Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 3 – 9 сентября 2018 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Иран, Россия и Турция провели непростые переговоры по урегулированию ситуации в сирийской провинции Идлиб.

7 сентября в Тегеране состоялась встреча президентов Ирана, России и Турции, посвященная ситуации в Сирии. Стороны положительно оценили работу в Астанинском переговорном формате, «особенно в связи с прогрессом в деле снижения насилия на всей территории Сирийской Арабской Республики». По словам президента России Владимира Путина, в настоящее время освобождено более 95% сирийской территории, в том числе 141 населенный пункт.

Проблемной остается ситуация в северной провинции Идлиб, подконтрольной незаконным вооруженным формированиям. ООН оценивает численность боевиков в регионе в 10 тыс. чел., российская сторона говорит о 50 тыс. чел., относящихся в том числе к запрещенной в России группировке «Джебхат ан-Нусра». Обстановка осложняется тем, что в Идлибе находятся около 3 млн мирных жителей, в том числе 1 млн детей.

«Террористы предпринимают попытки сорвать режим прекращения огня, более того – осуществляют и готовят различного рода провокации, в том числе с использованием химического оружия», – подчеркнул президент России.

Главы Ирана, России и Турции сошлись на необходимости прекращения огня в Идлибе, однако, оценивая сложившуюся ситуацию, по-разному расставляли акценты. Если лидеры России и Ирана назвали главными задачами изгнание боевиков из региона, то президент Турции Реджеп Эрдоган сосредоточил внимание на недопустимости перехода региона под контроль сил президента Сирии Башара Асада. По мнению главы Турции, нормализация ситуации в регионе возможна в рамках диалога с «умеренной оппозицией». Сотрудничать с данными силами, в том числе с «Национальным фронтом освобождения Сирии», предложил и спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура. При этом Эрдоган предложил «попробовать удалить элементы, которые беспокоят наших российских друзей и создают угрозу Хмеймиму и Алеппо».

Еще одним очагом напряженности в Сирии остается восточный Евфрат, деятельность США в котором подверглась жесткой критике со стороны Ирана и Турции.

«После Идлиба – вопрос восточного Евфрата, очень важный вопрос. Окончательный шаг – в восточном Евфрате. В основном там присутствуют американцы, их незаконные действия, к сожалению, там сконцентрированы очень большие силы», – заявил президент Ирана Хасан Рухани.

Ведущий аналитик Экспертно-аналитической сети «Анкара-Москва», турецкий политолог Энгин Озер считает, что конечная цель Астанинского процесса – «сохранить Сирию как единое, целое государство, а не привести страну к федерализации или превратить ее в конфедерацию».

Подробнее о повестке переговоров в Тегеране и других направлениях сотрудничества России и Турции читайте в полной версии интервью Энгина Озера для «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Лидеры Армении и России проанализировали состояние экономических отношений двух стран и развитие сотрудничества в ЕАЭС и ОДКБ.

8 сентября прошли переговоры президента России Владимира Путина и премьер-министра Армении Никола Пашиняна, который посетил Москву с рабочим визитом. Армянский лидер особо подчеркнул, что данная встреча стала уже третьей за 4 месяца – по его оценке, это подтверждает особый характер как отношений между странами, так и личных отношений с российским президентом. В ходе мероприятия обсуждалось развитие двухсторонних отношений и сотрудничество в форматах ЕАЭС и ОДКБ. Также стороны отметили положительные тенденции в экономическом сотрудничестве.

В первом полугодии текущего года товарооборот Армении и России составил $919 млн, что на 27,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. При этом армянский экспорт вырос примерно в 2 раза больше, чем импорт – на 40% против 22,6%.

Армения преимущественно поставляет в Россию продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (52,8%), текстиль и обувь (17,7%), а также драгоценные металлы и камни (17,1%). Россия экспортирует в Армению в основном минеральные продукты (33,8%), машины, оборудование и транспортные средства (18,2%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (15,6%). Суммарный объем экспорта Армении в Россию в первом полугодии 2018 г. достиг $280 млн, импорт составил $639 млн.

В ходе переговоров Путин отметил, что газ в Армению поставляется «по самым низким ценам, по которым только «Газпром» продает газ в мире – по $150 за 1000 кубов». Впрочем, данный тариф действует до конца 2018 г., и на ноябрь запланированы межправительственные переговоры по поводу его продления на следующий год. Также в июне 2018 г. Россия устранила препятствие для поставок древесины в Армению, по данным Евразийской экономической комиссии востребованной в республике в рамках реализации инфраструктурных проектов.

Наряду с экономическими вопросами важное место в повестке армяно-российских отношений сохраняет смена генсека ОДКБ. 14 августа в ходе заседания Постоянного Совета ОДКБ Ереван выступил с инициативой по изменению нормативно-правовой базы организации, которая предполагает переход должности генсека ОДКБ к премьер-министру Армении. Позднее состоялся телефонный разговор Пашиняна и Путина, однако официальных комментариев по данному вопросу не последовало. Вероятно, текущие переговоры посвящены подготовке решения по данному вопросу, а определенность наступит ближе к заседанию Совета коллективной безопасности ОДКБ 8 ноября в Астане.

Подробные итоги переговоров Пашиняна и Путина не были озвучены. Премьер-министр Армении ограничился записью на официальной странице в Facebook, назвав беседу «эффективной», а армяно-российские отношения – «блестящими». Вместе с тем, программа визита Пашиняна в Москву включала и встречу с армянскими бизнесменами, которая выявила обеспокоенность деловых кругов ситуацией в республике – в частности, уголовными преследованиями высокопоставленных политиков и переделом власти.

«Я исключаю, что в Армении будет атмосфера ненависти. И принимаю во внимание ваш сигнал. Разделения на «наших» и «ваших» должны быть исключены», – заявил Пашинян.

Ранее в Сочи состоялись переговоры президентов России и Азербайджана, что актуализировало обсуждение геополитических раскладов в Закавказье. Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Сергей Маркедонов считает, что «после того, как в Армении произошла «бархатная революция», а во главе кабинета министров встал лидер массовых протестов Никол Пашинян, интенсивность дискуссии о «смене вех» в политике Еревана не снижается, а, напротив, возрастает».

Подробнее о геополитических раскладах в Закавказье читайте в полной версии статьи Сергея Маркедонова для «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

ЕАБР значительно увеличит объем инвестиций в Армению.

Накануне визита премьер-министра Армении в Москву, Евразийский банк развития (ЕАБР) анонсировал новые инвестиции в экономику республики. 6 сентября с соответствующим заявлением выступил председатель правления ЕАБР Андрей Бельянинов. В частности, текущие инвестиции в размере $60 млн планируется увеличить на $230 млн.

«Мы работаем через армянские банки по финансированию малого и среднего бизнеса в Армении и сейчас подготовили новые программы, первой из которых является вложение в энергетическую систему», – сообщил Бельянинов.

Наряду с энергетикой ЕАБР хочет вложиться в сельскохозяйственный сектор экономики, в частности, кредитовать компанию «Спайка», производящую и реализующую сельскохозяйственную продукцию. Одним из приоритетных направлений экспорта компании выступает российский рынок. Кроме того, банк готов инвестировать в армянскую телекоммуникационную компанию Ucom.

Ранее в руководстве ЕАБР отмечали, что банк готов реализовывать в Армении и «небольшие проекты, рассчитанные на несколько миллионов долларов». Всего Армения может получать до 15% от общего объема инвестиций банка, что достаточно выгодно Еревану, который вложил в уставной капитал ЕАБР только $100 тыс. В настоящее время данный показатель для Еревана равен 2% – притом, что объем инвестиционного портфеля ЕАБР на 1 августа 2018 г составляет $3 млрд.

Источник: Евразийский банк развития.

Запланировано и выделение «достаточно больших средств» на поддержку экономики Армении по линии Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР). В 2015-2016 гг. Ереван уже получал финансовый кредит на $300 млн. В настоящее время фонд также реализует в республике проекты «Строительство автодорожного коридора «Север-Юг» (4-я очередь)» ($150 млн) и «Модернизация оросительных систем» ($40 млн). В стадии подготовки находится проект «Строительство резервуара Мастара» в Армении ($25 млн).

Подробнее о приоритетах Евразийского фонда стабилизации и развития читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт», научный сотрудник Института Европы РАН