Узбекистан: жизнь после смерти

Смерть Ислама Каримова, единственного президента суверенного Узбекистана, стала потрясением не только для республики, но и для всего постсоветского пространства. Вопреки апокалиптическим прогнозам транзит власти пока проходит спокойно. 8 сентября парламент утвердил и.о. президента бывшего премьер-министра Шавката Мирзияева. Через несколько месяцев в республике пройдут президентские выборы. Чего достиг Ислам Каримов, и с какими угрозами предстоит столкнуться его преемникам?

«Фактор Каримова»

Оценивая личность Ислама Каримова, директор Центра по проблемам европейской интеграции (Минск) Юрий Шевцов отмечает, что покойный президент Узбекистана был представителем советской управленческой школы, которому на протяжении многих лет удавалось справляться с различными кризисами и вызовами.

По мнению эксперта, после распада СССР Каримов получил страну с очень неподходящей для независимого государства структурой экономики. Узбекистан был специализирован на монокультуре – на производстве хлопка, и у него не было даже обычной продовольственной безопасности. Каримов сумел выдержать очень болезненную перестройку экономики постсоветского Узбекистана. «Он более-менее добился продовольственной независимости, уменьшил прежний монополизм хлопка в экономике Узбекистана и обеспечил высокие темпы экономического роста, в том числе за счет развития перерабатывающей промышленности», – подчёркивает Шевцов.

В 1990-х гг. в граничащих с Узбекистаном странах прошли две очень кровопролитные гражданские войны – в Афганистане и Таджикистане, которые грозили перекинуться на территорию страны. Каримов сумел эту угрозу отразить. Шевцов напоминает, что в двухтысячных годах рядом с Узбекистаном развернулась самая большая на тот момент военная операция США в Афганистане. Каримову удалось не только удержать Узбекистан от вовлечения в эту войну, но и избавиться от американского военного присутствия в стране.

«У Каримова была очень сложная внутриполитическая ситуация в Узбекистане 1990-х гг., когда были очень актуальны межклановые противоречия, которые грозили вылиться в гражданскую войну, – говорит Юрий Шевцов – Каримов это все нивелировал. Ему удалось выстроить сильную вертикаль власти и построить централизованное государство».

По мнению эксперта, были и еще две проблемы, которые на протяжении многих лет усложняли Каримову правление – демография (Узбекистан является страной с очень высокими темпами демографического прироста), и водная проблема, связанная с уменьшением поступления вод с гор. Несмотря на падение стока воды и быстрый рост населения, Узбекистан избежал угрозы голода и коллапса ирригационного сельского хозяйства.

Междуцарствие в Узбекистане

Теперь, после смерти Каримова, Узбекистан вступает в переходный период. Шевцов видит главные угрозы страны на внешнем контуре. «По-моему, все внутренние элиты Узбекистана не менее 10 лет готовились к смерти Каримова и, глядя на ситуацию в Кыргызстане и других государствах, они отчетливо понимают, что угрожает Узбекистану, если не удастся найти общего языка друг с другом в этот переходный период», – говорит политолог, замечая, что пока отсутствуют явные признаки, что элиты готовятся к схватке между собой.

«Если что-то может дестабилизировать ситуацию в Узбекистане в этот переходный период, то это, скорее, вмешательство извне. Под этой внешней угрозой я имею в виду либо исламистов, либо Запад», – говорит Шевцов.

Возможное обострение обстановки в Узбекистане несет угрозу не только соседним государствам, но и евразийскому пространству в целом, включая Беларусь. Директор Информационно-просветительского учреждения «Актуальная концепция» (Минск) Александр Шпаковский считает, что сегодня Центрально-Азиатский регион имеет ключевое значение для евразийской интеграции. «После украинских событий стал совершенно очевиден разворот российской внешней политики на Восток, в сторону сотрудничества с Китаем. А Центральная Азия – это регион приоритетных интересов как КНР, так и Российской Федерации».

«Через интересы наших партнеров – России и Китая – в Центрально-Азиатский регион вовлечена также и Беларусь», реализующая ряд важных экономических проектов с государствами Центральной Азии», – отмечает Шпаковский.

Говоря о потенциальных угрозах, которые таит в себе дестабилизация Узбекистана, эксперт отмечает, прежде всего, увеличение потока наркотрафика, а также распространение оружия и экстремизма. Шпаковский считает, что Узбекистан выступает «стержневым государством» в регионе именно «благодаря Исламу Каримову и лицам из его окружения», в результате решительных действий которых был остановлен радикальный исламизм.

«В первую очередь имею в виду события в Андижане в 2005 г. Однако я все же не стал бы в данной ситуации посыпать голову пеплом и говорить, что после смерти Каримова республика обязательно погрузится в пучину хаоса, поскольку созданные за годы его президентства управляющие структуры являются довольно устойчивыми», – говорит эксперт.

По мнению Шпаковского, главной задачей, которая стоит сейчас перед элитами Узбекистана, является обеспечение преемственности власти: «Если удастся предотвратить схватку между представителями элит, то Узбекистан сможет сохранить стабильность. В этом заинтересованы все ведущие партнеры Узбекистана – и государства-члены ЕАЭС, и Китай. Надеюсь, что в этом заинтересованы и сами представители узбекской элиты».

Подготовил Кирилл Метелица