Евразийская интеграция за неделю 23 – 29 октября 2023 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 23 – 29 октября 2023 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Казахстан призвал ШОС выработать новые подходы в транспортной сфере; Россия предложила создать в ШОС независимый платежный механизм.

26 октября в Бишкеке прошло заседание Совета глав правительств стран ШОС. В ходе встречи генсек ШОС Чжан Мин отметил, что товарооборот между странами объединения уже приблизился к $500 млрд. По его словам, в ШОС должны рассмотреть расширение формата взаимодействия путем выработки критериев поддержки проектов стран, входящих в организацию.

Премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов подчеркнул, что дальнейшему расширению торговых связей в объединении будет способствовать развитие электронной торговли, упрощение таможенных процедур, увеличение доли нацвалют во взаиморасчетах, создание площадки для институтов развития и инвестфондов. Он также предложил провести встречу руководителей таможенных органов стран ШОС и завил о планах Астаны провести цифровой форум организации.

«Действующее соглашение о международных автомобильных грузоперевозках на пространстве ШОС работает не в полную силу. Предлагаю поручить министерствам транспорта выработать новые оптимальные подходы с учетом имеющихся в регионе международных маршрутов. На наш взгляд, создание партнерских портов и логистических центров может придать дополнительный импульс этому процессу», – отметил премьер.

Председатель правительства России Михаил Мишустин предложил выработать международный договор, позволяющий использовать общий транзитный потенциал в ШОС. «Стоило бы подумать также о формировании независимого регионального платежно-расчетного механизма и о том, чтобы обеспечить конверсию наших валют на национальных биржах», – подчеркнул глава российского кабмина, призвав устранять правовые и административные барьеры для взаимовыгодной экономической кооперации.

Россия и Беларусь укрепляют финансовый суверенитет Союзного государства, постепенно избавляясь во взаимных расчетах от «токсичных» западных валют. В частности, они уже перешли на расчеты в рублях за энергоресурсы. А использование национальных валют во внешней торговле позволило двум странам минимизировать негативное влияние западных санкций на свои экономики. Этот опыт уже изучается и применяется на пространстве СНГ и ЕАЭС.

Премьер-министр Беларуси Роман Головченко заявил, что Минск рассчитывает на скорейшее выполнение странами ШОС процедур по присоединению республики к организации. Он подчеркнул, что страны объединения в состоянии скоординировать усилия для минимизирования влияния Запада в сфере экономики и снижения эффект санкций Белорусский премьер также предложил провести транспортно-логистический форум организации с участием крупных компаний.

В свою очередь, первый вице-президент Ирана Мохаммад Мохбер выступил с инициативой создания в рамках ШОС фонда совместного финансирования нефтегазовых проектов, а также фонда развития современных технологий. А премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов заявил о необходимости разработать и принять в организации программу нового экономического диалога, который охватить новые индустриальные направления.

Кроме того, премьер Госсовета Китая Ли Цян призвал партнеров к обеспечению солидарности для сохранения мира и безопасности в Евразии. По его словам, государства объединения должны противостоять вмешательству внешних сил в свои дела, а также как можно скорее улучшить механизм реагирования на угрозы и вызовы стабильности. По итогам встречи главы правительств подписали 14 документов, в том числе и совместное коммюнике, в котором поддержали председательство Казахстана в ШОС, выступили за построение справедливой экономической архитектуры, поддержали расширение практики использования нацвалют, создание и развитие новых транспортных коридоров.

Подробнее о приоритетах председательства Казахстана в ШОС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В Совбезе России рассказали о подготовке Концепции безопасности Союзного государства; в Приднестровье оценили угрозу из-за милитаризации Молдовы.

26-27 октября в Минске прошла конференция высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире». В ходе мероприятия глава МИД Беларуси Сергей Алейник подчеркнул, что причины нестабильности в мире кроются в продвигаемой Западом «натоцентричной модели безопасности для избранных». По его словам, в условиях растущей глобальной эскалации странам евразийского региона необходимо организовать саммит глав государств Евразии для обсуждения будущей архитектуры совместной безопасности.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров также заявил, что из-за действий Запада в Европе разрушена система мер доверия и контроля над вооружениями. Он добавил, что страны НАТО воспринимают Москву как прямую угрозу и не собираются обсуждать с Россией и Беларусью будущее европейской безопасности. «Цель Запада – оторвать Москву и Минск от договоренностей, которые впоследствии в Европе намерен реализовать Вашингтон. Трудно говорить о какой-либо безопасности, когда НАТО заявляет, что Россию нужно победить на поле боя. Их «крестовый поход» не закончится на России», – отметил глава ведомства.

В подобных условиях Москва вынуждена прибегать к компенсирующим мерам, добавил Лавров. Замсекретаря Совбеза России Алексей Шевцов отметил, что Москва и Минск используют накопленный ими опыт борьбы с внешним давлением при подготовке Концепции безопасности Союзного государства. По его словам, стороны уже выработали единые подходы к структуре документа и основным содержательным элементам.

Временный поверенный в делах Китая в Беларуси Ло Шисюн указал на серьезный вклад ОДКБ в обеспечение региональной безопасности. По его словам, концепции безопасности организации и Пекина совпадают, так как обе стороны заинтересованы в защите мира и стабильности в Евразии. «Китайская сторона готова укреплять связи и сотрудничество с государствами-участниками ОДКБ и другими странами, содействовать непрерывному развитию двусторонних отношений, достигать больших результатов двустороннего и многостороннего сотрудничества», – отметил дипломат.

Подробнее о том, как Беларусь и Россия совместно отвечают на угрозы НАТО, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

25 октября в Молдове стартовали совместные с США военные учения, в которых задействованы десантники и боевая техника. Кроме того, молдавский премьер-министр Дорин Речан в ходе встречи с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом заявил, что Кишинев хочет участвовать в международных миссиях и учениях западного альянса. На фоне этого президент Молдовы Майя Санду сообщила, что республика будет добиваться избавления от «сепаратистского режима» в Приднестровье. По ее словам, Кишинев считает формат переговоров с Тирасполем нефункциональным и выступает за усиление в нем роли Евросоюза.

В свою очередь, приднестровский лидер Вадим Красносельский выразил обеспокоенность из-за отсутствия продвижения диалога с Кишиневом. Глава региона также указал на растущую милитаризацию Молдовы, которая создает угрозы для безопасности левого берега Днестра. При этом сопредседатель от Приднестровья в Объединенной контрольной комиссии Олег Беляков отметил, что с начала года в Молдове прошло 17 учений.

«Получается, что целый год Молдова находится в процессе боевой подготовки. Получает вооружение, технику, готовит специалистов, которые работают как за границей, так и в самой Молдове. Возникает закономерный вопрос – с кем они собираются воевать? Для чего молдавская сторона милитаризируется и создает опасности для своей же территории и близлежащих районов Приднестровья?», – подчеркнул Беляков.

Подробнее о том, как власти Молдовы создают напряженность в процессе приднестровского урегулирования, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Между тем в Службе информации и безопасности Молдовы сообщили о решении заблокировать 22 российских интернет-ресурса. Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала подобный шаг грубейшим нарушением свободы слова и прав граждан на доступ к информации на русском языке. По ее словам, этим решение Кишинев продемонстрировал, что для него «на первом месте стоят конъюнктурные соображения и русофобские установки западных кураторов, а не интересы молдавского народа». Дипломат также пообещала, что массовая блокировка доступа к русскоязычным новостным порталам в Молдове не останется без ответа со стороны России.

Подробнее о том, с какой целью власти Молдовы подавляют свободу слова, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

В ЕАЭС утвердили порядок работы механизма поддержки промкооперации; БЖД и РЖД создали рабочую группу для реализации совместных проектов.

На ушедшей неделе в Бишкеке также прошли межправсоветы ЕАЭС и СНГ. Председатель правительства России Михаил Мишустин указал на развитие сотрудничества в Евразийском союзе по ключевым направлениям. Так, по его словам, страны объединения планируют запустить механизм поддержки промышленной кооперации, ведут работу по утверждению документов для создания общих энергорынков и смогли успешно реализовать пилотный проект по внедрению навигационных пломб.

«Считаем безусловным приоритетом укрепление связки между СНГ и ЕАЭС. Она повысит устойчивость региона к внешним вызовам, раскроет экономический, торговый и инвестиционный потенциал наших стран», – отметил глава российского правительства. Мишустин подчеркнул, что в рамках председательства в СНГ в 2024 г. Россия направит усилия на создание единой цифровой архитектуры. Она также сконцентрируется на углублении интеграции в энергетике, промышленности, транспорте и других сферах.

Премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов отметил, что увеличению торговли в ЕАЭС будет способствовать эффективное использование и развитие транзитного потенциала. В связи с этим он призвал внедрять навигационные пломбы поэтапно и максимально «безболезненно» для бизнеса. Говоря об интеграции в СНГ, Смаилов призвал как можно скорее ввести в силу соглашение о свободной торговле услугами в рамках содружества для выведения взаимодействия в объединении на новый уровень.

В свою очередь, премьер-министр Беларуси Роман Головченко призвал партнеров по СНГ усилить сотрудничество в сфере промкооперации, импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности. Он также призвал создать механизм мониторинга функционирования соглашения о свободной торговле услугами в содружестве. По словам белорусского премьера, страны ЕАЭС смогли в 2023 г. договориться об устранении 8 из 11 барьеров во взаимной торговле. При этом за восемь месяцев текущего года товарооборот в рамках союза увеличился на 10%.

По итогам межправсовета СНГ было подписано 22 документа. Участники Евразийского межправсовета приняли решение об утверждении правил взаимной торговли электрической энергией и об утверждении правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений на общем электроэнергетическом рынке. Также было подписано соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, что позволит установить в объединении единые механизмы для экспортеров при работе с третьими странами.

Наиболее значимым подписанным документом стало положение об отборе совместных кооперационных проектов в промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами ЕАЭС. Согласно нововведениям, такой проект может быть рассмотрен, если его участниками будут предприятия трех и более государств союза, и если он будет нацелен на достижение одного или нескольких значимых результатов. При этом проект должен быть реализован в пятилетний срок. При этом объем субсидирования проектов будет равен размеру ключевой ставки национальной валюты, в которой происходит финансирование проекта.

Министр по промышленности и АПК ЕЭК Артак Камалян отметил, что новый инструмент позволит стимулировать промышленный потенциал и внедрять новые технологии в производство. «Данный механизм является прорывным событием на пути интеграционного развития промышленности, так как впервые формируется наднациональный финансовый инструмент для стимулирования кооперации в реальном секторе экономики… Надеемся, программа поддержки кооперационных проектов будет запущена в следующем году. На это уже предусмотрено примерно 1,8 млрд российских рублей в бюджете союза», – подчеркнул представитель Комиссии.

Камалян уточнил, что следующим шагом станет утверждение списков банков каждой из стран «пятерки», которые будут участвовать в программе. По его словам, рассматривать заявки ЕЭК будет не напрямую: банки будут собирать их от бизнеса в тех случаях, когда проект будет потенциально попадать под критерии, после чего инициативы будут рассматриваться в рамках специальной экспертной группы. ЕЭК также будет дважды в год формировать перечни кооперационных проектов и распределять их приоритетность по балльной системе.

Подробнее о новом механизме поддержки кооперационных проектов в ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем посол Беларуси в России Дмитрий Крутой провел заседание Межведомственной рабочей группы по осуществлению мониторинга ситуации с поставками в Россию. Дипломат отметил, что несмотря на благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру, наметилась тенденция к снижению темпов роста экспорта в Россию. Он призвал предприятия и министерства интенсифицировать работу с российскими партнерами по расширению номенклатуры и объемов поставок, искать новые направления взаимодействия. Крутой также поручил флагманам белорусской промышленности развивать сборочные производства в российских регионах, сокращать посреднические цепочки.

На фоне этого БЖД и РЖД создали рабочую группу в целях реализации совместных проектов транспортно-логистического направления. В руководстве БЖД отметили, что подобное решение позволит упростить систему процедур для беспрепятственного следования грузов до пунктов назначения.

Подробнее об укреплении интеграции в Союзном государстве читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Подготовил Илья Шаныгин