Евразийская интеграция за неделю 30 октября – 5 ноября 2017 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 30 октября – 5 ноября 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

На восточном контуре ЕАЭС центральным событием минувшей недели стал второй саммит глав Азербайджана, Ирана и России.

1 ноября в Тегеране состоялась встреча президента Азербайджана Ильхама Алиева, президента Ирана Хасана Рухани и президента России Владимира Путина. Стороны обсуждали преимущественно экономические вопросы. Особое внимание было уделено развитию логистических связей между Азией и Европой.

«Маршрутный транзитный коридор «Север – Юг» присоединит эти два континента друг к другу. Мы предлагаем, чтобы в будущем Бендер-Аббас будет соединен с городом Хельсинки, – мы можем соединить Азию и Европу. Эта дорога пройдет через Республику Азербайджан, через Россию, а потом через Восточную и Северную Европу» – заявил Х. Рухани.

Положительную динамику в рамках реализации инициативы отметил Азербайджан, в марте текущего года завершивший возведение железной дороги до границы с Ираном. «В настоящее время полностью готов к эксплуатации азербайджанский участок в транспортном коридоре «Север – Юг», подчеркнул И. Алиев. Россия также выразила заинтересованность в развитии проекта; по оценке В. Путина, транзитный маршрут Индия-Иран-Россия «показал свою экономическую целесообразность и эффективность».

В торгово-экономической сфере также зафиксированы определенные достижения. По словам В. Путина, за январь-август 2017 г. товарооборот Азербайджана и России увеличился на 62% (и составил $1,83 млрд). С другой стороны, после роста объемов торговли Ирана и России в 2016 г. (более чем на 70%, до $2,1 млрд), во втором квартале 2017 г. зафиксирован спад на 4%. Для стимулирования взаимной торговли президент Ирана сообщил о намерении трех стран «создать зеленый таможенный коридор между тремя странами и соблюдать единые таможенные стандарты».

В сфере энергетики обсуждались вопросы поставок электричества, а также нефти и газа. По-прежнему актуальным признан проект создания энергомоста Россия – Азербайджан – Иран, который бы объединил электроэнергетические системы стран. В рамках поставок энергоносителей страны условились координировать усилия и расширять взаимные поставки, используя внутреннюю логистику. В этой связи российская сторона подтвердила готовность поставлять газ по трубопроводным транспортным системам Азербайджана на север Ирана.

Следующий саммит глав Азербайджана, Ирана и России запланирован в России в 2018 г. Подробнее о том, можно ли рассматривать данный формат как заявку на формирование нового альянса, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Генсек ОБСЕ выступил за расширение сотрудничества с ОДКБ, а в Вашингтоне анонсировали новые переговоры с Москвой по ситуации в Донбассе.

2 ноября в Москве состоялась встреча генсека Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Юрия Хачатурова и генсека ОБСЕ Томаса Гремингера. В ходе переговоров стороны обсудили широкий круг вопросов в сфере безопасности и возможности расширения сотрудничества между организациями.

Так, генсек ОБСЕ заявил о готовности активизировать сотрудничество с ОДКБ в борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также поддержал «участие экспертов ОДКБ в деятельности ОБСЕ, связанной с охраной границ». Вместе с тем, перспективными направлениями взаимодействия были названы кибербезопасность и проработка реформ правоохранительных органов. «ОДКБ готова к новым формам сопряжения усилий с ОБСЕ, продолжая конструктивный диалог и взаимодействие между нашими организациями по купированию угроз, включая терроризм, наркотрафик, незаконную миграцию» – отметил Ю. Хачатуров.

«Ключевая миссия – сделать ОБСЕ главной площадкой для диалога и совместных действий по вопросам безопасности на Евроатлантике и в Евразии. Один из моих стратегических приоритетов – укрепить сотрудничество с нашими партнерами, с международными и региональными организациями, в особенности с ОДКБ» – подчеркнул Т. Гремингер.

Острой проблемой в сфере международной безопасности остается ситуация в Донбассе. По оценке генсека ОБСЕ, между проектами России и Украины по формату введения в регион миротворческой миссии ООН существует «настоящая пропасть». Активные переговоры по данной теме ведут помощник президента РФ Владислав Сурков и спецпредставитель Госдепартамента США по вопросам Украины Курт Волкер. На минувшей неделе стало известно: новый раунд обсуждения проблемы запланирован на 13 ноября и должен состояться в Белграде. Комментируя вопрос о проектах введения миротворцев, К. Волкер сообщил, что Вашингтон на данном этапе призвал Киев «не выдвигать конкурирующие резолюции, а попробовать провести дискуссию о принципах того, чем эффективной миссии необходимо заниматься». Вместе с тем, одним из чувствительных пунктов, по которым Москва и Вашингтон пока не могут договориться, является включение представителей Донбасса в переговорный процесс с Киевом, на что ранее указывал глава МИД РФ Сергей Лавров.

Подробнее о дискуссии вокруг формата миротворческой операции ООН в Донбассе читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Казахстан озвучил 5 основных требований к Кыргызстану, а в ЕАБР прокомментировали перспективы сотрудничества с Азербайджаном.

3 ноября в Ташкенте состоялось заседание Совета глав правительств стран СНГ. Отметим, что не все страны, принимавшие участие в мероприятии, были представлены на уровне глав правительств. Так, Азербайджан и Туркменистан делегировали заместителей премьер-министров, Молдова – посла в Беларуси и по совместительству полномочного представителя при СНГ. Украина в очередной раз проигнорировала мероприятие. Данные факты косвенно указывают на то, что организация переживает непростые время. Вместе с тем, председатель исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев особо выделил роль Узбекистана в организации Совета, который принял подобное мероприятие впервые за 25 лет.

Основным вопросом, обсуждавшимся в данном формате, стала реализация положений Договора о зоне свободной торговли в СНГ. «Мы договорились о торговле товарами, но услуги – отдельная составляющая, там действуют некоторые закономерности другого порядка, несколько иного плана. И поэтому сейчас основная цель заключается в том, чтобы подготовить такой договор» – сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Вместе с тем, на полях Совета вновь была затронута тема противоречий Казахстана и Кыргызстана в таможенной сфере, обострившихся с 10 октября 2017 г.

«Более 20 дней ситуация по границе не изменяется, что вынуждает Кыргызскую Республику обращаться для официального разбирательства в рамках уставных органов ВТО и ЕАЭС. Хочу отметить, что уже 10 ноября этот вопрос будет рассматриваться на комитете по торговле в рамках ВТО» – заявил премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков.

В свою очередь, премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев сообщил, что Астана «рассчитывает на конструктивную позицию» Бишкека по пяти направлениям:

1. Приведение норм национального законодательства в соответствие с нормами ЕАЭС в сфере налогового администрирования;

2. Противодействие нелегальному экспорту;

3. Обеспечение эффективного ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля товаров согласно нормам ЕАЭС;

4. Принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений транспортного законодательства стран ЕАЭС;

5. Недопущение контрабанды через казахстанско-кыргызскую границу наркотиков, оружия, боеприпасов и т.п.

Подробнее о возможных путях выхода из кризиса в отношениях Казахстана и Кыргызстана читайте в материале «Евразия.Эксперт».

31 октября в Москве интеграционные процессы обсуждались уже на экспертном уровне в рамках XII Международной конференции «Евразийская интеграция», организованной Евразийским банком развития (ЕАБР).

Одной из тем, вызвавших повышенной внимание в СМИ, стало обсуждение перспектив сотрудничества ЕАБР и Азербайджана. Актуальность данного вопроса связана, в том числе, с инвестиционной активностью Баку. По данным ЕАБР, азербайджанские прямые инвестиции в постсоветские страны «характеризуются непрерывным ростом», и в 2016 г. достигли $2,4 млрд. Азербайджан, по оценке экспертов ЕАБР, готов вкладываться в транспортные проекты и расширять географию инвестиций (в настоящее время они зафиксированы в Беларуси, Грузии, Казахстане, России и Украине). При этом председатель правления ЕАБР Дмитрий Панкин парировал опасения относительно невозможности совместного участия Армении и Азербайджана в деятельности банка.

«Я не вижу ничего страшного в участии и Армении, и Азербайджана в одном финансовом институте. Жизнь продолжается и нужно искать точки соприкосновения. Армения и Азербайджан уже участвуют в Черноморском банке торговли и развития. Нормально все работает» – подчеркнул Д. Панкин.

Подробнее о повестке и основных итогах конференции ЕАБР читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»