Эксперт назвал условия, при которых на Донбасс придут белорусские миротворцы

Министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей в ходе встречи с главой МИД России Сергеем Лавровым заявил, что Минск готов отправить своих миротворцев в Донбасс. Россия поддержала идею, Украина отреагировала сдержанно. Готовность сторон к предложению Минска оценил белорусский военно-политический аналитик Александр Тиханский.

«Мы готовы выделить соответствующий миротворческий контингент, если это будет приемлемо всем заинтересованным сторонам, для того, чтобы участвовать в решении миротворческих задач», – заявил Владимир Макей на встрече с Сергеем Лавровым.

В Киеве к предложению соседей отнеслись неоднозначно. Член комитета Верховной рады Украины по вопросам нацбезопасности и обороны Ирина Фриз заявила, что «для Украины приемлем кто угодно из участников миротворческой миссии, кроме военнослужащих России».

С другой стороны, посол Украины в Беларуси Игорь Кизим назвал преждевременным предложение Минска. «Это несколько преждевременно, потому что параметры самой миссии еще не обозначены: какая она будет, как это будет решаться», – сказал Кизим. По его словам, состав миссии должен быть «кристально чистый, чтобы никто не мог заподозрить миссию в необъективности».

Идею участия белорусских миротворцев в урегулировании конфликта в Донбассе впервые высказывал президент республики Александр Лукашенко в октябре 2014 г. «Если нужно, а это для меня очень опасная и страшная вещь, коль есть недоверие России к Западу и Запада к России, Америки к России и России к Америке, и есть недоверие воюющих сторон, то я готов был бы использовать и свои вооруженные силы для того, чтобы развести конфликтующие стороны», – отмечал президент.

В 2015 г. Беларусь была выбрана в качестве переговорной площадки для встреч стран «Нормандской четверки» (Россия, Украина, Германия, Франция). На последней встрече с Лавровым Макей в Москве 15 ноября снова подчеркнул, что Минск намерен и впредь «делать все возможное для обеспечения мира и стабильности в этом регионе».

Для ввода миротворцев на Донбасс необходимо принятие соответствующей резолюции Совбезом ООН. При этом, по словам глав МИД России и Украины, соответствующие документы уже подготовлены. О готовой резолюции в Совбез ООН о вводе миротворческих сил на восток Украины Лавров заявил на переговорах с Макеем, а украинский министр иностранных дел Павел Климкин – 11 ноября. «Я недавно разговаривал с Куртом [Волкером], и мы согласовали основные параметры нашей позиции по миротворцам в Донбассе. У нас фактически готовый текст резолюции, нашего проекта», – отметил Климкин.

Темы миротворцев на встрече 13 ноября коснулись и спецпредставитель Госдепа США Курт Волкер и помощник президента России Владислав Сурков, однако и по ее итогам стороны не пришли к согласию. «Американские друзья передали свои предложения к нашему проекту резолюции Совбеза – 29 абзацев. Три из них наша делегация сочла приемлемыми», – сообщил Сурков после встречи.

Основным же противоречием остается рассогласованность позиций России и США по линии введения миротворческого контингента на территорию Украины: по мнению Вашингтона, миротворцы должны контролировать территорию конфликта вдоль российской границы. Москва считает, что миротворческие силы должны находиться на линии соприкосновения противоборствующих сторон.

Военно-политический аналитик, к.соц.н. Александр Тиханский (Минск):

– Пока данная ситуация похожа на «дележ шкуры неубитого медведя» – чтобы получить мандат ООН на проведение миротворческой операции необходимо согласие всех сторон конфликта. А на сегодняшний день по целям и задачам миротворческого контингента на 99% у сторон конфликта больше разногласий. Взять недавнюю встречу по этому вопросу американской и российской сторон: та же тенденция – из 29 позиций согласовано было только четыре. Поэтому путь до реализации, можно сказать, и не начинался.

По потенциальным возможностям также возникает вопрос: по сценарию Украины необходимо от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. военнослужащих, по варианту самопровозглашенных республик достаточно и 250. Соответственно, украинский сценарий миротворческий контингент Вооруженных Сил Республики Беларусь в одиночку не вытянет в силу его малочисленности. Или, поскольку английский язык здесь белорусским военным не особенно нужен на Украине – общение на английском может пригодиться только с сотрудниками ОБСЕ, тогда в течение года можно подготовить и такое количество.

А вот возможные риски велики – миротворческие подразделения должны быть нейтральны, а насколько это возможно для наших военнослужащих? Я имею в виду здесь личные симпатии и антипатии.

Но основное – это политическая сторона вроде бы военного вопроса. В любом случае миротворцы окажутся между молотом и наковальней. И зная большие способности украинских военных (да и ополченцев), устраивать провокации, по разбирательству которых требуется время (а его нет), не думаю, что это хорошая идея. Нет уверенности в порядочности взаимодействия ни с одной из сторон. Конфликт настолько глубоко вошел в общество, что он стал уже некоей экономической базой существования для части населения «прифронтовой полосы».

Да, в Беларуси крайне заинтересованы в скорейшем установлении стабильности в Украине, мы стали площадкой для переговоров трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе. Но введение на эту территорию белорусских миротворцев довольно проблематично по многим причинам. И одна из них уже прозвучала – это мы уже услышали из уст секретаря Совета национальной безопасности Украины Александра Турчинова. Он высказал сначала обвинения в адрес России в том, что она стягивает к границе с Украиной войска и пытается их выдать за миротворцев ООН, а потом поправился и выразил другую более кардинальную идею – что под видом белорусских миротворцев в Украину зайдут российские войска.

Поэтому, если такая операция и станет возможной, то только по прошествии года-двух и обязательного прихода к власти в Украине цивилизованного режима.

Беседовала Диана Шибковская