Стратегия США по наращиванию влияния в Центральной Азии

Как сообщает газета Guardian, власти США намерены ликвидировать все зарубежные представительства USAID к 30 сентября. Теперь контроль над его программами перейдет напрямую Госдепартаменту. В 2025 г. уже не секрет, что «помощь» Запада идет на вмешательство в политические процессы и воспитание лояльной прослойки населения, включая руководителей бизнеса и чиновников. Как подчеркивал президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, зарубежные НПО продемонстрировали «циничность, алчность и равнодушие» к республике. А некоторые «демократизаторы» даже пытались шантажировать госорганы. Нетрудно предположить, чем чревата утрата контроля над различными ветвями власти: утратой суверенитета и дестабилизацией страны. О стратегии США по наращиванию влияния в регионе Центральной Азии «Евразия.Эксперт» рассказала доктор политических наук, профессор СПбГУ Наталья Еремина.

Доктор политических наук, профессор СПбГУ Наталья Еремина:

– США рассматривают Центральную Азию не отдельно, а вместе со странами Южной Азии: вопросами пяти стран региона занимается Бюро по делам Южной и Центральной Азии. На сайте Бюро указано, что отношения с этими государствами необходимы для продвижения интересов американского народа, безопасности и экономического процветания США.

Таким образом, речь изначально не идет о равноправном партнёрстве, от которого выиграют все стороны. Более того, ставку делают на расширение контактов с людьми из разных слоев общества, которые преданы американским интересам, что явно противоречит американской декларации о защите суверенитета и независимости центральноазиатских государств.

Объясняя свое присутствие в регионе, США делают упор на вопросы безопасности с учетом афганского фактора. Они поддерживают реализацию соответствующих программ, а также гарантировали выделение дополнительных многомиллиардных кредитов из разных международных финансовых институтов. Также были профинансированы более 40 тыс. профессиональных и студенческих обменов.

Стратегия Вашингтона в Центральной Азии от 2015 г. предполагала расширение участия в делах региона через платформу C5+1. В настоящее время разработка новой стратегии предполагает ещё активнее реагировать на проблемы в регионе, связанные с нестабильностью в Афганистане.

Как же США планируют выполнять эти цели? Во-первых, Соединенные Штаты называют себя «защитниками суверенитета и независимости» стран Центральной Азии. В этом смысле важное значение для них имеют совместные учения, основанные на программах партнёрства, а также обучение сотрудников пограничных служб (пока что благодаря этим программам обучение прошли только 2600 пограничников).

Во-вторых, они обещают усилить дипломатическое участие во всех странах региона, прежде всего через платформу С5+1. В настоящее время проекты платформы реализуются в странах Центральной Азии с бюджетом $34 млн в сфере безопасности. В США подчеркивают, что будут поощрять взаимодействие стран Центральной Азии и Афганистана для достижения региональной стабильности. В частности, американцы обещают оказать поддержку формированию так называемого Лазуритового коридора для улучшения связи Афганистана с Европой через Центральную Азию. Кроме того, в Бишкеке уже работает Американский университет, который ориентирован на весь регион и выдает дипломы США.

В-третьих, Соединенные Штаты осуществляют экспертизу реформ в странах Центральной Азии в сфере правосудия и других областях. Основной упор в реализации таких программ возложен на посольства США в странах региона. Помимо этого американцы готовы оказывать содействие в реформировании образования на всех ступенях, предлагая американское видение.

Перспективы участия США в делах региона во многом связаны с видением Центральной Азии как пункта связи Европы через Кавказ и Центральную Азию со странами Южной Азии. Речь идёт о контроле над транспортно-логистическими маршрутами. Но для США они важны скорее как связанные с военно-политическими аспектами.

Попытки усилить позиции ЕС и США в Центральной Азии будут носить постепенный характер, осуществляться исподволь под лозунгом борьбы против терроризма, обеспечения безопасности и улучшения торговых и гражданских связей. Это означает, что все запланированные проекты не дадут быстрого результата, а будут ориентированы на долгосрочные перспективы.

Наталья Еремина, доктор политических наук, профессор СПбГУ