«Борьба без правил»: как импичмент Трампа изменил американскую политику

18 декабря Палата представителей Конгресса проголосовала за импичмент президента США Дональда Трампа. Белый дом назвал это решение «позорной страницей в истории США», а сам Трамп потребовал немедленного начала процесса в Сенате, обвинив представителей Демократической партии в мошенничестве и отсутствии. Согласно опросу, проведенному Reuters и компанией Ipsos, среди американских граждан импичмент поддерживают 46%, в то время как 40% выступают против. Какие козыри готовит Трамп для противостояния демократам и как процесс импичмента повлияет на президентскую избирательную кампанию 2020 года, специально для «Евразия.Эксперт» проанализировал руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов.

Импичмент и избирательная кампания

Чаще всего, описывая последние баталии демократов и республиканцев, политологи отмечают: Трамп не против разбирательства его дела в Сенате из-за республиканского большинства в этой палате американского парламента. В этом есть правда, но не вся.

Трамп должен неплохо понимать обстановку, и как следствие стремиться к началу избирательной кампании. По сути, он ее уже начал, причем на более выгодной позиции, чем надеялись в Демократической партии США. Там, похоже, уверовали, что основной опорой в агитации за Трампа будет формула «При мне стало лучше, при мне все выросло». Но Трамп стремится опереться на иное описание действительности. Его формула – «Вы, демократы, виноваты… Если что и не случилось, то из-за вас».

Осенью 2016 г. в России вышел аналитический доклад «Дональд Трамп и экономическая ситуация», где подробно описывались как проблемы США, так и планы Трампа. Если бы он смог реализовать свою вполне протекционистскую стратегию, то американская экономика была бы в более сильной и менее рискованной позиции, а главное, Трампу не пришлось бы опасаться за свое переизбрание. Для этого требовалось обновить Республиканскую партию, призвав к активности трампистских республиканцев из «низов».

Президент США сделал ставку на компромиссы со старой элитой обеих партий, и это привело его к ситуации импичмента.

Однако Трамп может использовать споры вокруг правильности проводимой им политики и собственной уместности на посту президента США для укрепления своих позиций.

Экономическая ситуация их укрепляет не особенно, поскольку избиратели не увидели при Трампе резких улучшений. Для Трампа в такой ситуации мало рассказывать всем, что фондовый рынок США в 2017‑2019 гг. рос благодаря вере в правильность новой республиканской политики. Мало говорить о создании новых рабочих мест (в основном плохих) и о победах над КНР в торговых спорах, в реальности воображаемых. Нужно оказаться в положении невиновного, сохранив при этом плюсы недавней позиции отца американского экономического роста. Демократы дают для этого отличную возможность, так как уж слишком несдержанно атакуют Трампа. Но демократы не бездумны: у «верхов» Демократической партии свои страхи.

Фактор социальных ожиданий

В 2016 г. финансовая элита США и обслуживающие ее профессиональные политики из партии демократов немало понервничали. Левые настроения оказались в обществе и среди приверженцев партии столь сильными, что только сделав ставку на грубое давление и подкуп, оказалось возможным выдвинуть кандидатом в президенты не социального демократа Берни Сандерса. Последовал провал, но случилось и разочарование простых избирателей, чьи настроения выразили такие пылкие спикеры, как член палаты представителей от Гавайев Тулси Габбард. Социальные ожидания отнюдь не испарились после того, как «старина Берни» поддержал выдвижение Хиллари Клинтон. Да, он показал себя старым двурушником, решив не идти на столкновение с аппаратом Демократической партии, а пойдя на сделку с ним от лица публичных левых американской общественной жизни. Но что если США перед выборами захлестнет новая левая волна?

Впрочем, дело не в ней, а в том, на каких условиях аппарату Демократической партии и стоящим за ним дельцам с Уолл-стрит придется заключать сделку с тем же Сандерсом. И ключевой вопрос здесь – что будет в экономике? Соглашаясь втянуться в драку с демократами по поводу импичмента, Трамп как бы перекладывает ответственность за происходящее на них: они виновны в том, что его планы были ограничены, что он не сумел возродить индустриальную Америку – его успехи частичные, зональные, неустойчивые. Однако главное в другом: если до выборов фондовый рынок переживет коррекцию, если недвижимость будет продаваться плохо, с рабочими местами обнаружатся проблемы, а цены на нефть и иные сырьевые товары упадут, за все это не отбивающийся от атак демократов Трамп должен будет отвечать.

В глазах избирателей Трамп рассчитывает быть чистым еще и в том случае, если состояние экономики в момент наибольших обвинений в его адрес останется равновесным, не будет ни убедительного роста ВВП, ни сжатия рынка.

Это более всего вероятно, так как ФРС вовсе не стремится выпустить процессы из под контроля, и внимательно следит за любыми негативными сигналами. Для финансистов не просто нежелателен разрыв спекулятивных пузырей на фондовом рынке, но и реформа при Трампе – президенте от производственного капитала. Реформа по доллару и правительственному долгу также не при Трампе должна происходить, если только все это будет осознанно как неизбежное. Статус-кво – лучшее из возможного, и тому есть еще и социальная основа.

Миллионы американцев жаждут социального поворота, и они станут его требовать, если их материальное положение станет быстро ухудшаться из-за кризиса. А кризис – это не просто некий безосновательный страх, но целая эпоха, продолжающаяся с 2008 г.

Само понятие «кризис» с древнегреческого языка означает поворот; вот только никто в США поворота в экономике не хочет, если не считать Трампа и его сторонников. Но потому им и пытаются мешать консервативно настроенные демократы. И если социально-экономическая обстановка выйдет из под из контроля, то даже переговоры с Сандерсом или иным социал-реформистом будут иметь совсем не тот вид, нежели в спокойных условиях. Тут может оказаться сильнее та самая левая тенденция в Демократической партии. Для аппарата демократов все это нежелательно, а хорошо – выдвинуть своего кандидата на должность президента США. Приемлемо – в крайнем случае – договориться с Сандерсом, и при должных уступках с его стороны кое-какие реформы ему потом позволить.

К чему стремится Трамп

Трамп в этой ситуации хочет не только застраховаться от непредсказуемости экономики, но и противостоять на выборах вялому традиционному демократическому кандидату. Это значит, противостоять не пылкому левому оратору, а унылому и неубедительному функционеру. Левый кандидат от демократов, при всей своей умеренности, опасен социальной критикой и проектами социальных реформ, при том, что он (если это, например, Сандерс) тоже может быть протекционистом.

Соревноваться с социальным протекционистом за голоса рабочего класса Америки – последнее, чего хотел бы Трамп.

Это сдвинет влево его самого, чего никак не желали бы «верхи» ни в Республиканской, ни в Демократической партиях.

Пока очень многое неясно в предстоящей в США избирательной кампании. Но очевидно, что все общественные проблемы 2016 г. остались и в 2020 г. Причем успехи Трампа как президента весьма скромны. Но главное не это, а то, какой окажется социально-экономическая обстановка выборов. Она может решить всё, и многие это понимают.

Василий Колташов, руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества