Экс-посол Ирана в Азербайджане: «Иран и Турция перешли на расчет в национальных валютах»

На минувшей неделе Вашингтон разразился новыми резонансными шагами во внешней политике: ввел новые санкции в отношении Ирана, пригрозил ограничительными мерами России и в 2 раза увеличил пошлины на алюминий и сталь из Турции. Действия американцев спровоцировали бурную реакцию: в Анкаре и Тегеране на самом высоком уровне прозвучали слова о готовности объединить усилия в экономическом противостоянии с США. О перспективах подобного альянса, факторе Евросоюза и Китая и возможных последствиях глобального экономического противостояния «Евразия.Эксперт» поговорил с иранским политологом, экс-послом Ирана в Азербайджане Афшаром Сулеймани.

- Господин Сулеймани, президент США Дональд Трамп ведет торговую войну против Китая, России, Турции, а недавно возобновил санкции против Ирана. Как ситуация вокруг этих санкций сказывается на иранской экономике?

- Санкции были и в прошлом оказывали свое негативное влияние как на экономику, так и на иные сферы жизни Ирана. В целом, санкции негативны сами по себе. Трамп и ответственные лица в Белом доме заявляют, что санкции направлены против властей Ирана. Но это большая ложь. Ясно, что санкции больно бьют по экономике и благосостоянию населения Ирана. В результате сокращается потребительская корзина, растет инфляция и безработица.

Экономика Ирана начала страдать уже до вступления в силу санкций после того, как Трамп вышел из ядерного соглашения. В самом Иране существует ряд экономических проблем, чему также способствовал ряд неправильных решений правительства. Из-за санкций же негативное влияние на экономику Ирана может возрасти. Если в ноябре начнется второй этап санкций, то такое событие отразится на нашей экономике еще более негативно. Мы должны все это учитывать. Иранские власти должны найти выход из этой ситуации.

- Европа, Россия и Китай негативно отреагировали на восстановление американских санкций против Ирана. Проводит ли Иран с ЕС и другими странами переговоры по противодействию американским санкциям?

- Знаете, в свое время Совбез ООН и ЕС сами применяли санкции в отношении Ирана. В этот раз только США применяют санкции. Европейцы же ищут пути выхода из такой ситуации. Они с политической точки зрения пока выстояли перед санкциями Трампа. И более того издают соответствующие указы.

Посмотрим, смогут ли в ЕС договориться с США и продолжить свое экономическое сотрудничество с Ираном. Если европейцы добьются результатов в ходе переговоров с Ираном, то американские санкции не будут иметь больших успехов.

Иранское государство прикладывает усилия ради предотвращения санкций, одним из показателей чего является ведение переговоров с Россией, Китаем, другими странами и сохранение тем самым в силе ядерного соглашения. Некоторые меры проводятся также и в самом Иране – в первую очередь, направленные на предотвращение влияния санкций, на предотвращение инфляции. В последнее время Трамп объявил, что готов без каких-либо предусловий обсуждать с Ираном ядерную проблему, чего Иран не отвергал. Если США вернутся к ядерной сделке и снимут санкции, то Иран готов к дальнейшим обсуждениям. Европейцы тоже стараются предотвратить выход США из переговорного процесса. Они стремятся к тому, чтобы США вернулись в процесс. Но ничего конкретного пока сказать нельзя.

- Какие ответные меры может принять Иран против американских санкций?

- Как только США вышли из ядерного соглашения с Ираном, понятно было, что администрация Трампа возобновит санкции. Когда Трамп пришел к власти, он подвергал резкой критике администрацию Обамы за то, что те заключили с Ираном ядерную сделку. И в Иране ожидали, что США выйдут из сделки, вследствие чего последуют и санкции. Так и произошло. Еще до принятия санкций правительство Ирана создало спецкомитет для изучения возможного влияния американских санкций, выяснения ситуации с экспортом нефти и сохранения нефтяных доходов.

Иран и Турция уже перешли на расчет в национальных валютах. Москва также начинает вести торговлю в национальной валюте с Пекином и Тегераном.

Кроме того, возможны бартерные схемы, например, поставки нефти в обмен на поставки продовольствия. Сегодня фьючерсы на нефть торгуются также и в юанях, и Тегеран мог бы активно задействовать биржу в Шанхае, – но этот механизм надо еще отработать.

- В сентябре состоится 73-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, на которой примут участие президенты Ирана и США. На ваш взгляд, возможна ли встреча между Рухани и Трампом?

- Можно предположить, что между Трампом и Рухани состоится встреча. Будет лучше, если стороны без каких-либо условий тут же приступят к обсуждениям. В любом случае, США бросают всем вызов. Но есть международное право, и Трампу наверняка не позволят делать только то, что он хочет.

- Как американские санкции скажутся на торгово-экономических отношениях Ирана с его соседями и торговыми партнерами?

- Иран обладает ограниченными торговыми отношениями со своими соседями, в частности, с Азербайджаном. Но товарооборот между Азербайджаном и Ираном составляет не более $400-450 млн в год. В результате санкций товарооборот может еще больше уменьшиться. Стоимость и доллара и маната возросла по отношению к иранскому риалу. Это оказало влияние на туризм. Средний класс населения Ирана уже не может посещать Азербайджан, потому что это стало слишком дорого.

Они должны платить за визу, и кроме того, должны вносить оплату банкам внутри самого Ирана. Это оказало негативное влияние на развитие заграничного туризма, в том числе на посещение иранскими туристами Азербайджана. В таких условиях возрастет цена на товары, экспортируемые Ираном в Азербайджан и как результат в Азербайджане уменьшится потребность в ряде товаров из Ирана. Товары из Ирана не смогут в таких условиях конкурировать с товарами из других стран. Азербайджан также должен учесть то, что американские санкции не являются международными санкциями.

США являются сторонниками применения силы в этих вопросах. Они занимаются запугиванием других. Как будто бы говорят другим: «если будете вести торговлю с Ираном, то мы вас оштрафуем». Но, повторюсь, санкции США не являются международными санкциями.

Однако даже если государства откажутся от выполнения этих условий, то различные фирмы, которые работают с США, будут бояться им перечить.

В 1996 г. в США был принят закон в связи с Кубой. К примеру, если европейские фирмы хотели сотрудничать с «Островом свободы», то европейские государства в случае возможного ущерба, который эти фирмы понесут, брали на себя обязательство ущерб этот погасить. Но и европейцы в свою очередь сказали своим фирмам, что если те Кубу покинут, то в таком случае в отношении них будет применено финансовое взыскание.

Если европейские фирмы покинут Иран из-за санкций Трампа, то некоторые европейские государства, по их личным заверениям, ущерб оплатят. Но в большинстве своем европейские фирмы в Иране остались перед дилеммой: если они уйдут из Ирана, то подвергнутся финансовому взысканию со стороны европейских государств, если останутся, то попадут в санкционный список США.

- На ваш взгляд, могут ли Турция, Китай, Россия и Иран объединиться и сообща противостоять США в «торговой войне»?

- Это выглядит маловероятно. Вот, например, Турция хочет еще более серьезно развивать свое сотрудничество с Ираном и открыто провозгласила свою позицию.

Товарооборот между Ираном и Турцией составляет $10 млрд. долларов. Турция также покупает иранский газ. По-моему, позиция Турции более чем серьезная. У Турции с США тоже имеется ряд проблем.

Что же касается Китая, то эта страна сможет выстоять перед санкциями США. Китай – страна с сильной экономикой, она и в прошлом сопротивлялась экономической политике США. Но если Китай снова захочет это сделать, то такая политика ударит по банковской сфере КНР. У России же возможностей помочь Ирану очень мало. Годовой товарооборот между Ираном и Россией составляет всего $2 млрд, а с Китаем – $30 млрд. В каких-то сферах Россия может оказать Ирану помощь, но не во всех сферах. Из России, к примеру, запрещен вывоз в Иран железа и стали. Может быть оказана политическая поддержка, но что касается основательной экономической поддержки, мне в это мало верится.