БРИКС нацелена на изменение несправедливого миропорядка – индийский эксперт

БРИКС выходит на новый этап своего развития: к организации вскоре могут присоединиться сразу несколько новых членов. В конце июня такие планы анонсировали Аргентина и Иран, а 14 июля о возможном вступлении Египта, Саудовской Аравии и Турции сообщила президент форума БРИКС Пурнима Ананд. По ее словам, геополитические изменения, происходящие на фоне украинского кризиса, дали организации шанс «работать для создания нового мирового порядка». Какие задачи предстоит решать обновленному БРИКС, в интервью «Евразия.Эксперт» разобрал научный сотрудник Центра центральноевразийских исследований Мумбайского университета Шоаиб Хан.

– Господин Хан, с какими вызовами сталкивается БРИКС сегодня?

– С начала XXI века организация БРИКС стремительно развивается, играя незаменимую роль в продвижении сотрудничества развивающихся стран и в глобальном управлении, привлекая широкое внимание международного сообщества. Причина, по которой страны БРИКС объединились вместе, заключалась в том, чтобы убрать государства-гегемоны с доминирующей позиции. Как только цель будет достигнута, они будут разделены. В этом контексте необходим глубокий анализ трудностей, с которыми сталкивается БРИКС, и точная оценка его перспектив, чтобы активно направлять сотрудничество, ориентированное на развитие, и оказывать сильное и стабилизирующее влияние на реформирование международной системы.

Хотя на страны БРИКС приходится почти половина роста мирового производства, с точки зрения реальных доходов на душу населения им еще предстоит пройти долгий путь. Перед странами БРИКС стоит много проблем с точки зрения неравенства доходов и богатства, а также неравенства в образовании, качества инфраструктуры. При этом сделанные масштабные инвестиции остаются недостаточными.

– Какие задачи станут ключевыми для развития организации?

– Построение глобально конкурентоспособной экономики требует высокой интенсивности инновационной деятельности на национальном уровне. Инновационность является решающим фактором, определяющим потенциал экономического роста и развития любой экономики, поскольку экономия на масштабе и низкой заработной плате уже не является столь решающей, как два десятилетия назад, особенно в странах с формирующейся рыночной экономикой, как страны БРИКС.

Следовательно, существует необходимость создания эффективных национальных систем инноваций в этих странах в целях повышения их экономической конкурентоспособности и устойчивого экономического роста на инновационной основе. В результате высокой конкуренции в глобальной среде властям необходимо убедиться, что их инновационная политика и стратегии обоснованы и направлены именно на преодоление слабостей и недостатков национальной системы инноваций.

– Президент России Владимир Путин сообщил, что партнеры по БРИКС разрабатывают надежные альтернативные механизмы международных расчетов. Российская система обмена финансовыми сообщениями открыта для подключения, также расширяется география использования российской платежной системы «Мир». Как Вы оцениваете перспективы использования российской платежной системы в Индии?

– «Мир» – это платежная система из России, запущенная в 2017 г. Центральный банк России наладил работу этого способа оплаты, а российская Национальная система платежных карт им управляет. «Мир» был предназначен для внутреннего применения. В настоящее время им пользуются и международные компании, имеющие филиалы в России. По словам людей, осведомленных в этом вопросе, правительство Индии рассматривает предложение России использовать разработанную ЦБ систему для двусторонних платежей, поскольку стремится покупать у пострадавшей от санкций страны нефть и оружие.

Россия и Индия изучают альтернативные платежные системы, чтобы обеспечить продолжение двусторонней торговли после того, как глобальные санкции вытеснили Россию из существующей системы. Несколько российских банков были исключены из системы SWIFT, которая используется для трансграничных международных платежей. SWIFT идентична система IFSC, которая обеспечивает внутренние межбанковские переводы в Индии. Страны обсудили возможность объединения платежных систем RuPay [национальная карточная платежная система Индии – прим. ред.] и «Мир», чтобы интегрировать их с соответствующими национальными платежными структурами.

Создание альтернативных механизмов позволит осуществлять трансграничные финансовые переводы между двумя странами, пока крупные российские банки отрезаны от сети SWIFT. Хотя двусторонний товарооборот с Россией в 2021 финансовом году составил $8,1 млрд или менее 1,5% от общего объема внешней торговли Индии, страна сильно зависит от России в отношении важнейшего оборонного оборудования и запчастей. Кроме того, платежи на сумму $500 млн, причитающиеся индийским экспортерам за товары, отправленные в Москву, остаются замороженными из-за западных санкций в отношении России. Россия была вынуждена искать другие варианты оплаты, чтобы продолжить торговлю с такими нейтральными странами, как Индия.

Россия также хочет, чтобы Индия связала свой Единый платежный интерфейс (UPI) с платежной системой «Мир» для беспрепятственного использования карт, выпущенных индийскими и российскими банками после ухода из страны Visa и Mastercard. Кроме того, Москва хочет создать сильную специализированную систему для облегчения закупок энергоносителей из России.

– Президент России также отмечал, что активизируются контакты между российскими деловыми кругами и деловыми кругами стран БРИКС. Как повлияла на отношения Нью-Дели и Москвы российская спецоперация на Украине? Какие проекты Индия собирается или начала реализовывать в России после начала СВО?

– Европейские чиновники разочарованы очевидной выжидательной позицией Индии в отношении действий России на Украине. В течение некоторого времени она медленно отдалялась от России и укрепляла свои отношения с Западом, особенно с США. Но Индия последовательно воздержалась от голосований по резолюциям Совета Безопасности ООН, Генеральной Ассамблеи и Совета по правам человека, которые осудили Россию.

Для многих в Соединенных Штатах, в том числе в администрации президента Джо Байдена, нейтралитет Индии стал разочарованием, поскольку сигнализировал о резком расхождении между Вашингтоном и Нью-Дели по фундаментальному вопросу глобального порядка.

Индия и Россия имеют тесные двусторонние отношения, которые восходят к периоду холодной войны. Дилемма Индии в конфликте вокруг Украины заключается в том, что она зажата между двумя дружественными странами – Россией, ее давним другом и главным поставщиком оборонной продукции, и ставшими ей другом позже США, партнером по «Четверке», в поддержке которой она нуждается, чтобы противостоять Китаю.

Индия планирует увеличить поставки в Россию еще на $2 млрд, страны разрабатывают платежную систему в национальных валютах для продолжения двусторонней торговли в условиях жестких международных санкций в отношении России. В настоящее время экспорт Индии в Россию составляет $3 млрд по сравнению с поставками в США на сумму более $68 млрд. Он мог бы быть выше, если бы не высокие затраты на логистику, санитарные правила, языковой барьер и меньшие лимиты на государственные закупки для российских государственных компаний.

Активно продвигается взаимовыгодное сотрудничество, в том числе по проектам «Арктик СПГ-1» и «Сахалин-1». «Газпром» поставляет энергоносители в Индию, а «Роснефть» продолжает системную работу со своими индийскими партнерами. Россияне также заинтересованы в привлечении индийских инвестиций в свой нефтегазовый сектор и расширении сети продаж российских компаний в Индии. Крупные российские компании в настоящее время участвуют в проектах в Индии, включая добычу, переработку и распределение нефти, природного газа и коксующегося угля.