«Прекращение поставок российского газа стало катастрофой для Европы» – американский эксперт

От санкций против России выигрывает США и точно проигрывает Европа, заявил 13 января премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. По его словам, отказавшись от российских энергоносителей в пользу американских, страны ЕС переплачивают за них в 5-10 раз. По данным Еврокомиссии, за 11 месяцев 2022 г. Евросоюз купил у США вдвое больше СПГ, чем за предыдущий год, при этом цены для потребителей в ноябре были на 60% выше чем годом ранее. Согласно опросам, 79% европейцев винят в этом политику Брюсселя. К каким еще последствиям приведет Европу продолжение антироссийского курса, и чего ждать в 2023 г. от отношений Москвы и Вашингтона, в интервью «Евразия.Эксперт» спрогнозировал профессор в области международных отношений Колледжа Гамильтона (США) Алан Кафруни.

– Господин Кафруни, после выборов-2022 контроль над Палатой представителей США перешел от демократов к республиканцам. А от них за последние месяцы было немало заявлений о возможном сокращении помощи Украине. Произойдут ли какие-то изменения в военной поддержке Киева Вашингтоном?

– Некоторые конгрессмены-республиканцы призвали к сокращению помощи, но они составляют незначительное меньшинство. Республиканская партия крайне ястребино настроена в отношении Китая, и ее лидеры связывают Россию и Китай. Лидер республиканцев в Палате представителей Маккарти сам пояснил, что призывает к усилению надзора, но не к сокращению военной помощи. Возможно, произойдет некоторое сокращение экономической помощи, но общая политика не изменится в результате выборов 2022 г., и внешняя политика США останется двупартийной.

– Как Вы думаете, полный разрыв дипломатических отношений между Москвой и Вашингтоном возможен?

– Россия подняла вопрос о перспективе разрыва в июне. Еще раз, более решительно, она сделала это в августе в ответ на резолюцию Конгресса США, объявляющую Россию государством-спонсором терроризма. Однако сама резолюция не имела юридической силы, как и в случае с аналогичной декларацией Европейского парламента, и Байден не выполнил ее. Таким образом, полный разрыв маловероятен, но не невозможен, учитывая интенсивность нынешнего кризиса.

– На Ваш взгляд, как экономика европейских стран переносит последствия спецоперации России на Украине? Она больше в выигрыше или в проигрыше?

– Европа переживает токсичное сочетание инфляции, рецессии и деиндустриализации. Хотя задействованы и другие факторы, конфликт на Украине с вытекающими из этого санкциями и резким ростом цен на энергоносители является основной причиной.

Инфляция взлетела до многолетних максимумов, резко повысив производственные издержки, стимулируя повышение процентных ставок и снижая покупательную способность. Цены на природный газ в Европе к концу ноября выросли в шесть раз по сравнению со средним долгосрочным показателем. Европейцы платят за американский СПГ почти в четыре раза больше, чем он стоит в Соединенных Штатах.

Британия вступает в рецессию, которая станет самой продолжительной за всю историю наблюдений по прогнозам Банка Англии. По данным правительства, треть британских детей живет в бедности. По данным The Economist, повышение цен на энергоносители может привести к более чем 100 тыс. избыточных смертей по всей Европе этой зимой, преимущественно среди пожилых людей.

По всей Европе закрылись многочисленные энергоемкие компании в области производства стали, алюминия и удобрений, а некоторые покидают Европу. Немецкий химический гигант BASF переносит производство в Китай. Крупнейший венгерский производитель стали ISD Dunafer был ликвидирован. На фоне растущего недовольства Соединенными Штатами, в том числе американскими субсидиями по крайне протекционистскому закону о снижении инфляции, можно ожидать, что общественное мнение изменится в течение зимы, хотя неясно, в какой степени.

– Какие риски создает курс Украины и его западных кураторов на затягивание конфликта?

– Поскольку конфликт продолжает обостряться, наибольший риск, очевидно, представляет ядерная война, как признали Байден, генеральный секретарь НАТО Столтенберг и Лавров. Учитывая его стратегическое и культурное значение для России, Крым станет решающим фактором. Он представляет собой самую яркую из всех красных линий для России. Украина, как сообщается, планирует наступление на юг, чтобы изолировать Крым, хотя успех этой операции неясен. Полномасштабная атака на полуостров при поддержке НАТО привела бы к значительному расширению конфликта.

– Обозреватель издания Bloomberg Хавьер Блас написал, что Россия имеет все шансы вернуть себе лидерство в поставках газа в страны Евросоюза. По его словам, главы всех европейских стран рано или поздно поймут, что географические и рыночные реалии невозможно отрицать и им просто необходимо дешёвое топливо, которое можно купить только у России. Как вы это прокомментируете?

– Как уже отмечалось, прекращение поставок российского газа стало катастрофой для Европы. В долгосрочной перспективе, возможно, будет найдено достаточно источников природного газа помимо американского СПГ или в дополнение к нему. Однако это может занять много лет. По мере усиления кризиса некоторые европейские и особенно немецкие лидеры бизнеса, без сомнения, будут настаивать на возобновлении энергетических отношений с Россией и работы трубопроводов «Северный поток».

Даже если Европа пожелает восстановить энергетические отношения, ее способность сделать это в конечном счете будет зависеть от политики, а не от экономики. Разрушение торговли газом и нефтью СССР/России с Европой/Германией был давней политикой Соединенных Штатов еще с 1980‑х гг. Вашингтону нелегко будет отказаться от своих геополитических и коммерческих трофеев.

– Как Вы думаете, чего ждать в американо-российских отношениях в 2023 г.?

– Некоторые голоса в Пентагоне, включая председателя Объединенного комитета начальников штабов Марка Милли, публично заявили, что Украина вряд ли победит Россию. Эммануэль Макрон подтвердил необходимость мирного урегулирования, включая гарантии безопасности для России. Возможно, наиболее примечательно поведение бывшего премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона, друга Зеленского, который ранее поддержал администрацию Байдена, выступавшую против переговоров в апреле. Он написал в The Wall Street Journal, что российским войскам не нужно будет уступать Крым в качестве основы для переговоров. Эту точку зрения поддержал Генри Киссинджер, который также предположил, что если переговоры не смогут разрешить все территориальные споры, то «можно было бы провести референдумы о самоопределении под международным контролем».

Эти заявления предполагают, по крайней мере, возможность реалистического подхода и дипломатического прогресса. В отсутствие этого главной целью должно быть как минимум предотвращение дальнейшей эскалации и ядерной войны.