Военное обострение в Нагорном Карабахе: взгляд из Азербайджана

С 27 сентября в Нагорном Карабахе и приграничных районах Азербайджана и Армении продолжается вооруженный конфликт, повлекший сотни жертв среди военнослужащих и мирных жителей. Особенностью стало активное вовлечение внешних игроков: Ереван обвинил Турцию во вмешательстве в конфликт на стороне Баку, азербайджанское руководство выдвинуло претензии в адрес Франции. По оценке руководителя российской разведки Сергея Нарышкина, «на стороне Азербайджана впервые так открыто и однозначно выступила Турция», а в зону конфликта подтягиваются тысячи наемников, способных создать террористический плацдарм для проникновения в сопредельные государства. «Евразия.Эксперт» публикует азербайджанский и армянский взгляды на причины возникновения и возможные пути выхода из кризиса. В данном интервью директор Международного экспертного клуба EurAsiaAz, главный редактор азербайджанского информационного агентства Vzglyad.Az Сеймур Мамедов представил азербайджанский взгляд на конфликт.

– Какие факторы, на Ваш взгляд, сыграли решающую роль в текущем обострении военного конфликта Азербайджана и Армении?

– Таких факторов много. Первый главный фактор, который долгое время серьезно беспокоил как властей, так и общество, – это невыполнение Арменией принятых еще в разгар карабахской войны в 1993 г. четырех резолюций Совета Безопасности ООН, требующих немедленного и безоговорочного вывода ВС Армении из оккупированных территорий Азербайджана и возвращения около 1 млн вынужденных переселенцев в свои родные дома. Прошло почти 30 лет, но эти резолюции так и остались невыполненными по сегодняшний день.

Второй фактор – неэффективная работа Минской группы ОБСЕ по урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта. Азербайджанская сторона надеялась на то, что Минская группа ОБСЕ, под эгидой которой проходили все мирные переговоры по карабахскому вопросу, наконец-то развяжет карабахский гордиев узел, но, к сожалению, эта посредническая группа не смогла урегулировать карабахский конфликт на основе норм международного права, территориальной целостности Азербайджана и резолюций Совбеза ООН. Мирные переговоры, в которых активно участвовал Азербайджан, не дали никаких результатов. В Азербайджане поняли, что продолжать уповать на соблюдение этих резолюций уже бессмысленно. За эти почти 30 лет статус-кво вокруг Карабаха не изменился, не велось субстантивных переговоров. Если ждать еще 30 лет, это создаст совсем другие реалии.

Третий фактор – после прихода к власти Никол Пашинян, в отличие от предыдущих лидеров Армении, стал чаще выступать с провокационными заявлениями в адрес Азербайджана. Его известная фраза – «Карабах – это Армения и точка» крайне негативно была воспринята в азербайджанском обществе, в ответ на нее президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что «Карабах – это Азербайджан и восклицательный знак». Но на этом Пашинян не остановился: умышленно развязал вооруженный инцидент на товузском направлении азербайджано-армянской границы (это не линия фронта в Карабахе), чтобы втянуть в конфликт ОДКБ. Все было безуспешно. Официальный Баку на провокацию не поддался, потому что азербайджанская сторона не была заинтересована в ведении боевых действий на территории Армении.

Перед нами стояла другая задача – отвоевать Нагорный Карабах и 7 прилегающих к нему районов, освободить собственные земли. У Азербайджана не было и никогда не будет территориальных амбиций в отношении суверенных земель Армении.

Последней каплей для руководства Азербайджана и азербайджанского общества, переполнившей чашу их терпения, стало то, что армянский премьер Пашинян выдвинул перед Азербайджаном 7 условий и сказал, что в случае их выполнения армянская сторона сядет за стол переговоров и примет участие в переговорах по карабахскому вопросу. Одним из таких неприемлемых для Азербайджана условий было сделать Карабах полноправной стороной переговоров, но это и все остальные условия, естественно, были в категорической форме отвергнуты официальным Баку.

При Серже Саргсяне переговоры велись исключительно между Азербайджаном и Арменией, и армянская сторона никогда не поднимала вопрос о необходимости участия в переговорном процессе третьей стороны – представителя Карабаха. Видимо, на мнение нового правительства Армении сильно повлияло тесное сотрудничество Пашиняна с Соросом. Все эти факторы в отдельности сыграли свою роль в развязывании Второй Карабахской войны.

– Может ли армяно-азербайджанский конфликт перерасти в региональную войну?

– Такая версия маловероятна. Во-первых, боевые действия ведутся на международно признанных территориях Азербайджана, а не на территории Армении. То есть, руководство Азербайджана поставило перед азербайджанской армией одну-единственную задачу – вывести ВС Армении с азербайджанских территорий. Взятие под контроль суверенных территорий Армении никогда не входило и не будет входить в планы официального Баку.

Во-вторых, боевые действия ведутся уже больше восьми дней, а руководство Армении не обращалось за помощью в ОДКБ, поскольку понимает, что организация не заступится за Ереван, пока театр военных действий не перенесется на суверенные армянские территории.

В-третьих, Россия не вмешивается в армяно-азербайджанскую войну: не было телефонных звонков между президентами России и Азербайджана в разгар боевых действий. Причина очевидна – Россия играет посредническую роль в карабахском конфликте, и не может занять одностороннюю позицию в этом вопросе, принять в одностороннем порядке армянскую сторону либо азербайджанскую сторону. Но и сама она сейчас находится в неудобном положении. Азербайджан и Армения – это ведь не чужие для России страны, ее с ними связывает многолетняя история, культура.

Сам конфликт не может разрешиться с вмешательством России и ОДКБ, а напротив, может разрастись. Туда будут вовлечены не только Турция и страны, имеющие свои энергетические интересы в Азербайджане. Россия заинтересована в мире и стабильности в этом регионе. Карабахская война в «подбрюшье» России невыгодна Москве.

В-четвертых, Иран тоже не вмешивается в конфликт и не заинтересован в длительной напряженной ситуации в Карабахе, потому что в Иране проживает около 30 млн азербайджанцев, которые всегда, и сегодня также, открыто поддерживают своих соотечественников в карабахском конфликте. Это самая большая этническая группа в Иране, и, возможно, одна из самых влиятельных. Во время боевых действий в Карабахе группа иранских азербайджанцев провела акции в поддержку Баку и призвала иранские власти поддержать Азербайджан на войне против Армении.

Региональные игроки – Россия, Иран пристально наблюдают за процессами в регионе и соблюдают нейтралитет в этом конфликте. Что касается Турции, официальная Анкара оказывает Баку исключительно моральную поддержку, не более того, что отчетливо заметно в эмоциональных заявлениях президента Эрдогана. За этой воинственной риторикой турецкого лидера стоит не только желание оказать моральную поддержку Баку, но и желание «выставить Пашиняну счет» за раскручивание по всему миру антитурецкого проекта – так называемого армянского геноцида.

– 2 октября президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что Турция перебросила «свыше 300 сирийских боевиков-исламистов» на войну с Арменией. Как Вы оцениваете данное заявление?

– Серьезной необходимости в привлечении наемников из Ближнего Востока нет. Напротив, поступают сообщения, что в карабахской войне используют боевиков сирийского крыла террористической организации РКК [YPG] для атак на Азербайджан.

– 1 октября Россия, США и Франция призвали Армению и Азербайджан прекратить боевые действия и незамедлительно «без выдвижения предварительных условий» возобновить переговоры по урегулированию при содействии Минской группы ОБСЕ. При каких условиях власти Азербайджана готовы вернуться за стол переговоров?

– Азербайджанская сторона сядет за стол переговоров в случае, если Армения объявит о выводе своих войск с оккупированных азербайджанских территорий. В таком случае Армении придется предложить подкрепляемую действиями четкую по времени повестку вывода войск из Нагорного Карабаха. Президент Ильхам Алиев четко выразился по этому поводу, что «Армения должна предложить временную повестку вывода войск с оккупированных азербайджанских территорий в Нагорном Карабахе, которая была бы не на словах, а выполнялась бы на деле – в какие дни, какие территории будут освобождены». Но поскольку у армянской стороны нет намерений касательно выполнения условия Баку, боевые действия продолжатся.

– 3 октября пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что Россия может ввести миротворцев в зону конфликта в случае согласия Азербайджана и Армения. Как в Баку оценивают подобный сценарий?

– Россия на протяжении трех десятилетий играет ключевую роль в посреднической миссии в нагорно-карабахском конфликте. Москва ранее предлагала конфликтующим сторонам разместить своих миротворцев в зоне конфликта. Это было в 1994 г. в Бишкеке, после достижения соглашения о перемирии, и в 2015 г. Но вопрос так и не был реализован на практике, что значит, ни армянская, ни азербайджанская стороны не поддержали инициативу России.

Поскольку за 30 лет в Нагорном Карабахе не было российских миротворцев и миротворцев из других стран, мне кажется, вряд ли в случае освобождения всех земель силой Азербайджану может быть привлекателен сценарий ввода миротворческих сил на его территориях.

– Президент Азербайджана Ильхам Алиев объяснил ставку на использование военных методов тем, что посредники и международные организации не представили политического пути урегулирования конфликта с Арменией. Способно ли текущее обострение ситуации дать импульс для новых мирных инициатив? В каком формате, помимо Минской группы ОБСЕ, они могут быть представлены?

– Я думаю, что мирные инициативы по Карабаху рано или поздно будут предложены, но пока рано говорить о них, поскольку армянские войска все еще не выведены из азербайджанских земель. Что конкретно будут представлять собой эти инициативы, сказать сложно, но все это точно будет протекать под эгидой России и США, куда могут быть вовлечены новые игроки.

Заявление, сделанное 30 сентября президентом Франции Эммануэлем Макроном по последним событиям, поставило под серьезное сомнение функцию Франции как сопредседателя Минской группы ОБСЕ.

Официальный Париж открыто и однозначно занял сторону Армении. В своем заявлении Макрон утверждает, что Азербайджан совместно с Турцией привез в регион террористов, а в другом заявлении прозвучало, что Азербайджан хочет захватить Нагорный Карабах и что «мы этого не допустим». Макрон обвинил и оклеветал Азербайджан, что является неприемлемым для азербайджанской стороны. После такого заявления Франция должна покинуть Минскую группу ОБСЕ.

– Как долго продлятся вооруженные столкновения Азербайджана и Армении?

– Назвать конкретные сроки завершения военных действий в Карабахе я затрудняюсь, но уже ясно, что Азербайджан настроен на победу и на полное восстановление своей территориальной целостности.

Со взглядом на конфликт из Еревана Вы можете ознакомиться, прочитав интервью директора Института Кавказа (Ереван) Александра Искандаряна о причинах и путях выхода из кризиса.