Досье: Экономика Молдовы в постсоветский период

23 мая 1991 г. Верховный Совет ССР Молдова принял закон о переименовании государства в Республику Молдова. За три с лишним десятилетия независимости в стране многое поменялось. Однако сегодня ее нельзя назвать процветающей. Во многом благодаря усилиям прозападных политиков Кишинев совершал шаги, которые негативно влияли на молдавскую экономику и благосостояние граждан. Что именно происходило с экономикой Молдовы после распада СССР – в материале «Евразия.Эксперт».

Развитие в составе СССР

В советские годы, после Великой Отечественной войны, экономика Молдавии развивалась успешно. Согласно исследованию доктора экономических наук Михаила Пойсика, к 1990 г. рост инвестиций в основной капитал в Молдове возрос в 275 раз в сравнении с 1950 г. Это позволило увеличить производство только промышленной продукции в 76,9 раза, что оказалось значительно выше в сравнении с другими республиками: Белорусской ССР (48,6), Украинской ССР (19,5).

Республика постепенно трансформировалась из аграрной с мелкотоварным производством в индустриально-аграрную. На территории Молдавии было введено в строй 558 промышленных предприятий, многие из них были крупными и современными. Страна производила телевизоры, тракторы, технику, двигатели, одежду. Часть промышленности работала на переработку сельхозпродукции. Страна вывозила свою продукцию в более чем 80 стран.

В советский период шли преобразования и в сельском хозяйстве. Внедрялись самые передовые индустриальные технологии крупнотоварного производства, на основе научно-производственных объединений было организовано производство семенного и посадочного материала, а также выращивание племенного скота и птицы. В результате, если в целом по СССР к 1990 г. по сравнению с 1940 г. производство продукции сельского хозяйства увеличилось в 2,9 раза, то в Молдавской ССР – в 3,7 раза.

«В стране работало почти 3 млн. человек, здесь не было безработицы. И в промышленности, и в сельском хозяйстве, и в социальном секторе, в образовании, медицине. Каждый мог найти себе место работы. В промышленности работало более 900 тыс. человек. Страна называлась аграрно-промышленной, но она в принципе была 50 на 50», – отмечал бывший вице-премьер республики Виктор Степанюк. Он подчеркивает, что промышленности такого уровня в современной Молдове практически нет: она была разрушена «с одной стороны – по глупости, с другой – преднамеренно, потому что это была провокация так называемых реформаторов, которые не интересовались дальнейшей судьбой страны».

Важной составляющей социально-экономического развития страны является и сфера образования. В 1960-е гг. в Молдавии была создана республиканская Академия наук, работали 53 научно-исследовательских учреждения. Возросла роль высших учебных заведений в проведении научных исследований. В области педагогической науки велись исследования по проблемам дидактики, теории воспитания, частных методик, истории развития школы и педагогики. Все это обеспечивало промышленность и сельское хозяйство необходимыми кадрами.

Экономика независимой Молдовы

Распад СССР дался Молдове нелегко. Согласно отчету о человеческом развитии от 1999 г. (UNDP), в 1998 г. средний реальный доход отдельного индивидуума составлял только пятую часть от уровня дохода, зарегистрированного в 1990 г. После распада СССР за 1990-2000 гг. объем произведенной в Молдове сельскохозяйственной продукции сократился вдвое, промышленной продукции – на 66%. ВВП в целом упал на 70%.

Как отмечает молдавский историк и политолог Борис Шаповалов, после распада СССР все крупные промышленные предприятия и коллективные сельхозпредприятия в Молдове были ликвидированы под руководством советников из Всемирного банка, Международного валютного фонда и различных европейских структур. В частности, к этому привели реформы в рамках программы Технической помощи ЕС «Тасис» для постсоветских республик и американская программа реформирования сельского хозяйства «Пэмынт-Земля».

«Колхозы и совхозы содержали всю социальную сферу на селе. Сельская местность практически осталась без рабочих мест. Так в 1990 е гг. в Молдове появились сотни тысяч безработных, которые уехали на заработки в Россию и европейские страны», – констатировал эксперт.

По оценкам молдавских ученых, Молдова «практически полностью потеряла семеноводство и питомниководство, производство племенного скота и птицы, другого репродуктивного материала – в прошлом важнейших статей молдавского экспорта».

В середине 2000-х гг. в целом по СНГ наметился тренд на восстановление экономики. Так, Беларусь и Россия к 2010 г. вышли на показатели ВВП, превышающие значения 1990 г. на 80% и 10%, соответственно. Однако ВВП Молдовы едва дотягивал до 60% от уровня 1990 г., а еще через 10 лет, по итогам 2020 г., составлял лишь 75,5% от уровня 1990 г. Согласно статистике, предоставленной правительством Молдовы, в 2023 г. уровень абсолютной бедности в стране достиг максимума в 31%.

Современная политическая элита всячески старается изолировать Молдову от связей с Россией и СНГ, долгие годы остававшимися ключевыми экономическими партнерами республики. Большинство населения не согласно с подобным курсом. По данным одного из последних социологических опросов, около 70% молдаван высказываются против разрыва экономических отношений с Россией, 55% не желают выхода республики из СНГ. Однако стремление официального Кишинева к евроинтеграции предполагает следование антироссийскому курсу ЕС.

Социальная сфера

Благосостояние граждан продолжало ухудшаться и по другим направлениям. В 2016 г. правительство Павла Филипа инициировала пенсионную реформу, предполагавшую постепенное повышение пенсионного возраста до 63 лет. Ее утверждение было одним из условий Международного Валютного фонда для подписания новой Программы сотрудничества. В декабре 2020 г. парламент по инициативе ПСРМ и партии «Шор» отменил это решение. Но годом позже голосами правящей партии «Действие и солидарность» парламент вновь утвердил инициативу. А в 2024 г. правительство Молдовы хочет повысить пенсионный возраст еще раз.

«Так власть «решает» сразу две проблемы: катастрофического дефицита кадров и, в перспективе, «экономии» бюджетных средств», – заявили в оппозиционной молдавской партии «Шанс».

Население республики действительно неуклонно сокращается, лишая экономику новых рабочих рук. Ключевая проблема – миграция. По информации Национального бюро статистики Молдовы, в 2022 г. число молдаван, выехавших за пределы страны, составило 241 448 человек. В 2023 г. республику также покинули около 100 тыс. человек. По данным Международной организации по миграции, возраст большинства граждан, покидающих Молдову, составляет от 25 до 35 лет.

При этом в 2023 г. правительство Молдовы провело процедуру оптимизации высших учебных заведений, в результате которой было значительно сокращено количество университетов в республике. Глава Оргеевского района Дину Цуркану назвал это «антиреформой». По данным ведомства, подобный план существовал с 2015 г., когда нынешний президент Майя Санду была министром образования. Уменьшается и количество школ.

«Только около 5-6 тысяч студентов мы сможем привлечь в университеты Молдовы. По сравнению с советским временем это составляет приблизительно 18-20%. В советское время 40-50 тысяч человек заканчивали среднюю школу, из которых половина, то есть около 20-25 тысяч абитуриентов поступали в вузы. Когда из 25 тысяч остается только 5-6 тысяч – это катастрофа», – заявил бывший вице-премьер Молдовы Виктор Степанюк.

***

Распад СССР подорвал, но не уничтожил экономические связи между Россией и Молдовой. Но сегодня прозападные политики делают все возможное, чтобы «исправить» это положение вещей, невзирая на последствия, которые приносит такой курс. В составе Советского Союза Молдова была экономически развитой и процветающей республикой. Но за три десятилетия независимости она превратилась в государство с разрушенной экономикой, раздираемую внутренними противоречиями. Сможет ли Молдова преодолеть эти сложности, покажет время.

Подготовила Александра Рычкова