Ситуацией в Армении могут воспользоваться внешние силы – армянский эксперт

Лидеру армянской оппозиции Николу Пашиняну на выборах 1 мая не удалось набрать нужного количества голосов для того, чтобы стать премьер-министром. На следующий день сторонники Пашиняна по его призыву провели «тотальную акцию неповиновения», заблокировав дороги, аэропорт и парламент. Политическая неопределенность в стране сохранится как минимум до 8 мая, когда пройдут повторные выборы главы правительства. Несмотря на то, что протестующие изначально заявляли о том, что их акции не направлены против какой-либо из стран – партнеров Еревана, сложившейся в стране ситуацией могут воспользоваться внешние игроки для продвижения своих целей. Об этом в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал заведующий кафедрой прикладной социологии Ереванского государственного университета Артур Атанесян.

- Артур Владимирович, в каком состоянии сейчас пребывает гражданское общество Армении, что оно собой представляет?

- Гражданское общество Армении поступательно развивалось и ширилось с момента провозглашения независимости страны в 1991 г. В процессе становления и развития были как взлеты, так и падения, а также серьезная конкуренция за сферы деятельности и финансирование. Армянские неправительственные организации (НПО) частично финансируются государством, частично – международными организациями. Деятельность многих НПО строго структурирована и профессиональна. Так, ряд армянских НПО успешно сотрудничает с правоохранительными органами, институтами юстиции, научными организациями, осуществляет профессиональную деятельность в сферах защиты прав человека, социальной работы, гендерных исследований, политического консалтинга и аналитики, мониторинга экосистемы, социологических исследований и т.д.

- На сегодняшний день в информационном пространстве обсуждается множество версий причин политического кризиса в Армении. Что, на ваш взгляд, лежит в его основе, что стало «спусковым крючком» для обострения политической борьбы?

- Причиной кризиса, по-моему, является явное фактическое отставание традиционной системы власти и политической культуры элит от ушедшего далеко вперед армянского общества.

Политическая культура на уровне партий и лидеров все еще основывается на групповых и корпоративных интересах, а эффективность политики измеряется поддерживанием стабильности внутри- и внешнеполитического курса без перспектив развития.

- Каким вы видите выход из нынешней ситуации, если оппозиция не согласна действовать в правовом поле и выступает против досрочных выборов в парламент? Способен ли лидер протестов Никол Пашинян занять какой-либо правительственный пост?

- Говоря о большинстве тех людей и сил, которые сегодня предлагают присоединиться к Пашиняну, к митингующим, к гражданскому обществу, следует иметь в виду, что эти силы в основном представляют экономическую элиту, возникшую в условиях той системы, против которой сегодня фактически выступает оппозиция.

Именно поэтому, по меньшей мере, выглядит странной возможность прежних элит перекраситься в новый цвет и стать истинной оппозицией. Безусловно, данные субъекты пытаются сориентироваться согласно смене обстановки и сыграть новую партию старыми картами. С одной стороны, Пашинян с ними готов сотрудничать, надеясь, что те на уровне фракций проголосуют за его кандидатуру в качестве премьер-министра. С другой стороны, их возвращение к власти не будет способствовать обновлению политической элиты в целом, чего от Пашиняна ждут митингующие.

- Планируется ли задействовать армию и полицию в случае радикализации протеста? Готовы ли силовики навести порядок?

- Задействование армии в качестве сдерживающего инструмента расколет армию. Роль полиции до сих пор имела скорее сдерживающий, нежели проактивный характер. Перспектива более радикального использования силовых ведомств, чем это было до сих пор, является маловероятной.

- В случае прихода оппозиции к власти, как это может отразиться на внешней политике Армении и геополитике в целом? Угрожает ли что-то участию Армении в Евразийском экономическом союзе, ОДКБ?

- Нет, не угрожает, если внешние акторы не попытаются воспользоваться ситуацией и продвинуть свои интересы в ущерб национальным интересам Армении.

Вся информационная кампания с самого начала протестов была нацелена на объяснение всем внешнеполитическим игрокам того, что протесты не направлены против кого-либо из союзников, не являются антироссийскими или антиамериканскими, не реализуются «спонсорами из-за рубежа». Вместе с тем, вероятность внешнего прямого или косвенного вмешательства в подобных условиях объективно возможна, и это является одним из осложняющих ситуацию факторов риска.

В частности, многие эксперты показывают сходство массовых протестов в Армении с «бархатными революциями» с точки зрения ряда применяемых политтехнологий. Так, приводятся в пример фотографии целующихся на фоне протестов и национальной символики молодых пар. Аналогичные образы активно присутствовали как в случае с «оранжевой революцией» в Украине, так и в информационном освещении протестов в Армении.

С другой стороны, можно вспомнить, что образы раскрепощенной молодежи являлись элементом студенческих протестов в странах Европы 60-х гг., когда именно молодежь стала одной из движущих сил изменений. В случае с подобными примерами в современных постсоветских обществах прослеживаю скорее элементы сексуальной революции, нежели политтехнологий. Вместе с тем, естественно, что для реализации любого политического процесса необходимо применение тех или иных, желательно апробированных политтехнологий.

- Может ли политический кризис спровоцировать размораживание конфликта в Нагорном Карабахе (Арцахе) и срыв Минского процесса по этой проблеме?

- Интересы Армении и Арцаха являются приоритетом.

Ни один модернизационный процесс не должен угрожать безопасности и праву на самоопределение населения Карабаха, которое уже определилось с тем, как оно хочет выстраивать свою государственность, и достаточно успешно реализует поставленные задачи.

Интересно заметить, что одновременно с конституционной реформой в Армении, нацеленной на переход страны от полупрезиденциализма к парламентской форме правления, в Республике Карабах была еще более укреплена вертикаль власти во главе с президентом, что отвечает актуальности внешних угроз безопасности Карабаха и арцахцев. Естественно, что любые потрясения в Армении могут прямым или косвенным образом повлиять на безопасность Карабаха, соответственно, переходные процессы в Армении не должны быть долговременными, а кризис власти в стране необходимо решить в самое ближайшее время.

- Выдержит ли, по-вашему, политическая реформа испытание кризисом, или Армения может вернуться к формату президентской республики?

- Формально к формату президентской формы правления Армения в ближайшее время не вернется, однако тяготение к авторитаризму в Армении будет продолжаться, что связано как со сложившейся политической культурой и традициями авторитаризма, так и с вопросами безопасности, которые необходимо решать в оперативном порядке. Оперативность процедур принятия решений и подотчетность за них предполагают скорее единоличную, нежели коллективную форму ответственности.

- Армянский народ известен большой и достаточно влиятельной зарубежной диаспорой. Например, в США, Франции и России. Как эти географически далекие друг от друга диаспоры видят будущее Армении? Каков может быть их вклад в ход политического кризиса и его разрешение?

- Армянская диаспора действительно очень разнообразна и представляет собой не только граждан других стран, но и представителей различных взглядов на то, какой в идеале должна быть Армения в политическом, экономическом, культурном плане. В современной Армении взгляды на участие диаспоры в государственном строительстве разнятся.

Некоторые считают, что, покинув Армению на современном этапе, пополняющие диаспору армяне не должны судить о том, какой должна быть наша страна, ибо отказались от армянского гражданства по собственному выбору и не имеют никакого права судить о том, что и как должны делать граждане Армении. Согласно данной позиции, представители диаспоры находятся в иных условиях, живут в иной среде, что также делает их восприятие внутренней повестки дня в Армении не совсем адекватным и, соответственно, не всегда уместным.

Более того, в ситуации с массовыми протестами появилось много подобных активистов в соцсетях, которые, когда-то уехав из Армении по ряду причин, теперь очень эмоционально из-за границы поддерживают протестующих, клеймят представителей власти, и т.д. Объективно подобная деятельность может квалифицироваться как провокации.

Вместе с тем, диаспора обладает существенным материальным и духовным ресурсом, который при рациональном подходе всегда способствовал развитию и модернизации страны.

Беседовала Диана Шибковская