Как ЦРУ боролось с советскими банками

Ежегодно ЦРУ рассекречивает сотни документов. Большинство из них представляют скучные кабинетные отчеты, однако попадаются и любопытные разведсводки. Изучение некоторых материалов интересно не только с чисто исторической точки зрения. Оно помогает лучше разобраться в психологии «охоты на ведьм» (и коммунистов), новой целью которой сегодня стали президент Трамп, посол Кисляк и «русские хакеры». Так, в одном из недавно опубликованных документов раскрывается, как ЦРУ следило за советскими банками на Западе. А если сопоставить это с без преувеличения детективными статьями в американской прессе 1970-1980-х гг. о «русских банкирах», то «русские хакеры» сегодня будут вызывать чувство дежавю.

Банки как инструмент промышленного шпионажа

В годы холодной войны США не могли относиться к советским финансовым учреждениям на Западе без подозрений. Ведь такими банками командовали напрямую из Госбанка СССР или «Внешторгбанка». Давались указания предоставлять кредитные линии коммунистическим государствам и странам третьего мира. Грубо говоря, это был один из рычагов влияния на мировую политику. И, конечно, советский банк за рубежом воспринимался как потенциальный инструмент финансовой разведки.

До поры до времени о таких вещах писали в закрытых отчетах или аналитических записках, но в 1980-х гг. тема возникла в американской прессе. В Los Angeles Times в 1986 г. вышла статья с интригующим заголовком: «Советские претензии на покупку банков в США все еще покрыты тайной». И тут же в самом тексте газетчики частично снимают покров неизвестности с этой темы.

По версии журналистов, в 1970-х гг. американские спецслужбы пресекли попытку СССР завладеть четырьмя банками в Северной Калифорнии.

Для этого использовалась очень запутанная схема, в которую вовлекли двух бизнесменов из Сингапура. Они-то и должны были участвовать в покупке небольших банков, в том числе в Сан-Франциско.

Предположительно, советская сторона хотела через эти финансовые учреждения заполучить одну из важных технологий в Силиконовой долине. Некоторые фирмы из долины были клиентами банков, которые чуть не попали в руки СССР. Но это был не многоходовый промышленный шпионаж. Американские компьютерные технологии того времени Союз хотел использовать для более глобальных целей. Ведь банки в свою очередь тоже были клиентами компьютерных фирм. Поняв, как работают новые информационные технологии в банковской системе США, можно было заполучить важную информацию из Федерального резервного банка.

Газета пишет, что советской стороне все же удалось вложить $1,8 млрд в покупку долей в банках. Деньги пришли из филиала Moscow Narodny Bank в Сингапуре. Для маскировки финансы «перекрутили» через Панаму. Однако схема была раскрыта спецслужбами США. Американский суд отменил сделки. Один из сингапурцев, участвовавших в переговорах, попал в тюрьму в Конг-Конге. Конечно, не без помощи Штатов. Что стало с его партнером – точно неизвестно. Так закончилась одна из шпионских историй, связанных с советской финансовой активностью на Западе. Кто знает, сколько таких эпизодов холодной войны хранят архивы разведок, которые пока под замком.

Narodny Bank

Но гриф секретности снят с отчета ЦРУ «Советские и восточноевропейские банки на Западе», составленного в декабре 1977 г. Бумага гласит, что в то время СССР резко усилил свое присутствие в банковской сфере во всех крупных финансовых центрах капиталистического мира. Активы превышали $6 млрд. Среди крупных банков Лондона и Парижа выделялись Moscow Narodny Bank и Banque Commerciale pour l’Europe du Nord. Название первого мы уже упоминали выше. Его можно перевести и без знания английского. Сразу понятно, что банк – советский. А вот второе наименование несколько зашифровано – Коммерческий банк Северной Европы. Второе его имя – «Евробанк» (Eurobank). Попробуй догадайся, что за ним стоит советское государство.

Как считали аналитики ЦРУ, такие банки нужны были Союзу и соцстранам для большей финансовой гибкости в период кризисов. Например, можно было быстро привлечь займы – и не только для себя, но и, например, для Кубы. Или конверировать золото в валюту, не привлекая внимания.

Для подобных целей и была создана целая сеть банковских учреждений. По версии ЦРУ, эта система развивалась с начала 1960-х гг. В 1963-м г. Moscow Narodny Bank открыл офис в Бейруте. В 1971-м г. появилось отделение и в Сингапуре. В 1966-м г. в Цюрихе открывается банк «Восход» (Wozchod Handelsbank). Во Франкфурте в 1971-м г. появился Ost-West Handelsbank, в Вене основали Donaubank в 1974-м г. и т.д.

Больше всего американцы знали о «Евробанке» и «Московском народном банке» (МНБ). Первая структура МНБ была основана в качестве филиала российского банка в Лондоне в 1916 г., то есть еще до прихода к власти советского правительства. В 1919-м г. банк стал самостоятельным, а в 1929-м г. уже имел активы на $40 млн. и отделения в Париже, Берлине, Лондоне и Нью-Йорке.

Великая депрессия в США и Вторая мировая война здорово потрепали банк. Он лишился многих капиталов и всех упомянутых филиалов. Через несколько десятков лет ситуация улучшилась. В 1958 г. активы составляли $24 млн, а в 1974-м г. превысили $2,6 млрд.

История «Евробанка» немного другая. Его основали российские эмигранты в 1921 г. в Париже. А в 1925-м г. бизнес продали советскому правительству. В 1958 г. банк имел активы в объеме $198 млн, а в 1974-м г. дошел почти до $2,8 млрд.

В отличие от МНБ большая часть этих богатств хранилась именно в валюте, а не была вложена в акции или векселя.

Советский финансово-кредитный бизнес не всегда был успешен за рубежом в 60-х и 70-х гг. XX в. Но это скорее связано с политикой, а не ошибками в менеджменте. Например, СССР потерял один из банков в Пакистане, который местные власти фактически конфисковали.

Нью-Йорк не для всех

ЦРУ, конечно, беспокоило не это, а то, что СССР изъявлял желание получить банки в Латинской Америке, Канаде и самих Штатах. Если верить аналитике разведки США, советским властям было важно получить доступ к валютному рынку в Нью-Йорке. Это дало бы возможность создавать фонды для осуществления проектов в третьих странах. Например, в октябре 1975-го г. «Внешторгбанк» вместе с несколькими банками, зарегистрированными на Западе, выделил Турции крупный займ на строительство нефтепровода. В 70-х гг. прошлого века СССР провернул и операцию по финансированию строительства АЭС в Югославии. В это же время советскому государству с помощью банков удалось создать вместе с ФРГ совместный бизнес в химической промышленности.

Правда, в документах ЦРУ (по крайней мере, рассекреченных) не объясняется, в чем здесь выгода для СССР. Возможно, это был один из шагов по усилению советского влияния в регионе. Если это так, становится ясно, почему «Московский народный» не смог открыть филиал в Нью-Йорке. Процесс застрял на стадии переговоров.

Американцы видели, что советские банкиры хорошо закрепились в Европе, и не хотели повторения этого у себя дома.

Интересно, какова нынешняя позиция США на этот счет. Может быть, мы узнаем лет через 40, когда ЦРУ рассекретит очередную порцию документов. Еще более любопытен взгляд с другой стороны. Пытались ли Штаты создавать свои финансовые инструменты влияния в соцстранах? Наверняка такое было, и где-то в архивах российской разведки пылится папка, оставленная в наследство советскими коллегами…

Василий Малашенков