Москва сделала геостратегический выбор поддерживать Минск.
Евразийская интеграция за неделю 3 – 9 февраля 2020 г.: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 3 – 9 февраля 2020 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
В Азербайджане выбрали новый парламент.
9 февраля в Азербайджане состоялись внеочередные выборы в Милли меджлис (парламент), вызванные его самороспуском 2 декабря 2019 г. Это решение было инициативой правящей партии «Новый Азербайджан», а заявленной целью перемен стало поддержание курса реформ, выбранного президентом страны Ильхамом Алиевым.
Избирательная кампания привлекла к себе значительное внимание, и на момент голосования на 125 депутатских мест претендовал 1314 кандидат, из которых 11 были выдвинуты инициативными группами избирателей, 246 –политическими партиями, а 1057 являлись самовыдвиженцами. Женщины составили 21% кандидатов, мужчины – 79%.
За процессом наблюдали 883 наблюдателя от 59 международных организаций. Самой многочисленной группой из них стала миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (380 человек). От СНГ присутствовало 252 наблюдателя.
По данным информационного центра Центральной избирательной комиссии Азербайджана, явка избирателей на выборах составила 47,8%, что оказалось ниже результата 2015 г. (55,7%). Однако при отсутствии пороговой явки выборы были объявлены состоявшимися. Самыми активными были избиратели 1-го Шарур-Садаракского округа (76,1%), наименьший интерес к голосованию проявили 17-й Ясамальский третий избирательный округ (17,8%).
Наблюдатели от Беларуси, России, ШОС и СНГ сошлись во мнениях о том, что прошедшие выборы были демократичными, честными и прозрачными. Тем не менее, на участках были зафиксированы отдельные нарушения, их расследование проводит ЦИК.
Опираясь на данные экзит-поллов, проведенных американским центром социологических исследований Arthur J. Finkelstein & Associates, правящая партия «Новый Азербайджан» заявила о своей победе.
По оценке американского центра, депутаты данной партии получат до 69 мест в парламенте, еще 41 мандат достанется независимым кандидатам. Согласно заявлению французской компании OpinionWay, также проводившей экзит-полл, «Новый Азербайджан» получит до 66 мандатов в парламенте.
С победой правящей партии уже поздравил Алиева президент Турции Реджеп Эрдоган. Сами депутаты отложили пресс-конференцию до официального подведения Центризбиркомом итогов голосования.
Подробнее о причинах внеочередных выборов и переменах, которые они принесут, читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Соединенные Штаты озвучили свою новую стратегию в Центральной Азии.
На минувшей неделе Государственный департамент США обнародовал новую стратегию Вашингтона по Центральной Азии. Документ опубликован на веб-сайте ведомства. Документ называет шесть направлений американской политики в регионе в 2019-2025 гг. Во-первых, это «поддержка и укрепление суверенитета и независимости» центральноазиатских государств, для чего США намерены участвовать в решении вопросов, связанных с экономикой, энергетикой, безопасностью, демократией и государственным управлением. Во-вторых, это противодействие терроризму. В-третьих, «расширение и поддержание стабильности» в Афганистане. В-четвертых, поддержка сотрудничества между Афганистаном и странами Центральной Азии. В-пятых, поддержка законодательных реформ и прав человека. В-шестых, поддержка благоприятного для американских компаний инвестиционного климата в регионе.
Комментируя документ, директор отдела Южной и Центральной Азии в Совете национальной безопасности США Лайза Кертис отметила, что главной целью стратегии является противодействие России.
«В том, что касается России, мы наблюдаем соперничество. У России всегда было колоссальное влияние на этот регион, и мы не ожидаем, что это изменится, но мы постараемся посоперничать с этим», – заявила Кертис.
Одним из инструментов реализации указанных в Стратегии целей является площадка С5+1. Последняя министерская встреча в этом формате состоялась 3 февраля в Ташкенте, который стал последним пунктом дипломатического турне госсекретаря США Майка Помпео по окружающим Россию постсоветским странам. В ходе мероприятия Помпео также заявил о намерении обсудить внутренние дела Китая с министрами иностранных дел государств Центральной Азии, что вызвало резкую реакцию китайского посольства в Узбекистане. В дипмиссии охарактеризовали его как «зачинщика проблем в мире», чье поведение вызывает «крайнее отвращение».
«Турне Помпео по евразийским странам насыщено злонамеренным подстрекательством и клеветами, полностью разоблачило его личную враждебность и предубеждение в отношении Китая… Любые попытки клеветать на Китай и вбивать клин между Китаем и странами Центральной Азии обречены на поражение», – говорится в официальном заявлении дипмиссии.
Позицию Пекина поддержали и в Москве: по словам главы МИД России Сергея Лаврова, США «науськивают всех своих собеседников» против России и Китая. Дипломат посетовал, что его «американские коллеги» «считают, что им можно все», используя «грубый шантаж, диктат и санкции» в попытках завоевать авторитет.
Подробнее о противостоянии России и США на постсоветском пространстве читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Лукашенко и Путин договорились о ценах на углеводороды.
В конце минувшей недели в Сочи состоялись переговоры президентов Беларуси и России Александра Лукашенко и Владимира Путина, на которых планировалось обсудить энергетическую и интеграционную повестки. Анонсируя встречу, белорусский лидер заявил о грядущем «моменте истины» в двусторонних отношениях. Путин, в свою очередь, предположил, что день окажется «полезным».
Из-за погодных условий в графике переговоров случились накладки: рейс части российской делегации задержался в аэропорту вылета, а затем не смог приземлиться в Адлере, завернув на запасной аэродром. В результате встречу тет-а-тет президенты провели с самого начала, а не после переговоров в расширенном формате, как планировалось изначально. После стороны некоторое время беседовали в усеченном составе, затем президенты прервались на товарищеский хоккейный матч, уже по завершении которого остатки российской делегации добрались до цели и переговоры продолжились вновь.
Итоги восьмичасового марафона подвел заместитель руководителя Администрации президента России Дмитрий Козак: в 2020 г. Москва не предоставит Минску скидки на нефть, тариф на газ останется прежним. По его словам, предоставление скидки белорусской стороне означало бы необходимость государственного регулирования нефтяного рынка, на что Россия не готова пойти.
«Мы не можем менять постоянно правила игры, мы поставим в непонятное положение наши нефтяные компании», – подчеркнул Козак.
Тем не менее, в Беларуси заявили, что некоторые корректировки цен на газ на текущий год еще возможны: переговоры об этом продолжаются профильными министрами при участии «Газпрома». Об этом сообщил глава белорусского правительства Дмитрий Крутой. Он также прокомментировал результаты нефтяных переговоров, заявив, что Минск намерен покупать нефть у российских компаний по мировым ценам.
При этом несколько изменится подход к закупкам: теперь белорусские компании будут работать не только с крупными поставщиками вроде «Роснефти», «Лукойла» и «Татнефти», но и с любыми другими компаниями, включая мелкие.
Российский президент пообещал всячески этому способствовать – в частности, будут сняты имевшиеся ограничения по допуску к транзитной трубе «Транснефти». Если ранее белорусский рынок рассматривался для российских нефтедобывающих компаний как экспортный, то теперь это правило не будет распространяться на Беларусь.
«Мы ожидаем, что интерес к нашей стране и рынку со стороны этих – более мелких и среднего уровня – субъектов повысится, и мы сможем в скором времени эти контракты заключить», – заявил Крутой.
Помимо нефти и газа, внимание в энергетике было уделено и Белорусской АЭС. Так, Беларусь попросила Россию снизить ставку по кредиту, выданному под строительство, а также отложить сроки и расширить временные рамки его выплаты с учетом изменения сроков ввода станции в эксплуатацию. Переговоры об этом пройдут на уровне правительств. Кроме того, «Росатому» и белорусскому Минэнерго поручено определиться с окончательным графиком завершения работ по первому блоку до конца февраля.
Подробнее о позициях Минска и Москвы в нефтяном споре читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»