Реформы Санду разрушат молдавскую систему высшего образования – экс-министр образования Молдовы

13 июля правительство Молдовы одобрило скандальную реформу образования, радикально сокращающую число вузов в стране. Власти заверяют, что этот шаг улучшит условия в оставшихся университетах и создаст для студентов новые возможности. Однако в Академии наук республики назвали реформу непрозрачной и непродуманной, выступив категорически против ее реализации. Во время заседания кабмина под окнами здания проходил митинг протеста студентов и преподавателей. По мнению недовольных граждан, реформа лишит молдавскую молодежь реального права на образование, перекрыв социальные лифты и оставив единственный выбор – стать гастарбайтерами в ЕС. К чему приведет Молдову решение партии власти, в интервью «Евразия.Эксперт» спрогнозировал экс-министр образования, культуры и науки Молдовы Корнелиу Попович.

– Господин Попович, в Минобразования Молдовы в конце июня анонсировали реформу системы высшего образования. Планируется ликвидировать несколько десятков вузов и научных учреждений. Официальная причина – недофинансирование учреждений и сокращение числа студентов. К каким последствиям приведет реализация подобной инициативы?

– 27 июня министр образования и науки Республики Молдова объявил о ликвидации пяти вузов путем слияния с другими университетами и о ликвидации таким же образом более 20 НИИ, составлявших до недавних пор Академию наук Молдовы. Данная инициатива оказалась неприятным сюрпризом для всего общества. Трудно назвать это реформой, так как не были представлены какие-либо расчеты, анализ последствий. Были проигнорированы законодательные принципы проведения общественных слушаний, которые полностью отсутствовали, нарушена норма университетской автономии, прописанная в Конституции. Соответственно, эта так называемая «реформа», более похожая на авантюру, вызвала рост напряженности в молдавском обществе.

Не случайно вся научная и университетская общественность высказалась против данной инициативы. На экстренном заседании Общего Собрания Академии Наук единогласно была принята резолюция с требованием об ее немедленной приостановке. Впервые в истории нашего государства экс-президенты Республики Молдова выступили с общим заявлением, осуждающим данную инициативу. Профсоюзы, деловые ассоциации, общественные организации высказались против, а 7 июля на центральной площади Кишинева прошел митинг, осудивший реформу.

Эксперты считают, что проведение реформы в предложенном формате приведет к разрушению системы высшего образования в Республике Молдова и к окончательной ликвидации системы научных исследований, которая была начата в 2017 г. с разрушения Академии наук Молдовы, а также к рейдерскому захвату собственности ликвидируемых университетов и НИИ.

Молдове необходимы реформы в образовании и науке, но они должны быть продуманными, основанными на исследованиях, транспарентными, с привлечением заинтересованных сторон, а не авантюрой, подобной той, что была предложена 27 июня.

Корнелиу Попович. Фото: Пресс-служба правительства Молдовы.

– В период нахождения Майи Санду на посту министра образования в 2012-2015 гг. в Молдове общее количество учебных заведений (вузов, школ и лицеев, колледжей) сократилось на 221. С 2016 по 2021 гг. число студентов колледжей сократилось с 19 тыс. чел. до 15 тыс. чел. Общее число преподавателей с 2007 по 2020 гг. уменьшилось на 11 тыс. чел. Что стоит за подобным курсом, какие риски он несет?

– Необдуманные реформы, проведенные за последнее десятилетие, привели к закрытию более двухсот общеобразовательных школ, более семисот центров внешкольного образования, к исходу трети преподавателей из системы довузовского образования и четверти вузовских преподавателей. До сих пор в законодательстве Молдовы сохраняются нормы, которые приводят к созданию бюджетного дефицита для учебных заведений и, соответственно, вынуждают местные власти закрывать школы. В срочном порядке необходимы изменения в законодательстве для приостановки данного процесса, приводящего к ликвидации учебных заведений, а также способствующего миграции молодых семей из населенных пунктов, где отсутствуют школы.

– Как скажутся последствия реформы на перспективах молдавской молодежи? Смогут ли молодые граждане Молдовы без университетского образования претендовать на хорошие рабочие места, или будут вынуждены заниматься неквалифицированным трудом, в том числе в Европе?

– Сегодня трудно просчитать все последствия продвигаемой реформы, так как её авторы не представили никакого плана действий, оперируя лишь обещаниями улучшения качества образования. Однако уже сейчас можно утверждать, что при поглощении университетов значительно сузится количество предлагаемых программ обучения, часть преподавателей покинут вузы, организационная неразбериха скажется на качестве обучения.

Без университетского образования невозможно претендовать на хорошие рабочие места ни в Молдове, ни в Европе. Однако предлагаемая реформа вряд ли решит проблемы качества образования: наоборот, посеет хаос и сумятицу на несколько лет вперед.

– Статистика говорит о том, что Молдову активно покидает молодежь. За 2014-2020 гг. выехало в 2 раза больше молодых людей, чем прибыло в республику. В результате Молдова потеряла за 7 лет почти 80 тыс. граждан в возрасте от 15 до 24 лет. К каким последствиям это приводит?

– Реформа приведет к значительному увеличению числа молодых молдаван, выезжающих на обучение за рубеж. Статистика указывает, что более 95% из этих студентов не возвращаются в Молдову по окончании образования, соответственно, в стране уже ощущается дефицит квалифицированных кадров в сфере образования, здравоохранения и других. В случае проведения этой необдуманной реформы Молдова будет вынуждена приглашать специалистов с высшим образованием из-за границы.

– Россия ежегодно принимает 31 тыс. студентов и аспирантов со всего мира. Можно ли сказать, что в условиях сокращения количества вузов в Молдове возможность обучения в России приобретает особую актуальность?

– У ряда молдавских вузов хорошие отношения с вузами России. Существуют совместные программы в области образования и научных исследований. Уверен, это сотрудничество углубится в последующие годы, расширятся программы по академическому обмену, повысится качество образования в молдавских вузах, а молдавские студенты и аспиранты, которые будут обучаться в России, вернутся в Молдову и будут работать на благо своей страны.