«Самое бедное государство Европы». Экономист оценил итоги первого года работы Правительства Молдовы

В Блоке коммунистов и социалистов Молдовы призвали правительство Дорина Речана уйти в отставку из-за неспособности справиться с проблемами в экономике. Год назад по тем же причинам в отставку ушло правительство Натальи Гаврилицы, однако перестановки, согласованные правящей партией «Действие и солидарность», не помогли изменить ситуацию. В 2023 г. госдолг Молдовы составил 104 миллиарда леев, увеличившись на 10% по сравнению с 2022 г. Сегодня Кишинев вынужден брать новые внешние долги для покрытия старых, из-за чего молдавский парламент одобрил бюджет на 2024 г. с дефицитом. Что произошло с молдавской экономикой под руководством партии «Действие и солидарность» и одобренных ею министров, проанализировал бывший начальник отдела Госплана МССР, кандидат экономических наук Михаил Пойсик.

Вектор вниз

Социально-экономическая ситуация в Молдове продолжает стремительно ухудшаться, так как произведенная в 2023 г. смена правительства была лишь технической. Пока официальная статистика не подвела итоги прошлого года, а вот за 9 месяцев ВВП снизился на 0,4% к соответствующему периоду провального 2022 г., в котором индекс физического объема ВВП упал до 95,4% от показателя 2021 г.

Валовая продукция сельского хозяйства, казалось бы, обеспечила рост с индексом 127,5%. Но и он последовал после падения в 2022 г. к 2021 г. до 70,8%. А в целом за годы независимости после катастрофического обвала 1990-2000 гг. страна так до сих пор не достигла прежнего уровня (см. диаграмму 1).

Диаграмма 1. Основные экономические показатели в 1990-2022 гг.

На сегодня Молдова из развивающейся высокими темпами индустриально-аграрной республики Советского Союза с передовыми технологиями производства, образованием и наукой трансформировалась в государство, в котором не только смертность стала существенно превышать рождаемость, но и начался массовый отъезд из страны населения по 40-50 тыс. человек ежегодно. Исключение составил лишь 2020 г., как год ввода миграционных ограничений, вызванных ковидной пандемией. И покидали Молдову не среднестатистические граждане, а, как правило, лица в трудоспособном возрасте, не имеющие проблем со здоровьем и правоохранительными органами, но утратившие надежду на адекватную самореализацию на родине (см. диаграмму 2).

Диаграмма 2. Движение населения в 2014-2022 гг., чел.

Как следствие подобных деструктивных процессов, последовал резко нарастающий дефицит квалифицированных кадров, а численность пенсионеров уже сравнялась с количеством доноров пенсионного фонда при минимально рекомендуемом соотношении 1 к 2,5.

Что пошло не так?

Многим, кому довелось побывать в Молдове три десятилетия назад, сегодня сложно представить, что некогда процветающая республика скатилась в самое бедное государство Европы, у которой в последние годы запредельно отрицательный внешнеторговый баланс. При этом экспорт, в объеме которого одна треть реэкспорта, более чем вдвое меньше импорта.

А ведь после образования Молдавской ССР за период 1940-1990 гг. рост инвестиций в основной капитал составил 275 раз, тогда как в целом по Советскому Союзу – 30,7 раза. Соответственно, валовая продукция сельского хозяйства увеличилась в 3,7 и 2,9 раза, объемы производства промышленной продукции – в 76,9 и 28,7 раза. Для этого было введено 558 промышленных предприятий, относящихся к 97 различным отраслям и производствам. Вошла в строй крупнейшая на Балканах теплоэлектростанция (мощностью 2,5 млн. кВт). Организованы 21 научно-исследовательский институт, ряд проектно-конструкторских организаций и специализированные лаборатории. При этом поддерживались внешнеэкономические связи почти с 60 странами, а доля городского населения увеличилась в 3,5 раза против 1,4 по СССР.

Как известно, ныне безраздельно правящая «Партия действие и солидарность» (PAS) была образована 15 мая 2016 г. бывшим министром образования Майей Санду, которая стала премьер-министром Молдовы 8 июня 2019 г., а вскоре и президентом страны. Следует признать, что и прежде государственный долг увеличивался. Однако стоит сопоставить динамику его наращивания за период с 1991 г. и до прихода во власть нынешней когорты ставленников коллективного Запада, абсолютное большинство из которых не имели профессиональных навыков управления государством. Как показала их последующая деятельность, они оказались способны лишь слепо претворять в жизнь «рекомендации» кураторов по развитию.

Об этом буквально трубят как политики правого, центристского, так и левого толка, а также экспертное сообщество. Оно особо делает акцент на том, что Молдова вновь оказалась захваченным государством, где власть не гнушается игнорированием не только действующих законодательных и правовых норм, но даже ряда статей Конституции, ломая буквально через колено судьбы инакомыслящих. В итоге массово приостанавливается, либо вообще запрещается деятельность оппозиционных медийных ресурсов, возбуждаются уголовные дела против политических противников по зачастую высосанным из пальца обвинениям. Судебные процессы длятся уже не один год.

И все это осуществляется для того, чтобы перевести стрелки со своих провальных действий на неугодных и тем самым отвлечь внимание электората от истинного понимания происходящих в стране деградационных процессов. А тем временем ситуация с долговыми обязательствами Молдовы продолжает обостряться и нарастать, словно катящийся по склону снежный ком. Внешний государственный долг за последние четыре года увеличился в 2,2 раза с $1704,1 млн до $3696,2 млн (см. диаграмму 3).

Диаграмма 3.

Новые проблемы вместо решений

Чтобы хоть как-то залатать прорехи государственного бюджета, страна, утрачивая свою субъектность, с протянутой рукой буквально побирается по всему миру.

Таблица 1. Кредиторы Республики Молдова на 31 декабря 2023 года, млн. долларов США.

Тем не менее, даже несмотря на такие беспрецедентные по своим масштабам заимствования, Молдова вынуждена столь же стремительно наращивать и внутренний государственный долг, который за этот же период увеличился в 1,7 раза и достиг 39,7 млрд лей при средней процентной ставке 8,62% (см. диаграмму 4).

Диаграмма 4.

Ныне действующая власть по-прежнему продолжает обременять Молдову все новыми и новыми долговыми обязательствами, зачастую связанными целым рядом дискриминационных условий, включая политические. Но делается это уже в основном для того, чтобы покрыть выплату процентов по обслуживанию акцептованных прежде заимствований. Кроме пустопорожних деклараций о якобы близком светлом будущем Молдовы с молочными реками и кисельными берегами в результате евроинтеграции, действующая власть ничего путного так до сих пор и не предложила. И не предложит.

Уже два года подряд из-за острого и к тому же нарастающего дефицита финансовых средств пенсии по возрасту были проиндексированы на уровень инфляции только в той ее части, которая не превышала средний уровень, по сути, мизерной зарплаты по экономике. По итогам марта 2023 г. она в эквиваленте составила $624,61. Плюс к этому на 2023 г. и эту часть решили дополнительно урезать с 1 апреля, проиндексировав ее лишь на 15% вместо положенных 30,24%.

В свою очередь при средней зарплате работников образования в районах и селах в 5700 лей в прошлом году министрам дважды провели повышение зарплаты до 50-52 тыс. лей. И примеров подобных «новаций» можно привести множество. Ибо именно они и отражают реальный потенциал действующей власти.

Пока будет существовать действующая власть, без всякого сомнения, все значимые экономические реформы, проводимые ею, будут лишь ускорять деструктивные процессы в социальной и экономической сферах Молдовы вплоть до потери государственности. Именно это она убедительно доказала всей своей предыдущей деятельностью.

Михаил Пойсик, кандидат экономических наук, бывший начальник отдела Госплана МССР