Москва сделала геостратегический выбор поддерживать Минск.
Как сохранить белорусскую модель в геоэкономической буре
Мировой финансовый кризис стал серьезным испытанием для созданного в 2015 г. Евразийского экономического союза. По мере увеличения экономических трудностей в определенных кругах стали говорить о «катастрофе», умело связывая ее не столько с мировым кризисом, сколько со «стратегическими ошибками», якобы допущенными в ходе строительства в Беларуси особой социально-экономической модели.
Существуют противоположные оценки белорусской модели: как заведомо предвзятые и явно политизированные, так и вполне обоснованные и описывающие реальное положение дел. Независимо от отношения тех или иных сил к возникшим на евразийском пространстве проектам, каждой из них текущий экономический кризис бросил вызов. И от способности справиться с этим вызовом зависит будущее интеграции. Существуют ожидания (кому-то они кажутся обоснованными, а кому-то и нет), что именно ЕАЭС станет двигателем тех изменений, которые приведут к разрешению имеющихся противоречий и обеспечат потребности современной экономики Беларуси.
Индикатором падения экономики является не только ВВП, а в Беларуси он сократился в долларовом выражении с 75,1 до 54,8 млрд долл. за 2015 г. (за счет снижения курса национальной валюты), но и другие показатели, например, товарооборот. В 2015 г. произошло его падение в стоимостном выражении почти на 20 млрд долл. Правда, в качественном отношении мало что поменялось, так как Беларусь по-прежнему больше товаров покупает, чем продает (см. таблицу 1). С точки зрения расширения внешней торговли перспективным кажется сотрудничество с Евросоюзом, так как на сегодняшний день здесь положительное сальдо.
Таблица 1. Внешняя торговля Беларуси товарами
(млн долл. США, в текущих ценах)
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Объем внешней торговли товарами |
||||
Экспорт |
46 060 |
37 203 |
36 081 |
26 686 |
Импорт |
46 404 |
43 023 |
40 502 |
30 312 |
Сальдо |
-344 |
-5 820 |
-4 421 |
-3 626 |
С государствами-членами ЕАЭС |
||||
Экспорт |
17 116 |
17 707 |
16 060 |
10 997 |
Импорт |
27 670 |
22 987 |
22 277 |
17 208 |
Сальдо |
-10 554 |
-5 280 |
-6 217 |
-6 211 |
С Россией |
||||
Экспорт |
16 309 |
16 837 |
15 181 |
10 389 |
Импорт |
27 551 |
22 905 |
22 190 |
17 144 |
Сальдо |
-11 242 |
-6 068 |
-7 009 |
-6 755 |
Со странами ЕС |
||||
Экспорт |
17 515 |
10 462 |
10 668 |
8 602 |
Импорт |
9 295 |
10 508 |
9 449 |
5 831 |
Сальдо |
8 220 |
-46 |
1 219 |
2 771 |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 67.
Однако ситуация здесь не так проста. Чтобы адекватно оценить реальное положение дел посмотрим на то, что конкретно продают и покупают. Даже вскользь брошенный взгляд рисует ситуацию, которая в равной степени ориентирует Минск и на Брюссель, и на Москву. Принципиальное место в таком раскладе занимает нефть, поступающая в Беларусь преимущественно из России. Посмотрим на это с высоты цифр (см. таблицу 2). Приведу имеющиеся в наличии данные за 2014 г. Белорусская сторона купила нефти на 7,6 млрд долл. А нефтепродуктов продала на сумму около 10 млрд долл. Вдобавок к этому было продано более чем на 1,1 млрд сырой нефти. Разница в пользу Беларуси составила порядка 3,5 млрд долл.
Таблица 2. Основные государства-покупатели белорусских нефтепродуктов в 2014 г.
Государства |
Количество, тыс. тонн |
Стоимость, тыс. долл. США |
Украина |
3 443,9 |
3 162 240,0 |
Соединенное Королевство |
3 464,4 |
2 368 707,3 |
Нидерланды |
2 254,1 |
1 238 377,4 |
Россия |
1 802,1 |
1 064 741,3 |
Италия |
1 554,1 |
891 204,4 |
Источник: Внешняя торговля Республики Беларусь: статистический сборник. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2015. – С. 141.
Конечно, в стране имеются и другие не менее важные статьи экспорта. Однако каждая из них проигрывает «черному золоту» в отношении сбыта за рубеж. Так, калийных удобрений Беларусь экспортировала на 2,7 млрд долл., грузовых автомобилей – на 930 млн, тракторов и седельных тягачей – на 850 млн.
Очевидно, что Беларусь потому заинтересована в сотрудничестве с Россией, что это попросту выгодно. И радикальный разворот страны на Запад, как того требует множество экспертов, аффилированных с евроатлантическими структурами, чреват таким падением экономики, в сравнении с которым прошедший кризис покажется детским лепетом.
Делая ставку на укрепление экономической интеграции в рамках ЕАЭС, Минск одновременно пытается максимально расширить зону своей вовлеченности в мировую экономику. Поэтому активность белорусской дипломатии усиливается не только на европейском направлении, но и во многих далеких от Беларуси государствах типа Катара или Индонезии. Одновременно Беларусь настаивает на продолжении политики, нацеленной на сохранение и расширение уже имеющихся связей с традиционными партнерами по бизнесу. Привлекательными кажутся те государства, куда в 2015 г. было продано больше товаров, чем в 2014 г. В перечне первых пятнадцати импортеров белоруской продукции их оказалось пять (см. таблицу 3). Это важный критерий, так как по большинству государств, с которыми торгует Беларусь, экспорт в 2015 г. сократился.
Таблица 3. Государства, сумма экспорта белорусских товаров в 2015 году в которые оказалась выше, чем в 2014 г. (млн долл. США, в текущих ценах)
Государства |
2014 год |
2015 год |
Соединенное Королевство |
2 928,9 |
2 981,3 |
Китай |
640,3 |
781,6 |
Латвия |
501,5 |
599,7 |
Индия |
212,1 |
317,0 |
Бельгия |
162,3 |
167,9 |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 68.
Были и такие страны, экспорт в которые превысил импорт (см. таблицу 4).
Таблица 4. Структура внешней торговли товарами со странами, экспорт в которые превысил импорт (млн долл. США, в текущих ценах)
Государства |
Экспорт (2015 год) |
Импорт (2015 год) |
||
|
Сумма |
Доля |
Сумма |
Доля |
Соединенное Королевство |
2981,3 |
94,4% |
176,9 |
5,6% |
Латвия |
599,7 |
88,6% |
77,2 |
11,4% |
Нидерланды |
1157,5 |
84,6% |
211,1 |
15,4% |
Литва |
964,4 |
77,6% |
277,7 |
22,4% |
Украина |
2520,8 |
72,6% |
950,0 |
27,4% |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 68–69.
Радует присутствие в этом списке Латвии и Литвы, которые, как оказалось, способны мыслить рационально. Систематические призывы Вильнюса и Риги к белорусскому населению изменить политическую систему сочетаются со стремлением развивать экономическое сотрудничество, пусть даже и с неудобными для них режимами. В то же время, о выгодах такого сотрудничества правящие круги в странах Прибалтики предпочитают умалчивать, не афишируя эту тему в публичном пространстве на опекаемом Вашингтоном и НАТО пространстве.
Тогда и демарши Вильнюса против строительства Белорусской АЭС представляются классической формой политического миссионерства, которые едва ли отразятся на устойчивых экономических связях с белорусской стороной.
В 2015 г. произошли изменения и на фронте инвестиционной активности. Основная тенденция – резкий ее спад. За год объем иностранных инвестиций в белорусскую экономику сократился с 15 млрд долл. до 11,3 млрд. Лидерство продолжает удерживать Россия, которая, несмотря на санкции и возникшие экономические трудности, по-прежнему активно и много вкладывает в белорусскую экономику (см. таблицу 5).
Таблица 5. Поступление иностранных инвестиций по основным странам-инвесторам (млн долл. США)
Государства |
2014 |
2015 |
Россия |
6 274,7 |
4 896,0 |
Соединенное Королевство |
2 809,0 |
2 339,3 |
Нидерланды |
1 962,1 |
1 220,2 |
Кипр |
930,9 |
806,7 |
Австрия |
526,1 |
353,4 |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 63.
Учитывая важность притока инвестиций, есть смысл взглянуть на страны, которые за последний год их увеличили (см. таблицу 6).
Таблица 6. Государства, увеличившие объем инвестиций в белорусскую экономику (млн долл. США)
Государства |
2014 |
2015 |
Китай |
300,1 |
341,7 |
Польша |
157,7 |
194,8 |
США |
68,9 |
90,2 |
Катар |
70,0 |
75,5 |
Турция |
45,3 |
50,8 |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 63.
Неспроста Александр Лукашенко, поехав в апреле 2016 г. на саммит Организации исламского сотрудничества в Стамбул, в первую очередь встретился с лидерами именно тех государств, которые в 2015 г. нарастили инвестиции. Это президент Турции Эрдоган и эмир Катара шейх Аль-Тани. Конечно, доля инвестиций со стороны Турции и Катара сравнительно невелика, однако есть основания полагать, что сотрудничество с ними будет укрепляться, а наметившаяся тенденция окажется не случайной.
Почему Беларусь привлекательна для инвесторов? В стране сохранилась производственная база, без которой бессмысленно строить эффективные экономические проекты. Это мощный научный потенциал, инфраструктура, сплоченный и консолидированный рабочий класс, готовность максимально использовать имеющиеся в распоряжении государства ресурсы.
Без всего этого нельзя, но одновременно всего этого и недостаточно. Жесткая конкуренция со стороны транснациональных корпораций и отсутствие их аналогов в отечественной промышленности, запущенная на Западе реиндустриализация и переход на новый технологический уклад, массовые слияния производств – все это сегодняшние реалии на мировом рынке. И работа в этих реалиях требует нового – глобального – мышления, которое оперирует категориями больших пространств. «Новой» экономике нужны новые масштабы – от Владивостока до Лиссабона. А ЕАЭС может стать тем ключом, который откроет просторы Евразии, – ключом к новому качеству, к передовым технологиям, к собственным ТНК, наконец, к собственной суверенной экономике.
Валентин Старичёнок, к.ист.н., доцент кафедры всеобщей истории и методики преподавания истории Белорусского государственного педагогического университета.