Агрессивная политика США стимулирует сопряжение ЕАЭС и «Пояса и пути» – эксперт

С конца 2018 года Китай и США пытались договориться насчет торгового соглашения, и даже сообщали о близости успеха и скором согласовании сделки. Однако, в начале мая что-то пошло не так: США и Китай снова ввели друг против друга торговые ограничения. 13 мая заявления об ответе на американское давление в торговле прозвучали и от Евросоюза. Исполнительный декан Чунъянского института финансовых исследований Китайского народного университета Ван Вэнь оценил в интервью для «Евразия.Эксперт», как резкая экономическая политика Вашингтона влияет на интеграционные процессы в Евразии.

– Как вы оцениваете перспективу сопряжения «Одного пояса, одного пути» и Евразийского экономического союза? Как Китай в целом оценивает сотрудничество с Евразийским экономическим союзом?

– Сопряжение «Одного пояса, одного пути» с ЕАЭС поможет построить благоприятную и устойчивую международную среду для экономического развития, предоставив Евразийским странам возможность раскрыть свой экономический потенциал. По мере того как неопределенность мировой экономики, протекционизм и односторонность становятся все более повсеместными во всем мире, возникает необходимость в более глубоком сотрудничестве между Россией и Китаем. Именно на этом историческом фоне становится возможным и осуществимым сопряжение «Одного пояса, одного пути» с ЕАЭС.

Цели этого сопряжения заключаются в поощрении справедливой и свободной торговли и обеспечении стабильной среды, благоприятствующей экономическому развитию.

Тем не менее, идея сопряжения столкнулась с многочисленными вызовами изнутри и из-за рубежа. Так, сложность и хрупкость геополитической обстановки и безопасности в Евразии проецируют на перспективу сопряжения неопределенность.

Для поддержания здоровых двусторонних отношений между Китаем и Россией и дальнейшего развития экономики двух стран жизненно важно, чтобы эти две страны установили взаимное доверие и углубили взаимопонимание. В этой связи следует ожидать более активного культурного обмена, экономического сотрудничества и политических визитов. 

– Состоялся саммит Китай–Европейский союз. Каковы его итоги?

– Учитывая огромный потенциал китайско-европейского сотрудничества, политическим лидерам обеих сторон будет нетрудно достичь консенсуса. На саммите обсуждались по меньшей мере три вопроса.

Первый из них – двусторонний инвестиционный договор. Переговоры по нему между ЕС и Китаем начались с 2013 г. Этот саммит предоставил обеим сторонам возможность обсудить такие проблемы, как статус рыночной экономики Китая, критерии доступа к рынкам, урегулирование споров между инвесторами и государством и т.д.

Второй вопрос – модернизация китайского рынка. Расширяющиеся выгоды от политики снижения налогов в Китае оказали на него положительное влияние. В то же время непрерывный экономический рост и повышение уровня жизни также придали политикам уверенности в перспективах китайского рынка. В таком контексте для европейских стран это стало бы хорошей отправной точкой для углубления торговых отношений с Китаем.

И последний, но определенно не по важности, вопрос – давление США. Очевидно, что президент Трамп отошел от политики свободной торговли. С момента инаугурации Трампа правительство США открыло серию тарифных споров не только с Китаем, но и с другими странами, включая несколько стран ЕС. Усиливающаяся тенденция к односторонности в американской внешней политике побуждает лидеров стран Евразии стремиться к более глубокому сотрудничеству.

– Насколько мне известно, одним из важных проектов Китая является модернизация ряда европейских портов. Каковы еще цели и интересы есть у Пекина в этом регионе?

– Портовые проекты уже давно являются важной частью китайских инвестиций в европейское инфраструктурное строительство. Так, проект пирейского порта, реализуемый Китаем и Грецией, играет значительную роль в углублении двустороннего сотрудничества двух стран. После подписания соглашения о портах было опубликовано совместное заявление о греко-китайском всеобъемлющем стратегическом партнерстве.

Кроме того, порт Пирей имеет особое стратегическое значение. Инвестируя и модернизируя порт Пирей, Китай успешно включился в Балканский и средиземноморский театры и интегрировал Грецию в амбициозную инициативу «Один пояс, один путь». Помимо экономического партнерства и стратегических задач, эти две страны также активизировали сотрудничество в области науки, образования, туризма и культуры.

Стоит отметить, что Китай и Италия подписали соглашения об итальянских портах. Так, China Communications Construction Company подписала соглашения с портами Триеста и Генуи.

– Некоторые эксперты полагают, что усиление сотрудничества между Китаем и Европой сдерживается США. Как вы думаете, на фоне американского давления на Европу, будет ли она тесно сотрудничать с Китаем?

– Почти все политологи разделяют мнение, что внешняя политика Соединенных Штатов в годы Трампа неуклонно движется к полной односторонности. Президент Трамп вышел из Парижского соглашения и подверг критике соглашение по Транстихоокеанскому партнерству, которое было почти единогласно принято республиканскими лидерами в годы Буша. Он даже угрожал выйти из НАТО.

Утилитарный характер внешней политики США побуждает политических лидеров других стран стремиться к тесным отношениям.

Кроме того, важно помнить, что китайско-европейское сотрудничество необходимо обеим сторонам. Европейский Союз уже давно является крупнейшим торговым партнером Китая.

Другим фактором, который будет стимулировать китайско-европейское сотрудничество, являются неравные отношения между Соединенными Штатами и европейскими странами. В сравнении с ними, китайско-европейские отношения больше основаны на равенстве и справедливости. Таким образом, мы ожидаем дальнейшего продвижения китайско-европейских отношений в долгосрочной перспективе.

– США повысили пошлины на ряд китайских товаров. Какова истинная цель американцев?

– Торговая война пагубна для обеих стран. Мы считаем, что общее направление китайско-американских торговых переговоров является конструктивным и доброжелательным. Однако споры между двумя сторонами далеко не незначительны.

5 мая Трамп пригрозил в Twitter, что вновь увеличит тарифы на импорт китайских товаров. Учитывая тот факт, что Лю Хе как раз собирался уехать в Вашингтон на 11-й раунд китайско-американских торговых переговоров, действия Трампа не так уж удивительны. Его цель – усилить давление на китайскую сторону и, в частности, на китайский фондовый рынок. Более того, действия Трампа – это стратегический выбор, основанный на гегемонии США в политическом дискурсе.

Отношение США оказывает большое влияние на конкретные группы в Китае. Интеллектуалы, к примеру, более восприимчивы к действиям США. Их мнение окажет определенное влияние на китайских политиков.

Кроме стратегических проблем, внутренняя политика Соединенных Штатов также является важным фактором, определяющим поведение Трампа. Ряд эмпирических исследований, а также опросы, проведенные исследовательским центром Pew, показывают, что большинство сторонников Трампа выступают против политики свободной торговли. Заняв жесткую позицию в споре с Китаем, Трамп сможет мобилизовать избирателей, разделяющих экономические претензии, и консолидировать свою избирательную коалицию.

– Как торговая война повлияла на экономику двух стран?

– Торговая война приносит вред обеим сторонам. В конце 2018 г. фондовый рынок Соединенных Штатов почувствовал влияние, вызванное торговой войной. Только в октябре индекс S&P 500, индекс Dow Jones и индекс Nasdaq Composite снизились соответственно на 6,9%, 5,1% и 9,2%.

The New York Times сообщает, что одним из факторов, ответственных за этот рыночный шок, является неопределенность, вызванная китайско-американскими торговыми переговорами. В то же время Шанхайский фондовый рынок находился в медвежьей территории, что отражает сильные опасения по поводу торговли. Китайская валюта также получила удар. Обесценивание китайской валюты добавило дополнительное бремя к финансовым рискам Китая.

Дальнейшая эскалация торговых споров приведет к большей экономической неопределенности, и в этом перетягивании одеяла не будет экономического победителя.

Хотя торговая война экономически вредна, она может быть использована в качестве политического инструмента Белым домом Трампа. Это заманчивый выбор для Трампа, поставить на то, что локализованное экономическое давление может быть компенсировано голосами, выигранными жесткой политикой в отношении Китая.

– Недавно Си Цзиньпин посетил страны Европы. Что Китай получил от этой поездки?

– Европейская поездка председателя Си Цзиньпина имеет как практическое, так и символическое значение. Во время визита Си Цзиньпина в Рим правительства двух стран подписали необязательный меморандум, который сделал Италию первой и единственной страной большой семерки, поддержавшей инициативу Китая «Один пояс, один путь». В то же время, китайские и итальянские компании подписали ряд соглашений о международных инвестициях. Во время поездки Си Цзиньпина во Францию он встретился с президентом Франции Эммануэлем Макроном, канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Европейской Комиссии Жан-Клодом Юнкером.

Сразу после европейской поездки Си Цзиньпина в Пекине состоялся форум «Один пояс и один путь» по международному сотрудничеству. На данном конкретном этапе поездка Си Цзиньпина в Европу сигнализирует о его сильной заинтересованности в развитии китайско-европейского сотрудничества. Стоит отметить, что Си Цзиньпин также посетил Монако, что свидетельствует о его готовности добиваться равноправного сотрудничества с малыми и средними европейскими странами.