Выборы президента в Приднестровье: политические риски растут

Менее двух недель остается до президентских выборов в Приднестровской молдавской республике. ПМР является примером непризнанного государства, которое смогло обеспечить эффективное функционирование государственных органов, развитие социальной жизни, экономики. Ожесточенная предвыборная борьба грозит перечеркнуть эти достижения. Александр Гущин разбирался, кто стоит за кандидатами в президенты ПМР, и как выборы могут выйти из-под контроля.

Выборы в разгаре

Итоги 25 лет постсоветского развития вполне позволяют говорить о ПМР как о состоявшемся де-факто государстве. Конечно, во многом развитие республики зависело от внешних факторов. Удаленность от России и особенности экономического взаимодействия с ней привели к тому, что товарооборот между ПМР и Россией сегодня заметно ниже, чем с ЕС. Но ПМР является примером политически ориентированного на Москву де-факто государства, которое достойно выдерживало все внешние и внутренние испытания.

В самый разгар президентской кампании в ней два фаворита. Это действующий президент ПМР Евгений Шевчук и противостоящий ему кандидат – председатель Верховного Совета Вадим Красносельский.

Последний формально позиционирует себя как «народного» кандидата, который якобы выступает как независимый политик. На самом деле, ни для кого не секрет, что холдинг «Шериф» или, как его называют в республике «Фирма», делает однозначную ставку на Красносельского.

В результате приватизации практически все эффективные предприятия Приднестровья оказались под контролем «Шерифа», через который сегодня проходит львиная доля ВВП республики.

Красносельский не новичок в государственной системе республики, ранее он занимал пост руководителя МВД. Однако у Красносельского нет достаточного опыта в публичной политике. Поэтому он отказывается от публичных дебатов с Шевчуком, понимая, что они пройдут не в его пользу.

Государство-корпорация Приднестровье

Личный политический ресурс Красносельского серьезно ограничен. В случае победы он будет практически полностью зависим от политики «Шерифа», который обеспечит себе не только превосходство в парламенте и контроль за судебной системой, но и контроль над исполнительной властью, т.к. ПМР – это президентская республика.

Все это может привести к созданию некоего «государства-корпорации» на базе финансово-промышленной группы «Шериф», которая имеет тесные связи на западном берегу Днестра.

Это не новый сюжет на постсоветском пространстве. Однако для Приднестровья это будет новая ситуация, которая настораживает многих сторонников сохранения приднестровской государственности. Ведь полный контроль «фирмы» над политикой может привести к более «договороспособной» позиции на внешней арене.

Можно много говорить о том, что выборы в ПМР не имеют внешнеполитического аспекта, что все приднестровское общество ориентировано на Россию, - и в значительной степени это будет правильно. Однако ситуация не застыла навсегда.

На выборах в Молдове победил Игорь Додон с программой по федерализации Молдовы. Два берега Днестра сегодня связывают глубокие экономические связи. Конечно, возможность реинтеграции Молдовы и Приднестровья будет зависеть не только и не столько от позиции Тирасполя, но от консенсуса между Россией и Западом. Поэтому, все еще может измениться, хотя едва ли это произойдет быстро.

Красносельский – человек Москвы?

В своей предвыборной риторике Красносельский довольно умело использует популизм и предвыборные обещания. Речь идет, прежде всего, о пенсионерах, доля которых среди населения республики очень высока. Политик обещает не повышать налоги, обеспечить пайки малоимущим, дать тысячи новых рабочих мест.

«Шериф» действительно обеспечивает рабочими местами значительную часть населения республики и объективно занимает важное место в системе экономики и политики ПМР. Однако гарантий, что предвыборные обещания будут выполнены, нет.

Кроме того, кандидат от «Шерифа» часто прибегает к агитации, создавая впечатление, что у него есть полная поддержка в Москве. Действительно, ряд политтехнологов из Москвы работают с его штабом, в российской центральной прессе стали появляться комментарии в его пользу. Некоторые издания, известные своими давними связями с «Шерифом», еще со времен противостояния  Шевчук-Каминский, стали поддерживать Красносельского.

Однако делается это не всегда на высоком уровне, видимо, в расчете на некую провинциальность Приднестровья. Иногда случаются и казусы, подобные тому, что произошел с певцом И.Кобзоном, который заявил, что вообще не знает Красносельского и протестовал против размещения своего изображения на агитационных материалах кандидата. Москва не поддерживает никого из кандидатов, о чем заявила официальный представитель МИД РФ М. Захарова.

Другие кандидаты в президенты

Несколько хуже, чем у Красносельского, электоральные позиции у действующего президента Шевчука. Ухудшение экономической ситуации в республике ударило по его рейтингам. Сказались и ошибочные политические действия. Так, излишняя поспешность с отстранением от власти «старой гвардии» привела к ее переходу под крыло «Шерифа».  Отдельные тактические действия Шевчуку удавались, но создать реальную альтернативу своим оппонентам ему так и не удалось. 

1 декабря Тираспольский городской суд принял решение об отмене регистрации Геннадия Кузьмичева в качестве кандидата в президенты ПМР. Официальный повод –  отсутствие заметных выходных данных на агитационном автобусе. Вероятно, это решение будет обжаловано в суде высшей инстанции. Ситуация демонстрирует, что «Шериф», не уверенный в победе своего кандидата в первом и втором туре, готов идти на такие шаги, используя свое влияние в ЦИК для отстранения конкурентов.

С точки зрения дебатов Кузьмичев, возглавлявший ранее МВД и таможню,  проводил очень активную кампанию, используя образ «третьей силы», запрос на которую в ПМР действительно велик.

Лидер коммунистов Олег Хоржан едва ли должен рассматриваться как новая или третья сила, но собрать свои 10% голосов он может. Интересно, что подконтрольный «Шерифу» канал ТСВ обвинял Хоржана в том, что на его митингах и в агитации идет работа скорее не на самого Хоржана, а на Шевчука. Действительно, в случае второго тура, большая часть электората Хоржана проголосует за действующего президента. Сам же Хоржан очень активно критикует холдинг «Шериф».

Второй тур и фальсификации?

Остальные кандидаты в совокупности не наберут более 5% голосов. Таким образом, сегодня главная интрига – будет ли второй тур выборов, и сумеет ли В. Красносельский победить в первом туре.

Вероятность второго тура выборов сегодня очень велика. В этом случае у президента Шевчука есть шансы пополнить электоральную копилку за счет других кандидатов. «Шериф» и его кандидат заинтересованы в победе в первом туре.

В этой связи примечательна борьба между основными кандидатами вокруг возможности фальсификаций. Штаб Шевчука и телеканал «Первый Приднестровский», подконтрольный президенту, указывают на то, что в условиях контроля «Шерифа» над ЦИК возможны фальсификации.

С другой стороны, сторонники В.Красносельского подчеркивают, что сама тема фальсификаций вбрасывается, чтобы обеспечить возможность не признать итоги первого тура, в  котором, с их точки зрения, имеет шансы победить сам Красносельский.

Ожесточенная предвыборная кампания продолжается. Главное – не допустить перехода конфликтности в ту стадию, когда это наносит ущерб самой приднестровской государственности и сложившемуся за долгие 25 лет общественному согласию.

Александр Гущин, к.ист.н.,

заместитель заведующего кафедрой стран постсоветского зарубежья РГГУ