Евразийская интеграция за неделю 25-31 декабря 2017 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 25-31 декабря 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Одним из ключевых партнеров ЕАЭС на восточном направлении в 2017 г. стал Узбекистан, поскольку при новом президенте Шавкате Мирзиёеве страна взяла курс на интенсификацию экономических связей со странами объединения.

В первую очередь, Ташкент развивает отношения с партнерами в Центральной Азии. В сфере гуманитарного сотрудничества 2018 г. станет годом Узбекистана в Казахстане и годом Казахстана в Узбекистане. Стороны укрепляют и экономическое взаимодействие – так, в Костанае (Казахстан) в минувшем году было запущено совместное производство по выпуску автомобилей с электродвигателями. Увеличиваются и объемы товарооборота – Казахстан занимает третье место в списке крупнейших торговых партнеров Узбекистана.

«Взаимоотношения с Узбекистаном для Казахстана – очень выгодны и необходимы. Наше сотрудничество улучшается. За один год торговля выросла в два раза – с $1 млрд до $2 млрд. Мы с новым президентом Узбекистана Мирзиёевым договорились довести эту сумму до $5 млрд» – заявил 25 декабря президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Получает новые импульсы и взаимодействие Ташкента с Москвой. По словам министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова, «в первой половине 2017 г. Россия вернулась на первое место среди внешнеторговых партнеров Узбекистана». Согласно официальной статистике, за 9 месяцев 2017 г. товарооборот России с Узбекистаном составил $2,4 млрд, увеличившись на 23,3% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. Таким образом, РФ стала крупнейшим торговым партнером Узбекистана, опередив Китай.

Продолжают открываться и новые направления сотрудничества – 29 декабря 2017 г. РФ и Узбекистан заключили межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, сообщает «Росатом». Документ, в числе прочего, обозначает следующие перспективные направления совместной работы:

1. Создание и совершенствование национальной инфраструктуры, подготовка кадров для атомной энергетики Узбекистана;

2. Строительство АЭС и исследовательских реакторов;

3. Разведка и разработка урановых месторождений с изучением минерально-сырьевой базы Узбекистана.

Подробнее о положительных эффектах от расширения связей Узбекистана с ЕАЭС читайте в интервью заместителя директора по геокультуре и геоэкономике Средней и Центральной Азии Центра традиционных культур Бахтиёра Эргашева для «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Заметной темой на западном контуре ЕАЭС стало обсуждение перспектив экспорта электроэнергии с Белорусской атомной электростанции (БелАЭС).

Строительство БелАЭС, одного из крупнейших совместных проектов Беларуси и России, в минувшем году привлекало особое внимание общественности. С одной стороны, по данным Института социологии НАН Беларуси, в обществе есть понимание важности строительства станции: отмечаются  плюсы от перспективы снижения стоимости электроэнергии для населения (48,4%), создания новых рабочих мест (36,9%), укрепления энергонезависимости (25,6%) и снижения объемов импорта энергоресурсов (21,7%).

В то же время, статус главного оппонента строительства БелАЭС сохраняла Литва, не оставлявшая попыток оспорить строительство станции со ссылкой на «проблемы безопасности». При этом Вильнюс игнорировал как заключения МАГАТЭ о безопасности станции, так и отсутствие каких-либо проблем в ходе проведения «стресс-тестов» по европейской методологии. Впрочем, объективные данные о безопасности БелАЭС и дипломатические усилия позволили Минску парировать претензии Литвы. Однако 2018 г. станет важным с точки зрения экономических перспектив станции.

Беларусь уже обозначила стремление использовать электроэнергию не только внутри страны, но и экспортировать ее на внешние рынки. Министр энергетики Беларуси Владимир Потупчик подчеркнул, что Минск рассчитывает на активизацию работы с Польшей и Украиной по данному вопросу.

Но в настоящее время эти перспективы требуют уточнения, поскольку Варшава заявляет об энергетической самодостаточности и, по заявлению посла Польши в Беларуси Конрада Павлика, «не собирается покупать электроэнергию из Островца [где возводится БелАЭС – прим. «ЕЭ»]».

БелАЭС возводится в Гродненской области с 2011 г. Первый энергоблок станции планируется ввести в эксплуатацию в 2019 г., второй – в 2020 г. Каждый из энергоблоков будет обладать мощностью 1200 МВт. По словам вице-премьера Беларуси Владимира Семашко, это обеспечит 27-28% потребностей страны в электроэнергии и позволит значительно сэкономить на поставках газа.

Подробнее о развитии атомной отрасли в Беларуси и других странах ЕАЭС читайте в интервью главного редактора портала Atominfo.Ru Александра Уварова для «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

На минувшей неделе Кыргызстан завершил процедуру ратификации договора о Таможенном кодексе ЕАЭС, а Евразийская экономическая комиссия подвела экономические итоги года.

Интрига вокруг вступления в силу одного из важнейших документов ЕАЭС – Таможенного кодекса – продержалась практически до окончания 2017 г. Документ, вступающий в силу 1 января 2018 г., был официально ратифицирован Кыргызстаном лишь 30 декабря. Трудности с утверждением кодекса, вероятно, были сопряжены с кадровыми изменениями, в том числе избранием нового президента страны, а также временным обострением таможенных отношений Бишкека и Астаны. При этом, в Кыргызстане за ратификацию Таможенного кодекса ЕАЭС проголосовали все 106 зарегистрированных в зале депутатов.

Таким образом, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) и национальные правительства завершили работу над документом, длившуюся с декабря 2013 г. В качестве основных нововведений, внедряющихся Таможенным кодексом, ЕЭК отмечает:

1. Переход на электронное декларирование;

2. Удаленное взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами через интернет;

3. Передача функций по принятию решений на всей цепи поставки товара от таможенного инспектора – к информационной системе таможенных органов.

По мнению председателя Ассоциации таможенных представителей Беларуси Сергея Борисюка, новый Таможенный кодекс ЕАЭС предоставит практические преимущества для бизнеса, в частности – «реальное сокращение сроков совершения отдельных таможенных операций». Подробнее о том, что изменится после выступления документа в силу, читайте в полной версии интервью Сергея Борисюка для «Евразия.Эксперт».

Также декабрь 2017 г. стал порой подведения экономических итогов функционирования ЕАЭС. Одни из важнейших показателей – объемы внешней и взаимной торговли – за январь-октябрь текущего года продемонстрировали рост в сравнении с аналогичным периодом 2016 г. Так, объем торговли ЕАЭС с третьими странами составил $507,2 млрд (экспорт – $308,4 млрд, импорт – $198,8 млрд), показав рост на 24,6%. Объем взаимной торговли стран ЕАЭС за аналогичный период составил $43,9 млрд, и вырос на 26,7% относительно показателей 2016 г. Наиболее активным участником взаимной торговли в ЕАЭС выступает Беларусь, о чем свидетельствуют данные ЕЭК.

Данные об удельном весе валовых объемов взаимной торговли в ЕАЭС (январь – октябрь 2017 г.). Источник: Евразийская экономическая комиссия.

При этом меняется и структура взаимной торговли.

«По 2017 г. мы увидели, что торговля машинотехнической продукцией у нас увеличилась на 50%. То есть наша взаимная торговля увеличилась на 27%, а машиностроение – где-то на 50%. Также примерно на 50% увеличилась торговля металлами, то есть основой для машин» – сообщила в комментарии для «Евразия.Эксперт» член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая.

Одной из ключевых тенденций 2017 г. стало и изменение приоритетных торговых направлений для стран ЕАЭС. Так, председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян подчеркнул: в минувшем году было впервые зафиксировано, что «объем торговли с Европейским союзом уже уступает объему торговли с Азиатско-тихоокеанским регионом», и это отражает «серьезный поворот на Восток». К аналогичным выводам приходят и аналитики Евразийского банка развития (ЕАБР) – по оценке руководителя направления Центра интеграционных исследований ЕАБР Владимира Перебоева, «разворот ЕАЭС на Восток набирает темп: в 2016 г. на ЕС пришлось 40,8% совокупного импорта ЕАЭС, в то время как на страны АТЭС – 42,3%. В 2017 г. ситуация сохраняется: за январь-июнь импорт из ЕС составил $44,5 млрд, а из АТЭС – $46,4 млрд».

Подробнее об итогах года и сценариях будущего для ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»