Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 1-7 мая 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Минувшая неделя на восточном рубеже ЕАЭС ознаменовалась активизацией контактов по широкому кругу вопросов: от сирийского конфликта до экономического сотрудничества.

3 мая в Сочи состоялись переговоры президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Эрдогана. Анонсируя встречу с российским лидером, Р. Эрдоган заявил: «после переговоров с Путиным и (президентом США Дональдом) Трампом, надеюсь, начнется новая эра в урегулировании ситуации в Сирии и Ираке». Тема сирийского конфликта обсуждалась в контексте параметров урегулирования, в том числе – создания «зон деэскалации»:

«Нужно обеспечить прекращение огня. Как его закрепить? Один из способов – создание таких зон. Мы вчера по телефону с господином Трампом обсуждали эту тему. Как я понял, администрация США поддерживает эту идею. Наша позиция с президентом Эрдоганом тоже полностью совпадает», – сообщил В. Путин.

Стороны уделили внимание и экономическому сотрудничеству. По оценке президента России, «в первые месяцы этого года был зафиксирован небольшой рост товарооборота – около 3%». Р. Эрдоган отметил положительную динамику реализации крупных энергетических проектов – «Турецкого потока» (объем инвестиций «Газпрома» оценивается в $5-7 млрд) и атомной электростанции «Аккую» (объем российских инвестиций составит $22 млрд). После возведения Россия будет владельцем данной АЭС, расположенной на южном побережье Турции, и осуществлять ее эксплуатацию.

По итогам переговоров президентов вице-премьер РФ Аркадий Дворкович пролил свет на достигнутые экономические договоренности: «Мы договорились о комплексном решении, что все индивидуальные ограничения с обеих сторон снимаются… Договоренности включают и зерно, естественно. Снимаются все ограничения одновременно. Надеемся, что это займет несколько дней».

Следующие переговоры В. Путина и Р. Эрдогана запланированы на 22 мая в Стамбуле. Ранее, 16 мая в Вашингтоне, состоится встреча Р. Эрдогана и Д. Трампа.

Обсуждение ситуации в Сирии получило продолжение в ходе переговоров в Астане, состоявшихся 4 мая.

Основной итог: Россия, Иран и Турция подписали меморандум о создании зон деэскалации в Сирии. Это произошло в присутствии представителей ООН, США, Иордании, официального Дамаска и части вооруженной сирийской оппозиции.

По словам спецпредставителя президента РФ по сирийскому урегулированию Александра Лаврентьева, зоны деэскалации создаются «на период 6 месяцев с возможностью автоматического продления» на такой же срок. Документ предполагает прекращение боевых действий в обозначенных районах с 6 мая, включая и полеты авиации.

Наряду с многосторонними дипломатическими переговорами, прошедшая неделя примечательна запуском ряда экономически значимых проектов.

Казахстан и Узбекистан договорились о строительстве трубопровода для снабжения нового нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в Джизакской области (Узбекистан).

Данный проект весьма амбициозен: НПЗ стоимостью $2,2 млрд способен перерабатывать до 5 млн т. нефти в год. Поставки нефти будут осуществлять, в частности, Казахстан и Россия. Новый трубопровод планируется запустить до 2022 г.

Также Узбекистан наращивает гидроэнергетический потенциал. Согласно постановлению президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, к 2021 г. в стране планируется построить 42 и модернизировать 32 действующие гидроэлектростанции.

Подробнее о политике Узбекистана в сфере гидроэнергетики читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Россия и Индия, в свою очередь, дали старт новому промышленному проекту. 2 мая страны объявили о запуске совместного предприятия по производству вертолетов Ка-226Т. За 9 лет планируется выпустить 200 машин; первые 40 будут собраны в России.

Вертолет Ка-226Т. Источник: холдинг «Вертолеты России».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

На западном контуре ЕАЭС одними из наиболее обсуждаемых тем недели стали украинский кризис, состояние российско-германских отношений и выборы президента Франции.

2 мая в Сочи прошла встреча президента РФ Владимира Путина и канцлера ФРГ Ангелы Меркель. Стороны обсудили широкий круг вопросов, основными из которых стали реализация Минских соглашений, конфликт в Сирии и состояние двусторонних отношений.

Открывая переговоры, стороны выразили приверженность мирному урегулированию и существующим переговорным форматам – минскому и нормандскому. Относительно минских договоренностей А. Меркель высказалась категорично: «Я не считаю целесообразным заключение нового соглашения».

В свою очередь, говоря о динамике развития украинского кризиса, В. Путин подчеркнул:

«Сегодняшние киевские власти упустили, может быть, шанс реализовать минские договоренности тогда, когда у них были такие внутриполитические возможности. Сейчас они стали меньше, уже. Возможности у верхнего политического эшелона власти стали, мягко говоря, гораздо скромнее».

Как показала итоговая пресс-конференция, у сторон остаются разночтения по трактовке текущей редакции минских договоренностей. Если Россия делает упор на необходимость налаживания прямого диалога между представителями Донбасса и Киева, то Германия, по словам А. Меркель, хочет «обеспечить доступ Украины к своей государственной границе». При этом подразумеваются границы Украины, существовавшие до начала конфликта на Донбассе. В текущей военно-политической конфигурации предпосылок к реализации обоих требований по-прежнему немного.

Подробнее о том, почему Россия и Германия перестали понимать друг друга, читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Вместе с тем, экономический трек взаимоотношений России и Германии сохраняет позитивную повестку. По словам В. Путина, ФРГ занимает первое место по объему инвестиций в российскую экономику ($16 млрд), а на территории России «действует около пяти тысяч предприятий с участием капитала из ФРГ» с оборотом более $50 млрд. Более того, в январе-феврале 2017 г. товарооборот между странами увеличился на 43%.

В этот же день, 2 мая, состоялся телефонный разговор Владимира Путина и президента США Дональда Трампа. Стороны обсудили конфликт в Сирии и военно-политическую напряженность на Корейском полуострове; договорились активизировать дипломатические контакты. По словам госсекретаря США Рекса Тиллерсона, «это был очень конструктивный звонок. У президентов состоялся очень и очень положительный разговор и детальный обмен мнениями». Схожую оценку дал и помощник президента РФ Юрий Ушаков.

Один из главных итогов переговоров – договоренность об организации личной встречи В. Путина и Д. Трампа в рамках саммита «Группы двадцати» (G20) 7-8 июля в Гамбурге (Германия).

7 мая во Франции состоялось голосование на втором туре выборов президента. Напомним, что по итогам первого тура в заключительный раунд избирательной гонки вышли Эммануэль Макрон и Марин Ле Пен. По предварительным подсчетам, побеждает Э. Макрон. 

Отметим, что накануне решающего голосования на Марин Ле Пен оказывалось серьезное давление. Европарламент запустил в ее отношении процедуру лишения депутатской неприкосновенности. Поводом стало представление французских следственных органов, подозревающих Национальный фронт и его лидера в финансовых махинациях. В то же время, в западных СМИ муссируются слухи о хакерских атаках России на штаб Э. Макрона. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков официально опроверг публикуемую информацию: «Это все напоминает те обвинения, которые звучали из Вашингтона и которые до сих пор остаются повисшими в воздухе, не добавляя чести авторам этих заявлений».

Внутри ЕАЭС: интеграция

3 мая Евразийский банк развития (ЕАБР) опубликовал Макроэкономический обзор, посвященный ключевым тенденциям в развитии экономик стран ЕАЭС.

Согласно документу, Россия достигла максимального роста грузооборота транспорта с 2010 г. – на 5,4%. Армении март 2017 г. принес повышение экономической активности на 0,8% – до 6,8%. В Казахстане рост краткосрочного экономического индикатора в марте 2017 г. составил 6,8%. Экономический рост Кыргызстана по итогам I квартала 2017 г. составил 7,8%. Дополнительным подспорьем для экономики Кыргызстана должно стать списание Россией долга по кредитам объемом $240 млн.

Рост экономики в последнее время показывает Беларусь: в январе-марте 2017 г. рост ВВП республики составил 0,3% (по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.).

По мнению главного экономиста ЕАБР Ярослава Лисоволика, «с учетом стабилизации цен на сырье, а также обменных курсов большинства стран ЕАБР улучшаются и перспективы для выхода динамики товарооборота взаимной торговли региона ЕАБР в положительную зону по итогам 2017 года».

Подробнее о стратегии экономического развития ЕАЭС читайте в эксклюзивном интервью Ярослава Лисоволика для «Евразия.Эксперт».

6 мая в ЕАЭС заработал единый рынок лекарств и медицинских изделий.

В частности, установлены требования по обеспечению безопасного применения лекарств, проведения пострегистрационных исследований и  дополнительных требований к регистрации и подаче сообщений о нежелательных реакциях на препараты.

На минувшей неделе Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) особое внимание уделила вопросу импортозамещения в ЕАЭС. Согласно приведенной статистике, в настоящее время 61% от общего объема товарооборота стран-участниц составляет импорт.

Одним из приоритетных шагов для изменения сложившейся ситуации в ЕЭК называют открытие совместных производств в агропромышленной сфере. Член Коллегии (министр) по промышленной и агропромышленной политике ЕЭК Сергей Сидорский выступил за мобилизацию научного потенциала, что «в конечном итоге позволит разработать инновационные продукты и внедрить их в АПК». По словам министра, «цель состоит в том, чтобы вся цепочка добавленных стоимостей максимально производилась в союзе».

Подробнее о промышленной политике ЕАЭС читайте в эксклюзивном интервью Сергея Сидорского для «Евразия.Эксперт».

Также ЕЭК до конца 2017 г. планирует принять Договор о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС.

Вице-премьер Кыргызстана, председатель совета ЕЭК Олег Панкратов подчеркнул, что данная задача является приоритетной, и «создание понятной системы начисления пенсий будет стимулировать трудоспособное население к разумной географической мобильности, а также позволит бизнес-сообществу эффективнее использовать инвестиционные ресурсы, реализовывать программы привлечения и развития персонала».

Подробнее о разработке программы пенсионного обеспечения трудовых мигрантов в государствах-членах ЕАЭС читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт». 

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»