Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 13 – 19 августа 2018 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Таджикистан и Узбекистан договорились совместно построить 2 новые гидроэлектростанции.

17-18 августа состоялось историческое событие – впервые за 17 лет президент Таджикистана нанес государственный визит в Узбекистан. По результатам переговоров был заключен Договор о стратегическом партнерстве, а также подписаны 27 документов и торговых соглашений, сообщает пресс-служба президента Узбекистана. Ранее, в марте текущего года, состоялся первый в истории государственный визит президента Узбекистана в Таджикистан, что ознаменовало перезагрузку отношений между двумя странами. Во многом позитивные изменения были связаны с переходом к конструктивному диалогу по вопросам использования водных ресурсов.

«Мы никогда не оставляли и не оставим своих соседей без воды. Наоборот, сегодня мы договорились об изучении дальнейшего использования чистейших водных ресурсов высокогорного Сарезского озера объемом 17 кубокилометров воды для нужд наших стран и соседей по региону», – заявил президент Таджикистана Эмомали Рахмон.

Стороны также договорились совместно построить на реке Зарафшан в Таджикистане 2 гидроэлектростанции общей мощностью 320 МВт. В то же время, в Сурхандарьинской области Узбекистана инвесторы из Таджикистана планируют возвести цементный завод. Кроме того, представители бизнеса двух стран заключили 11 контрактов на сумму $103,3 млн. Суммарно в январе-июле 2018 г. товарооборот Таджикистана и Узбекистана достиг $161 млн, что в 2,3 раза больше показателя за аналогичный период 2017 г. Несмотря на то, что Ташкент анонсировал выделение $100 млн на поддержку экспорта в Таджикистан, пока поставки товаров из Узбекистана составляют меньшую часть товарооборота в 2018 г. – $67 млн.

В повестку переговоров вошли и вопросы безопасности. Среди вызовов особо обсуждалась «неутешительная» ситуация в Афганистане: так, 15 августа в Кабуле произошел резонансный террористический акт, унесший жизни 48 человек. На 20 октября текущего года в Афганистане запланированы парламентские выборы, что также вызывает беспокойство стран Центральной Азии.

«Это те вопросы, которые обе страны очень глубоко заставляют задуматься о безопасности наших границ... За последние полтора года наши правоохранительные органы и оборонные ведомства встречались несколько раз. Сегодня мы еще раз сказали, чтобы они наращивали взаимоотношения, обмен информацией, чтобы мы по работе на границе принимали действенные меры», – сообщил президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Вместе с тем, стороны не обошли вниманием и тему либерализации визового режима. В настоящее время между странами действует 30-дневный безвиз, однако Таджикистан и Узбекистан договорились продолжить работу по облегчению пропускного режима. Подробнее о перспективах и препятствиях для создания аналога Шенгенской зоны в масштабах Центральной Азии читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Президент Беларуси назначил новых министров, вице-премьеров и главу правительства, причем одну из должностей занял посол Беларуси в России.

На минувшей неделе президент Беларуси Александр Лукашенко принял решение о смене ряда министров и руководства правительства. Этому предшествовал визит главы государства в Оршанский район Витебской области, по итогам которого на правительство и местные власти была возложена основная ответственность за неисполнение задач, поставленных президентом. В первую очередь в отставку были отправлены министр архитектуры и строительства Анатолий Черный и министр промышленности Виталий Вовк, причем последнему президент поручил сменить место работы на Оршанский инструментальный завод со следующей формулировкой: «у него выбор один: или тюрьма, или сюда».

Кроме того, 16 августа госсекретарь Совета Безопасности Станислав Зась и председатель Государственного военно-промышленного комитета Олег Двигалев были предупреждены «о неполном служебном соответствии», а председателю Витебского облисполкома Николаю Шерстневу объявлен строгий выговор. В должности председателя Оршанского райисполкома Александра Позняка сменил Игорь Исаченко. А уже 18 августа новый руководитель района сообщил о проведении массового субботника, в котором «принимают участие около 60 тыс. человек, охвачены работой трудовые коллективы всех сфер». Также дан старт ремонту Оршанского инструментального завода, состояние которого президент подверг особой критике.

18 августа были объявлены имена новых министров, вице-премьеров и главы правительства. Премьер-министром Беларуси стал уроженец Гомеля, 48-летний Сергей Румас, в 2010-2012 гг. уже работавший в правительстве в должности вице-премьера по экономической политике. В данный период государственный деятель запомнился как сторонник рыночных реформ.

«Самые эффективные производства находятся сегодня в частном секторе экономики. Я из своей прошлой работы могу привести сотни примеров, когда частное предприятие брало кредит по рыночным процентным ставкам и строило эффективное производство. В то же время масса есть примеров, когда государственное предприятие получало льготный кредит и осваивало капиталовложения. В результате строили то, что работать в принципе не может эффективно», – заявлял Румас в 2010 г.

С 2012 г. и до назначения на пост главы правительства Румас был председателем правления Банка развития Республики Беларусь. Кроме того, премьер-министр возглавляет Белорусскую федерацию футбола. Первые заявления Румаса после назначения свидетельствуют о том, что кабинет министров будет придерживаться ранее принятых программных документов, а «рост благосостояния людей будет являться основной оценкой работы обновленного состава правительства».

Обращает на себя внимание и назначение посла Беларуси в России Игоря Петришенко на должность вице-премьера, в сферу ответственности которого будет входить социальная сфера (здравоохранение, образование, культура и спорт). Впрочем, последние заявления президента Беларуси от 18 августа указывают на то, что позиция Минска по сотрудничеству с Москвой остается стабильной и смена посла связана именно с перестановками в правительстве.

«У нас самые продвинутые отношения – в союзе Беларуси и России. Мы устно можем принимать решения и реализовывать их. У нас очень добрые и близкие отношения. Но что мы хотим от России? Если Россия подписала с Беларусью договор, соглашение, мы требуем, чтобы это безукоризненно выполнялось», – подчеркнул Лукашенко.

Таким образом, Минск и Москва практически синхронно заменят послов – стороны уже находятся в процессе согласования кандидатуры Михаила Бабича на пост посла России в Беларуси. Подробнее о надеждах и опасениях Беларуси по поводу назначения нового посла России читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция         

Армения хочет сделать премьер-министра генсеком ОДКБ.

14 августа в Москве состоялось заседание Постоянного Совета Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в котором приняли участие представители стран-участниц и заместители генсека организации. Мероприятие примечательно выдвижением инициативы Армении по изменению нормативно-правовой базы ОДКБ. Согласно сообщению пресс-службы организации, новые предложения озвучены из-за вступления в силу изменений в конституцию Армении. «В соответствии с ними принятие решений по вопросам, рассматриваемым Советом коллективной безопасности ОДКБ, отнесено к компетенции Премьер-министра Республики Армения», – передает пресс-служба ОДКБ.

Иными словами, инициатива предполагает возможный переход должности генсека ОДКБ к премьер-министру Армении Николу Пашиняну. Проект соответствующих изменений в Устав ОДКБ и Договор о коллективной безопасности был направлен на «внутригосударственное согласование». Таким образом, именно действующий премьер-министр становится для Армении приоритетным кандидатом на пост генсека ОДКБ вместо Юрия Хачатурова, которого в Ереване твердо решили сменить.

«Процесс замены кандидатуры действующего генсека ОДКБ от Армении имеет продолжительный характер. Армения, преследуя цель размежевать внутригосударственный судебный процесс от ОДКБ, а также обеспечивая и гарантируя естественный ход работы секретариата Организации, инициировала процесс, о котором информировала общественность», – заявила и.о. пресс-секретаря МИД Армении Анна Нагдалян.

Несмотря на сохраняющуюся неопределенность по вопросу смены генсека, ОДКБ продолжает в плановом режиме проводить намеченные мероприятия. Полноценно участвует в них и Армения, в середине августа принявшая заседание глав шифровальных служб вооруженных сил ОДКБ. Более того, Вооруженные силы Армении задействованы и в новых маневрах организации, таких как командно-штабные учения авиации «Воздушный мост».

16 августа состоялся телефонный разговор премьер-министра Армении с президентом России Владимиром Путиным, посвященный «некоторым актуальным темам двусторонней повестки дня, а также вопросам взаимодействия в общих интеграционных объединениях, в частности в рамках ОДКБ». Детали переговоров не раскрываются, однако на следующий день на митинге в Ереване Пашинян заявил, что «армяно-российские отношения находятся на хорошем уровне и имеют потенциал для дальнейшего развития». Более того, по его словам «Россия и Армения готовят совместную беспрецедентную программу гуманитарного характера, которая по своей сути не имеет аналога». Информация о программе будет озвучена после утверждения официальных документов, сообщил премьер-министр Армении.

Подробнее о том, как Армении и России не потерять «точки соприкосновения», читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт», научный сотрудник Института Европы РАН