили скорость восстановления экономик ЕАЭС после пандемии.

На этой неделе состоялось внеочередное заседание межправительственного совета ЕАЭС, в ходе которого рассматривались последние несогласованные детали проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г. Главам правительств удалось достичь соглашения по трем спорным вопросам: либерализации международных автомобильных перевозок, механизмам целевого содействия экономическому развитию и сотрудничеству в здравоохранении.

«По целому ряду мер приняты максимально мягкие формулировки, и только практика реализации покажет, как далеко мы сможем продвинуться», – так оценил достигнутые соглашения премьер-министр Беларуси Сергей Румас.

Открытым остался  и сложный вопрос газового тарифообразования на общем рынке ЕАЭС. В итоге было решено вынести его на рассмотрение Высшего Евразийского экономического совета, которое состоится 19 мая. Российскую позицию в этом споре накануне озвучил глава МИД России Сергей Лавров, который призвал Армению и Беларусь к последовательности в трактовке союзнических привилегий по отношению к ценам на энергоносители.

«Когда цена для Армении и Беларуси была в два-три раза ниже рыночной, это воспринималось как данность, и никто не говорил, что это политика… Неправильно, наверное, вспоминать об этом, только когда ситуация становится диаметрально противоположной той, которая была еще 3-4 года назад», – заявил Лавров.

Подробнее о перспективах пересмотра газовых контрактов для Армении и Беларуси читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Между тем, тревожный прогноз озвучили на прошлой неделе аналитики Евразийского банка развития. В опубликованном 22 апреля обзоре отмечается, что восстановление экономик стран-участниц будет возможно только во второй половине текущего года. Потери от кризиса будут ощутимыми: сокращение ВВП в 2020 г. оценивается в 2% из-за осложнения международной конъюнктуры, при том, что от самоизоляции страны теряют от 1,5% до 2% ежемесячно.

В контексте интеграции стоит также обратить внимание на комментарии госсекретаря Союзного государства Беларуси и России Григория Рапоты, который отметил положительную динамику в сотрудничестве двух стран по ряду программ. Так, пользу могут принести совместные программы в области исследования ДНК. Это «БелРосТрансген», в результате реализации которой были разработаны технологии получения лекарственных средств на основе белка, участвующего в формировании иммунитета у младенцев, и «ДНК-идентификация», разработки в рамках которой также могут быть полезны в борьбе с новым вирусом.

Кроме того, Рапота рассказал о подвижках в процессе отмены мобильного роуминга на территории Союзного государства. Госсекретарь рассчитывает на его отмену к сентябрю: об этом шла речь на переговорах профильных министерств.

Подробнее о взаимодействии России и Беларуси в преодолении коронакризиса читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Подготовил Приходько Александр