Что стоит за поездкой Путина в Центральную Азию

27-28 февраля президент России Владимир Путин совершил турне по Центральной Азии, посетив Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. Официально визит был приурочен к 25-летию установления двусторонних отношений России с постсоветскими государствами. Однако реальный подтекст турне вызвал волну спекуляций среди экспертов. Высказывались разные версии, вплоть до борьбы Москвы с Пекином за влияние в регионе. Корреспондент «Евразия.Эксперт» побеседовал с российскими экспертами о том, что на самом деле обсуждалось в ходе среднеазиатского турне В. Путина.

Основным лейтмотивом встреч российского президента в Центральной Азии стала безопасность этого региона, являющегося «мягким подбрюшьем» как для России, так и для Китая. Это затрагивает комплекс угроз, исходящих с юга: терроризм, контрабанда, наркотрафик, нелегальное пересечение границы и т.д.

Переговорная площадка в Астане

Среднеазиатское турне В. Путин начал с Казахстана, где на выходных покатался на лыжах с Нурсултаном Назарбаевым.

В ходе рабочей части визита российский президент высоко оценил переговорную площадку в Астане по сирийскому кризису.

В. Путин отметил, что казахстанская сторона сыграла важную роль «не только как хозяин, как организатор этого мероприятия, но и повлияла действительно на положительные результаты встреч в Астане».

Благодаря посредническим усилиям России, Турции и Ирана в Казахстане удалось собрать за одним столом непримиримые стороны оппозиции, а также достичь прекращения огня, чего не удавалось добиться прежде на женевских переговорах.

Угроза со стороны Афганистана

Таджикистан стал второй страной, которую посетил российский лидер. Там же состоялась встреча с таджикским президентом Эмомали Рахмоном. В Таджикистане  действует российская 201-я военная база в Курган-Тюбе. Ее главное назначение – защита от угроз со стороны Афганистана, где активизируются боевики.

Вместе с тем, к Афганистану по-прежнему проявляют повышенное внимание США. Как подчеркнул руководитель евразийского экономического клуба Никита Мендкович в комментарии для «Евразия.Эксперт», на текущий момент полного понимая того, какой будет афганская политика при администрации Д.Трампа, нет.

«С одной стороны, - отмечает Н. Мендкович, -  господин Трамп в период предвыборной кампании провозглашал, что планируется сократить и оптимизировать расходы на внешнюю политику, что подразумевает, как минимум, невложение дополнительных средств в урегулирование афганской проблемы. С другой стороны, совершенно очевидно, что сейчас США проигрывают в Афганистане, поскольку там возрастает активность вооруженной оппозиции, там терпят тактические поражения силы официального Кабула».

По мнению эксперта, в будущем США будут вынуждены либо убрать военные базы, находящиеся в Афганистане, либо ввести дополнительные военные силы для стабилизации обстановки.

«Я не исключаю, - продолжает Н. Мендкович, -  что в итоге администрация США пойдет на сотрудничество с Россией в вопросах миротворчества в Афганистане, дав нашей стране совместно с другими государствами ШОС возможность решить проблему политическим путем, не настаивая на продолжении собственного доминирования».

Таджикистан засобирался в ЕАЭС?

Накануне визита ряд наблюдателей выдвигал предположения, что В. Путин будет обсуждать перспективы вступления Таджикистана в ЕАЭС. Однако этому вопросу в итоге было уделено мало внимания, по крайней мере, на публичном уровне. Пока, с точки зрения экономики, Таджикистан не готов вступить ЕАЭС.

Как отметила в комментарии «Евразия.Эксперт» Елена Кузьмина, заведующая сектором Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, Таджикистан, так же как и Кыргызстан – это малая экономика по сравнению с другими странами Союза. Чтобы стать членом ЕАЭС, «как минимум финансовая и банковская системы, и экономическое законодательство Таджикистана должны соответствовать хотя бы в определенной мере странам, входящим в Евразийский союз. Кроме того, чтобы развивать промышленность и перерабатывающие производства, у Таджикистана, также как у Кыргызстана, практически нет собственных средств. Поэтому, скорее всего, необходимы вложения в эти экономики», - подчеркивает эксперт.

Причем, по мнению Е. Кузьминой, речь идет не только о российских вложениях, но и об инвестициях в Таджикистан из других стран ЕАЭС, в первую очередь, Казахстана.

«Казахстан у всех стран Центральной Азии входит в пятерку крупнейших торговых партнеров. Даже у Туркмении, которая более закрытая» - подчеркивает Е. Кузьмина.

В ЕАЭС Таджикистан ожидают серьезные плюсы, главным образом, трудовая миграция и восстановление промышленных производств, однако есть и ряд минусов. «Таджикистан никак не может решить, что перевешивает – плюсы или минусы, - заключает Е.Кузьмина. - На мой взгляд, Таджикистану нужно в ближайшей перспективе решать этот вопрос. С моей точки зрения, плюсов чуть-чуть больше».

Безопасность Кыргызстана

Третей страной, которую посетил В. Путин в ходе турне, стал Кыргызстан. Российский лидер и президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев обсуждали процесс интеграции Кыргызстана в ЕАЭС. Как известно, сейчас Кыргызстан испытывает трудности в связи с недостаточно подготовленными к интеграции институтами и инфраструктурой.

В. Путин прокомментировал нахождение российской военной базы на территории Кыргызстана, заявив, что она была создана по просьбе Бишкека в 1999-2000 гг. и может уйти «в этот же день», если Кыргызстан скажет, что она больше не нужна. Отметим, что в конце 2016 г. А. Атамбаев подчеркнул: в будущем Кыргызстан хочет опираться на свои силы в обеспечении безопасности границ страны.

Гуманитарное сотрудничество

Не обошли стороной лидеры стран и вопросы гуманитарной сферы, в частности, поддержку межкультурного сотрудничества и русского языка в государствах Центральной Азии.

Как отмечает в комментарии для «Евразия.Эксперт» Сергей Рекеда, директор Информационно-аналитического центра по изучению постсоветского пространства МГУ, все намеченные направления – перспективные. 

«Периодически появляются филиалы российских вузов в регионе, развивается студенческий обмен, есть экспертный диалог и мероприятия по сохранению исторической памяти, в частности, Великой Отечественной войны», - подчеркнул С. Рекеда.

По его мнению, перспективными направлениями могли бы стать выстраивание системной академической мобильности, а также сохранение диссертационных советов ВАК. «Это интеграция в сфере науки, а фундаментальная наука не может опираться только на национальный потенциал. Для этого требуются и финансовые, и интеллектуальные ресурсы», - отмечает эксперт.

Также С. Рекеда подчеркнул важность поддержки русского языка, которая обсуждалась лидерами в ходе визита В.Путина. «Мы видим, что интерес к русскому языку сохраняется и даже растет. Нужно продумать программу, чтобы на системной основе поддерживать учителей не только русского языка, но и других предметов. Полезно было бы организовать сеть профтехучилищ в регионе на русском языке, чтобы рабочие получали профессию на русском языке и приезжали в Россию со знанием языка и культуры и проще интегрировались в нашу среду», - подчеркнул эксперт.

Несмотря на обилие затронутых вопросов, главной темой среднеазиатского турне Владимира Путина фактически стала борьба с терроризмом. А именно – недопущение возникновения новых горячих точек в Центральной Азии и стабилизация региона за счет укрепления вооруженных сил и политического взаимодействия. Если этого не сделать сейчас, то «пожар» арабской весны с большей вероятностью может перекинуться в регион.

Подготовила Юлия Рулева