Санкции США и ЕС из-за Сирии могут разрушить экономику Турции – турецкий эксперт

9 октября к востоку Ефрата стартовала наземная военная операция турецких войск. Ее целью должна стать зачистка территории от курдских отрядов самообороны и создание «зоны безопасности», в которую планируется переселить находящихся в Турции сирийских беженцев. В мировом сообществе к такому шагу Анкары отнеслись с разной степенью критичности, однако, как полагают некоторые эксперты, реальные последствия Турции не грозят. О том, так ли это, и насколько серьезны угрозы президента США Дональда Трампа обрушить турецкую экономику, в интервью порталу «Евразия.Эксперт» проанализировал директор Турецкого центра азиатско-тихоокеанских исследований, профессор Сельчук Чолакоглу.

– В Белом доме заявили, что США не будут вмешиваться в военную операцию Турции на севере Сирии, но и не будут в ней участвовать. Почему они дали Турции зеленый свет в этом вопросе, если прежде Вашингтон был против военной операции?

– Турецкое правительство усиленно настаивало на создании безопасной зоны на севере Сирии и оказывало давление на администрацию Трампа. Эрдоган недавно говорил с Трампом об увеличении объема двусторонней торговли с $20 млрд до $100 млрд ежегодно. Сам Трамп считает сирийскую операцию дорогостоящей. Эрдоган также согласился взять на себя ответственность за арестованных боевиков ИГ*. Все эти факты и события могут помочь Эрдогану убедить Трампа в необходимости создания контролируемой Турцией безопасной зоны.

Президент Эрдоган испытывает определенные проблемы во внутренней политике. Существует растущее давление на турецкое правительство из-за экономических трудностей. Растущий уровень безработицы также создал антисирийские настроения в турецком обществе. Правящий блок ПСР-ПНД (Партия справедливости и развития и Партия националистического движения) проиграл выборы в крупных городах и Стамбуле в этом году, а уровень одобрения Эрдогана за год снизился на 10%.

Таким образом, президент Эрдоган стремится переключить внимание турецкой общественности с экономических вопросов на национальную безопасность, чтобы увеличить свою поддержку.

Если турецкое правительство сможет создать безопасную зону и переселить туда около миллиона сирийских беженцев из Турции, это будет позитивным сигналом для турецкого народа, что правительство ПСР-ПНД отправляет сирийцев обратно. Кроме того, строительство жилых объектов в безопасной зоне может привести к строительному буму и способствует восстановлению проблемной турецкой экономики.

– Что даст Турции военная операция на севере Сирии?

– Турция считает, что Отряды народной самообороны (ОНС) являются ответвлением Рабочей партии Курдистана (РПК) и будут представлять проблему безопасности, если на севере Сирии будет автономия под руководством ОНС. Турецкое правительство хочет увеличить контролируемую Турцией территорию на своей границе и переселить 4 млн беженцев из Турции в сирийские приграничные города. Однако есть много неясностей на пути выполнения этих целей. Не получив ни поддержки от возглавляемого США западного блока, ни одобрения от российско-иранско-сирийского альянса, Анкара может столкнуться с огромными трудностями в создании безопасной зоны.

– Некоторые эксперты говорят, что в результате этой военной операции отношения Турции и США могут ухудшиться. На ваш взгляд, как повлияет на отношения двух стран сирийский вопрос?

– Между Анкарой и Вашингтоном есть два основных разногласия. Первое из них – покупка Турцией ракет С-400 у России, будучи членом НАТО. Второе – отсутствие достаточной координации их политик на восточном берегу Евфрата в Сирии. Президент Эрдоган развил тесное сотрудничество с президентом Трампом, и они могут работать вместе, несмотря на некоторые существенные различия в двух основных вопросах. Однако Трамп является единственным рычагом давления Эрдогана на Вашингтон. Если президент Трамп откажется от своей сделки с Эрдоганом, Турция столкнется с дальнейшими трудностями в отношениях с США.

– Вы можете спрогнозировать, как изменится баланс сил на севере Сирии после операции?

– Если будет ограниченная турецкая операция по созданию относительно небольшой безопасной зоны, то серьезных изменений в балансе сил в Сирии не произойдет. Влияние Турции несколько возрастет, но возглавляемые ОНС «Сирийские демократические силы» будут защищать свои территории.

– Президент США Дональд Трамп на своей странице в Twitter пригрозил «уничтожить» турецкую экономику, если Анкара «пересечет черту». Что это за черта? Каким образом США могут это сделать?

– С начала августа между Анкарой и Вашингтоном велись переговоры о создании безопасной зоны на севере Сирии. Был достигнут консенсус о создании совместного командования в турецком городе Акчакале и проведении совместного патрулирования на севере Сирии между Таль-Абьядом и Рас-Аль-Айном. Насколько можно понять, президент Трамп дал президенту Эрдогану зеленый свет на ограниченную операцию в зоне между этими двумя сирийскими городами длиной 120 км и глубиной 30 км от турецкой границы. Вполне вероятно, что президент Трамп сохранит турецкую военную операцию по созданию безопасной зоны в этих пределах.

Президент Трамп поделился похожим сообщением в твиттере в начале января и упомянул о разрушении турецкой экономики, и турецкая лира ослабла за один день, пока президент США снова не сделал положительное заявление по Турции.

Турецкая экономика глубоко интегрирована в международную финансовую систему, и политическая стабильность в Турции, поддержание стабильных отношений с западными странами, очень важны.

У администрации Трампа на руках два козыря, связанных с экономикой. Во-первых, штраф турецкому государственному кредитору – Halkbank – находится на рассмотрении, несмотря на судебное дело в Нью-Йорке в прошлом году, и суд признал заместителя генерального директора Halkbank Хакана Атиллу виновным в нарушении введенных ООН иранских санкций. Казначейство США может оштрафовать Турцию в очень крупном размере, на сумму около $10 млрд. Во-вторых, согласно Акту «О противостоянии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), Конгресс США одобрил санкции в отношении Турции из-за покупки российских ракет С‑400, и они также находятся на рассмотрении. Если есть какие-то санкции CAATSA в отношении Турции, другие члены НАТО должны им подчиняться.

– Неужели экономика Турции так сильно зависит от США?

– Обычно турецкая экономика не очень зависит от экономики США. Объем двусторонней торговли составляет около $20 млрд в год. Однако турецкая оборонная промышленность очень зависит от американских технологий и продуктов. Кроме того, Евросоюз, который является крупнейшим торговым и инвестиционным партнером Турции, должен подчиниться санкциям, если Анкара подвергнется некоторым санкциям США. Это окажет по-настоящему разрушительный эффект на турецкую экономику.

*Исламское государство (ИГ, ИГИЛ), – запрещенная в России террористическая организация – прим. «ЕЭ»