«Белоруссия – неудобный проект для США» – эксперт

31 января Беларусь посетил глава Госдепартамента США Майк Помпео, после чего президент республики Александр Лукашенко заявил о «завершении периода холода» в отношениях сторон. В ходе переговоров госсекретарь анонсировал желание углубить взаимодействие в экономике и безопасности, сравнив положение Минска и Киева. Тем временем, в России и Китае сошлись во мнении, что целью американской дипломатии в Евразии является очернить Москву и Пекин перед странами региона, «вбив клин» в их отношения. Истинные цели США в Беларуси и подход, которого Вашингтон намерен придерживаться в Украине и Центральной Азии, также ставших частью турне Помпео, в интервью «Евразия.Эксперт» оценил политолог-американист Дмитрий Дробницкий.

– На фоне возвращения послов (Помпео подтвердил скорое прибытие посла США в Беларуси) в Минске заговорили о «новом этапе» в отношениях с США. Можно ли говорить о реальном изменении американской политики в отношении Беларуси, или речь идет о ситуативной попытке сыграть на текущих противоречиях Минска и Москвы?

– Минск для Дональда Трампа выглядит так: есть страны, которые заявляют о себе – крупные, независимые, сильные и готовые разговаривать по-взрослому, а есть страны, о которых надо выяснить, зачем они нужны. Если Украина абсолютно понятна Трампу – это проект политических противников, а не государство, как он говорил, то Белоруссия представляет определенного рода загадку. Помпео должен понять, что это такое.

Белоруссия в этом смысле – большой «икс» в голове у Трампа: вроде независимое государство, вторая часть пишется как Россия, говорят на русском, «даже какое-то Союзное государство у них есть». Тем не менее, ему наверняка докладывают, что есть определенные трения. В этом надо разобраться, это работа Госдепартамента.

– Как визит Помпео в Минск может повлиять на ход российско-белорусских переговоров?

– Никак. Российская дипломатия, как на уровне администрации президента, так и на уровне наших МИД и Министерства обороны (потому что такая дипломатия тоже существует, в частности, в Сирии) научилась работать без оглядки на то, как и что о нас скажут.

– На какие шаги в отношении Беларуси может пойти Вашингтон в обозримой перспективе? Следует ли ожидать отмены санкций, активизации работы на отрыв Беларуси от России?

– С санкциями вопрос сложный. Это технически сложно сделать, даже если он захочет.

Другое дело, что нужно внимательно следить за руками американских партнеров. Киев еще при Януковиче пытался все представить так, что если Россия не пойдет на определенные уступки, Украина повернется на Запад. Россия сказала: поворачивайся. И где теперь украинская государственность? Одно дело, когда Лукашенко играет в свои собственные игры и понимает, чего он хочет, когда он выстраивает всякие конструкции. Другое – действительно резкий поворот, бросаться в объятья американцам. Этого ни в коем случае делать нельзя.

– Накануне визита в Минск Помпео также посетил Киев. Какого плана действий США будут придерживаться на украинском и белорусском направлениях?

– Сейчас в Соединенных Штатах идет большой пересмотр украинского вектора политики. Дональду Трампу хотелось такого пересмотра уже очень давно, но из-за наличия большого количества «ястребов» среди республиканских конгрессменов, которые поддерживают Трампа и удерживают демократов от импичмента, не давая им возможности отстранить президента от власти. Понятно, что какое-то время он не мог открыто взаимодействовать с Россией и наплевательски относиться к Украине.

При этом с Помпео произошел замечательный момент: ему стали задавать всякие пакостные, каверзные вопросы по поводу Украины – в частности, журналистка из левого радио NPR (National Public Radio). В конце концов, она вывела Помпео из себя, он вызвал ее отдельно к себе после брифинга и попросил показать на контурной карте Украину, под угрозой исключения из пула Госдепартамента. Судя по тому, что ее от Госдепартамента отстранили, во всяком случае, временно, на контурной карте она Украину не нашла. Я подозреваю, что она примерно представляла, что Украина где-то в Восточной Европе, но если не быть в теме, то не найдешь на карте.

В этом смысле ясно, что для нынешней администрации и президента Трампа Украина – это проект его врагов.

Не политических соперников, а именно врагов, которые накинулись на него в 2016 г. всей силой администрации Обамы, бюрократического и силового аппарата, искали помощи за границей (в западноевропейских странах, Австралии, у итальянских спецслужб).

Тем не менее, много компромата, причем компромата добротного, вроде данных об уходе от налогов Пола Манафорта, было предоставлено украинской стороной. Даже либеральное «Политико» в январе 2017 г., еще до инаугурации Трампа, писало: администрация Порошенко находится в глупом положении, старается загладить свою вину и сигнализирует о том, что готова дружить, по одной простой причине: она слишком много вложила в корзинку с именем «Хиллари Клинтон».

Для Трампа Украина – это то, на чем держатся все «ястребы», те люди, которые немножко не так, как он, понимают политику. И это то, из-за чего ему не дают возможности нормально поговорить с Владимиром Путиным. Кроме того, Украина пытается продаться Китаю. Теперь подумайте, какая повестка может быть у Помпео на Украине. Ясно, что для него эта тема очень тяжелая.

Что касается Белоруссии, то это объект очень необычный, неудобный для Соединенных Штатов, потому что они могут долго называть кого-нибудь договороспособным партнером, а потом – диктатором (например, так было с Башаром Асадом), но вот чтобы наоборот, такого в истории послевоенных США не было.

Любые заявления о дружбе и прочем интересны Штатам только в том случае, если можно получить конкретную выгоду с конкретного политического игрока.

Я думаю, что у азиатских визитов та же самая повестка, потому что через Ближнюю Азию точно проходит один коридор китайского «Пояса и пути». Поэтому американцам интересно посмотреть, где можно помешать китайцам, перетащить какие-то сделки на себя, каким образом можно перебалансировать этот регион. Опять же, без больших инвестиций, без внешнего управления – важная особенность новой администрации.

Это действительно разведывательный визит. Трамп ждет от госсекретаря каких-то предварительных результатов по региону, который интересен ему в плане двух вещей: можно ли с этого что-то, грубо выражаясь, «срубить», и как можно помешать китайцам, если они там окопаются. Весь визит Помпео – выяснение этих двух моментов.

Беседовала Елизавета Неупокоева