Досье: Международный женcкий день в Евразийском союзе

Традиционно в странах ЕАЭС 8 марта отмечается Международный женский день. Государства союза во многом сохраняют общие традиционные, религиозные и культурные ценности. Они также ведут работу по созданию для женщин равноправного доступа к трудоустройству, участию в политических институтах и полноценному воспитанию детей. Подробнее об истории праздника и нынешней роли женщин в экономике и политике стран ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

История праздника

Истоки Международного женского дня берут свое начало еще с середины XIX в. и связаны с движением за права женщин. Именно 8 марта 1857 г. в Нью-Йорке тысячи женщин-текстильщиц вышли на забастовку против тяжелых условий труда и низких зарплат. В 1908 г. в американском городе прошел аналогичный протест. Через год в США возник Национальный женский день. А в 1910 г. в Дании на конференции социалисток было предложено учредить ежегодное празднование Женского дня уже на международном уровне.

В России праздник начал отмечаться 2 марта 1913 г. Через год дату перенесли на 8 марта. В 1917 г. в этот день в Петрограде прошла женская забастовка, которая привела к началу Февральской революции. Тогда новая власть дала женщинам избирательные права. А после Октябрьской революции в 1918 г. в Советской России была принята конституция, закрепившая полное равноправие обоих полов. Тогда же были созданы комиссии по пропаганде и агитации среди женщин, которые занимались организацией детских садов, занимались трудоустройством и образованием женщин, оказывали помощь неблагополучным семьям. В 1919 г. в большевики утвердили Международный день работниц, который в конце 20-х гг. был переименован в Международный женский день.

Женщины наравне с мужчинами совершали боевые и трудовые подвиги в ходе Великой Отечественной войны. Еще в самом начале войны был создан Комитет советских женщин, главной целью которого стала консолидация всех женщин мира для борьбы с фашизмом. В годы войны в рядах Красной армии сражались более 490 тыс. советских женщин. Больше всего женщин было среди специальностей медицины и ПВО. Женский пол составлял более 65% всех работающих на производстве. Более 70 тыс. участвовали в подпольной борьбе. 92 девушки и женщины были удостоены звания Героев Советского Союза.

В 1965 г. 8 марта было объявлено нерабочим днем «в ознаменование выдающихся заслуг советских женщин в коммунистическом строительстве, в защите Родины в годы Великой Отечественной войны, их героизма и самоотверженности на фронте и в тылу, а также отмечая большой вклад женщин в укрепление дружбы между народами и борьбу за мир».

В 1978 г. Международный женский день был включен в список праздников, официально признанных ООН. Однако в 1980-е гг. 8 Марта начал больше ассоциироваться не с борьбой за равноправие, а с весной и женственностью, став праздником для всех женщин.

Армения

После распада СССР страны постсоветского пространства сохранили традицию празднования женского дня. В Армении наряду с 8 Марта был также утвержден День материнства и красоты 7 апреля, но только мартовский праздник объявлен выходным. При правительстве Армении ежегодно проходят заседания Совета по вопросам женщин, деятельность которого направлена на расширение роли женщин в политике, образовании, экономике и других сферах. Кабмин республики также реализует программу «Акселератор» с целью устранить проблему, связанную с высокой долей женщин среди безработных.

В стране существует государственная целевая программа «Охрана матери и ребенка», предусматривающая компенсацию медицинской помощи для беременных и новорожденных детей. При этом в Армении ежегодно увеличивается размер пособий по уходу за ребенком.

Из 15 должностей в правительстве 2 занимают женщины. По данным 2021 г., доля женщин в армянском парламенте составляет 23%, в органах местной власти – 9%. А в глобальном индексе гендерного неравенства Всемирного экономического форума 2022 г. Армения заняла 89 место из 146 государств.

Беларусь

В Беларуси для женщин созданы одни из самых благоприятных условий для развития среди стран бывшего СССР: республика занимает 36 место в рейтинге гендерного равенства. Почти половина получающих помощь в рамках государственных программ для создания и развития предпринимательства являются женщинами. Процент женской безработицы в Беларуси – один из самых низких в мире. Занятых женщин даже немного больше, чем мужчин.

В воспитании детей основная ноша лежит на женщинах, и поэтому белорусские власти уделяют особую роль поддержке семьи и материнства. Показатель расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в республике достигает 3% ВВП и является одним из самых высоких среди европейских стран. Кроме того, в стране есть программы, позволяющие женщине, находящейся в декретном отпуске, пройти повышение квалификации или переобучение и реинтегрироваться в рынок труда. Кроме того, в стране около 110 тыс. семей имеют семейный капитал. С 1996 г. около 12 тыс. женщин награждено орденом Матери.

Поддержка женщин в Беларуси осуществляется не только в рамках государства, но также и со стороны гражданских объединений. В республике действует Белорусский союз женщин – самая массовая женская организация страны, которая объединяет 140 тыс. человек и представлена во всех областных, городских и районных центрах. Организация ведет активную благотворительную и гуманитарную деятельность по оказанию помощи женщинам, семьям и детям, а также влияет на законотворчество в рамках Национального совета по гендерной политике при правительстве, Национальной комиссии по правам ребенка, Общественном совете при МВД.

Гражданки Беларуси также имеют высокую долю представительства в государственных и региональных органах страны. Так, в 2021 г. около половины женщин занимали должности в органах местной власти, 35% – в парламенте, включая пост председателя верхней палаты, 4% – в правительстве. Каждый второй руководитель в организациях Беларуси –женщина. Более 68% всех государственных служащих и свыше 58% руководителей госорганов также являются женщинами.

Казахстан

Власти Казахстана оказывают активное содействие развитию женского бизнеса. 48% общего числа занятого населения составляют женщины. Работа по трудоустройству женщин проводится в рамках региональных карт занятости. При этом доля предпринимательниц в республике составляет 45%, а среди руководителей предприятий 30,8% являются женщинами.

Государственными мерами были поддержаны проекты женщин на сумму $5,5 млрд. Благодаря предпринимательским инициативам женщин по состоянию на 1 января 2022 г. в республике было создано 2858 рабочих мест, обеспечено $410 млн налоговых поступлений, было произведено продукции на сумму $6,5 млрд. В стране планируется открытие 15 центров развития женского предпринимательства. Казахстанское правительство также поставило задачу по поэтапному повышению доли женщин до 30% в руководящих органах компаний с госучастием.

Казахстан поддерживает своих гражданок не только в построении карьеры, но и в создании семьи. Для улучшения доступа женщин и беременных к медицинским услугам в стране создан 191 центр здоровья, прорабатывается создание и модернизация десятков медицинских центров. В рамках концепции семейной и гендерной политики в Казахстане планируется создать центы по поддержке семьи, создать цифровую карту, позволяющую оперативно оказывать помощь малоимущим семьям, совершенствование трудового законодательства для родителей-одиночек. За реализацией подобных планов следит Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике.

В политическом поле республики женщины также играют не последнюю роль. Два года назад 22% мест в органах местной власти, 24% должностей в парламенте и 10% постов в правительстве принадлежали женщинам. В 2022 г. доля женщин среди госслужащих достигла 55,4%, 39,2% из них занимают руководящие должности. В рейтинге гендерного равенства страна занимает 65 место.

Кыргызстан

В Кыргызстане, как и в Армении, наблюдается низкий уровень экономической активности женщин: 38% женщин являются занятыми. На этом фоне власти страны разрабатывают стратегию достижения гендерного равенства до 2030 г. В частности, в Минтруда предлагают изменить отношение к семейным ролям, к политическому участию женщин, пересмотреть представления о профессиональном распределении мужчин и женщин. В министерстве также планируют внедрить меры по обеспечению гендерного представительства на политических и административных государственных и муниципальных должностях (не более 70% лиц одного пола).

В республике уже существует ряд возможностей для реализации экономического потенциала женщин. Так, кабмин утвердил программу по поддержке и развитию женского предпринимательства на 2022-2026 гг., которая нацелена на предоставление женщинам финансовых ресурсов и условий для обучения. Тем не менее, доля женщин среди трудовых мигрантов Кыргызстана в России составляет около 60%.

Власти страны также работают над созданием новой стратегии социальной защиты. Сейчас в республике существуют ежемесячные выплаты для семей с детьми. Однако руководство намерено снизить зависимость граждан от пособий путем стимулирования семейных бизнес-стартапов.

В правительстве Кыргызстана 11% постов занимают женщины, в парламенте – 17%. Республика всего на 3 пункта обгоняет Армению в рейтинге гендерного равенства.

Россия

В России создают национальную стратегию действий в интересах женщин на 2023–2030 гг. Она нацелена на преодоление барьеров в трудоустройстве женщин, которые не связаны с профессиональными качествами. Сейчас около половины занятого населения страны и 40% предпринимателей в сфере малого бизнеса составляют женщины. Для расширения женских возможностей в Минтруда хотят создать гибкие формы занятости, предоставить ресурсы для создания бизнеса, упростить доступ к освоению профессий.

В министерстве также стремятся создать баланс между семьей и работой путем развития системы государственной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей. Как отмечали в ведомстве, с 2020 г. в России выстраивается целостная система поддержки семей с детьми, в рамках которой последовательно расширяются категории родителей и семей, а также размеры материальной помощи.

В 2021 г. доля женщин достигла 10% от состава правительства и 16% – парламента. При этом доля женщин, занимающих государственные должности и должности гражданской и муниципальной службы, составляет более 70%.

***

Праздник 8 Марта одновременно является и символом борьбы женщин за политическую и экономическую независимость, и символом женственности. Страны ЕАЭС, решая собственные проблемы в гендерном вопросе, последовательно создают условия для реализации потенциала женщины в качестве работника, политика и матери. Причем некоторые из государств уже достигли существенных результатов, которые могут составить конкуренцию гендерным показателям из более развитых стран. С расширением участия женщин в экономической деятельности в ЕЭК в том числе связывают дальнейшее обеспечение устойчивого развития в Евразии.

Подготовил Илья Шаныгин