«Быстрее, выше, сильнее». Как Беларусь и Россия обеспечат равные права спортсменов

11 декабря Беларусь и Россия договорились обеспечивать равные права спортсменов в Союзном государстве. В первую очередь речь идет о командных видах спорта, где для белорусов будет отменен лимит на легионеров. Примечательно, что в этот же день было опубликовано решение Суда ЕАЭС о необходимости обеспечения равноправия спортсменов в масштабах всего объединения, однако у белорусской и российской стороны свой взгляд на данный вопрос. Подробнее о нюансах принятых решений и позициях сторон – в материале «Евразия.Эксперт».

Равные права – не только хоккеистам

11 декабря в Минске состоялись результативные переговоры президента Беларуси Александра Лукашенко и министра спорта России Павла Колобкова. Главный итог – белорусские спортсмены перестанут считаться легионерами в командных видах спорта в России, и будут приравнены в правах к российским коллегам. 

«Было принято решение, что сначала белорусские хоккеисты смогут приравниваться с российскими спортсменами и выступать в российских командах. Принято решение в отношении других спортсменов в других видах спорта – футболе, гандболе, баскетболе и ряде других видов спорта. Буквально в течение нескольких недель это решение вступит в силу», – подчеркнул российский министр.

Подобный формат уже опробован в хоккее, а соответствующие изменения внесены в регламент Континентальной хоккейной лиги. По оценке российской стороны, мера коснется только 4-5 белорусских хоккеистов. Но распространение равноправия на другие виды спорта заметно расширит и количество «выгодополучателей».

Футбольные нюансы

Ярким примером станет футбол – в Российской Премьер-Лиге наберется достаточное количество белорусских игроков, находящихся на заметных ролях. До заключения договоренностей они попадали под действие лимита на легионеров, по которому одновременно на поле могут находиться не более 6 иностранных футболистов. Это усложняло белорусам конкуренцию за место в составе, а также снижало их трансферную привлекательность для российских команд (качественные игроки с российским паспортом, в силу лимита, больше ценятся в лиге, чем иностранцы).

После вступления в силу новых правил такие игроки, как капитан сборной Беларуси и «Краснодара» Александр Мартынович, одни из лидеров «Ростова» и «Крыльев Советов» Тимофей Калачев и Сергей Корниленко, а также защитник «Оренбурга» Михаил Сиваков будут приравнены в правах к российским футболистам. В будущем также следует ожидать повышения интереса российских команд к белорусским футболистам в силу их нового статуса. Это особенно актуально с учетом других изменений, которые анонсировал вице-премьер РФ Виталий Мутко.

«С сезона-2020/21 мы уберем лимит на поле и ограничим его семью или восьмью легионерами в заявке из 25 человек. Дальше введем качественные критерии (для легионеров) и потолок зарплат для первого профессионального контракта. Это все начнет действовать с сезона-2020/21», – заявил Мутко.

Кроме того, принятые новшества с высокой вероятностью защитят и представителей белорусского тренерского цеха – например, главного тренера ЦСКА Виктора Ганчаренко. Несмотря на то, что в настоящее время какие-либо ограничительные меры для иностранных тренеров в российском футболе отсутствуют, с инициативой вернуть налог для данной категории специалистов выступили в российском Объединении отечественных тренеров по футболу. Любопытно, что в качестве примера приводится тренерский штаб Олега Кононова – белорусского тренера «Спартака», ранее получившего российское гражданство.

«У иностранцев и помощники иностранцы. А это, как правило, 5-6 человек. Посмотрел на штаб Олега Кононова. Удивился. Он хоть и российский специалист, но, к большому сожалению, его штаб состоит в большинстве своем из иностранцев. Надо с этим заканчивать», – считает председатель объединения Михаил Гершкович.

Спортивное равноправие в ЕАЭС: за и против

Подобные новшества и дискуссии актуализируют также вопрос о правах спортсменов в России из других стран Евразийского союза. Практически синхронно с переговорами в Минске, 11 декабря пресс-служба Евразийской экономической комиссии опубликовала решение Суда ЕАЭС, который признал несоответствующими договору о ЕАЭС ограничения, распространяющиеся на трудовую деятельность профессиональных спортсменов.

Однако и белорусская, и российская стороны подчеркнули – достигнутые договоренности касаются исключительно Союзного государства. «Я как-то Президенту [Владимиру Путину] говорил, что нам не надо бояться, что будут думать другие государства. Если они хотят иметь равные права, надо вступать в Союз Беларуси и России», – заявил президент Беларуси. «У нас союзный договор, где другие правовые основания и другие правовые решения», – подтвердил министр спорта России.

Вместе с тем, пока не сообщалось и об инициативах по обжалованию решения Суда ЕАЭС, что может привести к «зависанию» вопроса об обеспечении равных прав на труд спортсменов из разных стран Союза.

В настоящее время проблема не является острой, поскольку в командных видах спорта в России не так много легионеров из Армении, Казахстана или Кыргызстана. Однако теперь решение Суда ЕАЭС создает правовые основы для юридического разбирательства со стороны любого отдельно взятого спортсмена, который посчитает, что его права на труд ущемляются. Это актуализирует поиск взаимовыгодного решения по данному вопросу для всех заинтересованных сторон. Вероятно, предметное обсуждение вопроса продолжится уже в будущем году.

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт», научный сотрудник Института Европы РАН