«После выборов Алиев продолжит реформы в Азербайджане» – эксперт

В воскресенье 9 февраля в Азербайджане состоялись внеочередные выборы в парламент, причиной которых стал его самороспуск в декабре 2019 г. Избирательная кампания отличилась небывалым числом кандидатов – на 125 депутатских мест претендовал 1321 человек. К тому же, это первые парламентские выборы после избрания президентом Ильхама Алиева. О том, что спровоцировало внеурочные перемены в политической системе страны и какой курс возьмут власти по итогам голосования, в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал политолог, преподаватель Академии государственного управления при Президенте Азербайджана Заур Мамедов.

– 2 декабря Милли Меджлис (парламент) Азербайджана принял обращение к президенту Ильхаму Алиеву с предложением о самороспуске и проведении в стране внеочередных парламентских выборов. По вашему мнению, какие факторы сыграли большую роль в самороспуске парламента?

– После президентских выборов 2018 г. азербайджанское правительство во главе Ильхамом Алиевым провело ряд структурных реформ. Это означало, что Азербайджан входит в новую эпоху государственных преобразований. Конечно же, люди, которые до этого занимали высшие посты, были больше идеологами, нежели технократами. А сегодня мы видим, что большую часть среди новых назначений занимают именно технократы.

Связано это и с внутренними процессами. Мы знаем, что Азербайджан – энергетическая страна, которая обладает большими энергетическими запасами, но в то же время нуждается в новом типе мышления государственного управления. Зачастую там, где были очень серьезные проблемы при решении экономических проблем, управленцы старого типа оказались бы не в состоянии справиться с задачами такого уровня.

К примеру, среди новых назначенцев очень успешным стало назначение Микаила Джаббарова на пост министра налогов. Мы увидели, как поэтапно доля теневой экономики, теневых денег начала уступать место прозрачной системе финансов. Кроме того, были, конечно же, и политические мотивы, даже геополитические.

После того, как в Администрации президента Азербайджана и в Кабинете министров были осуществлены реформы, они должны были затронуть также и законодательную власть.

Внеочередные выборы состоятся где-то на 8 месяцев раньше, чем должны были. Это означает, что азербайджанское правительство и президент торопятся реализовать структурные преобразования до лета 2020 г. и перейти к реализации других шагов. После законодательной ветви власти мы также станем свидетелями многих изменений в общеполитической системе в целом.

– Досрочные парламентские выборы состоялись в Азербайджане 9 февраля. Каковы ваши ожидания от их итогов?

– Нынешняя предвыборная обстановка в Азербайджане отличалась от предыдущих. Можно сказать, что впервые в профессиональной сфере кандидаты в депутаты обратились к пиарщикам. Наблюдается тот факт, что баллотировались не только общественно-политические деятели, но и люди из других сфер.

Конечно же, все это отрадно. В Азербайджане на полном серьезе ощущалась предвыборная атмосфера, ощущалось, как кандидаты от разных политических партий и движений, беспартийные, борются между собой. Порой в регионах и в Баку это происходило в ожесточенном виде. Мы видим, что в предвыборную кампанию были вовлечены пиарщики, политтехнологи, СМИ, многие другие социальные группы.

Поэтому я ожидаю, что если до этих выборов кандидаты, которые баллотировались, не испытывали никакие трудности, то теперь они столкнулись с интересными и непростыми вопросами – особенно те депутаты, которые уже несколько раз переизбирались на следующий срок. У них дела обстоят труднее, чем у тех, кто баллотируются впервые, потому что население избирательного округа, который они представляли в парламенте, требует отчетов о проделанной работе, реальных плодов их деятельности. Депутаты к этому не привыкли и никогда этого не делали, некоторые из них «спали» в парламенте. Поэтому после 2020 г. депутаты будут более оживленно будут работать со своими избирателями.

– Активное участие в этих выборах принимают представители молодежи, чего не скажешь о прошедших выборах 2015 г. Чем вызвана эта тенденция?

– Последние кадровые перестановки, реализованные президентом, его речи о том, что молодежь должна занимать руководящие посты, оживили ее. Отрадно, что молодежь, которая составляет 30% населения Азербайджана, сегодня активно вовлечена во все предвыборные процессы. Конечно, это проявит себя и в будущем парламенте. Большая его часть будет состоять именно из молодежи. За последнее время во многих министерствах, если мы обратим внимание, молодых кадров стало еще больше.

После приобретения независимости благодаря государственным программам азербайджанская молодежь долгое время обучалась за рубежом. Конечно же, люди, которые учились за рубежом и которые, учась в Азербайджане, получили качественное образование, должны быть будущими управленцами.

Меняется эпоха. Те люди, которые до этого занимали должностные посты, сделали свою работу.

Сегодня, в эпоху модернизации и высоких технологий, эта демографическая группа лучше справится с вызовами, которые стоят перед Азербайджаном. В этом аспекте законодательная власть должна быть представлена молодежью. В то же время я ожидаю, что в парламенте также станет больше и женщин.

– Как вы оцениваете шансы правящей партии «Новый Азербайджан» и оппозиции на предстоящих выборах?

– Партия «Новый Азербайджан» долгое время является главенствующей в политической системе Азербайджана. Это партия, которая выражает политику и философию Гейдара Алиева, лучше и наиболее тонко отвечает требованиям и вызовам общества. Уверен, большая часть мест в парламенте получит именно она. В списке партии есть новые лица, молодые люди, интеллектуалы. Население Азербайджана поддерживает внутреннюю и внешнюю политику Ильхама Алиева. Об этом свидетельствуют статистические показатели.

– 2019 г. запомнился серьезными реформами в Азербайджане – это отставка главы правительства, главы Администрации президента, и роспуск парламента. Как вы оцениваете все эти изменения, и какие задачи были поставлены президентом перед новым правительством?

– После парламентских выборов президент продолжит реформы. Мы знаем, что Азербайджан в последнее время сталкивается также с внешнеполитическими вызовами. Традиционно Южный Кавказ всегда находился и сейчас находится под большим вниманием внешнеполитических игроков и гегемонов, таких как Иран, Россия, Турция, США, Евросоюз. Благодаря нашему президенту, мы наиболее четко и реалистично смогли реализовать свои национальные интересы по сравнению с другими странами бывшего СССР.

Азербайджан – нефтегазовая страна. Те страны, которые являются таковыми, а тем более – мусульманскими, тюркоязычными, сталкиваются с наибольшим давлением.

Если посмотреть на то, что происходит именно с такими странами, мы увидим, что именно от политики главы страны и лидера нации зависит будущее. В этом отношении азербайджанский народ доволен и очень рад, что во главе страны находится такой дальновидный, рациональный политик, дипломат, который умеет находить общий язык с мировыми лидерами.

За последние 15 лет с каждым годом растет круг друзей и единомышленников Азербайджана. Баку ведет успешную политику даже по отношению к тем организациям, в которых не состоит – например, ОДКБ, ЕАЭС. Конечно же, самой главной проблемой нашей страны является нагорно-карабахский конфликт. Азербайджан стремится урегулировать этот конфликт мирным путем на основе резолюций Совбеза ООН, Хельсинкского заключительного акта 1975 г. Международное право дает Азербайджану полное право восстановить территориальную целостность.